PAGE高中專項資金財務制度一、總則（一）制定目的為規(guī)范高中專項資金的財務管理，提高資金使用效益，確保專項資金?？顚Ｓ?，保障學校各項事業(yè)的順利發(fā)展，根據國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，結合本校實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本校所有涉及專項資金的收支管理活動。專項資金是指上級主管部門或其他相關部門撥入的、具有特定用途的各類資金，包括但不限于教育教學改革項目資金、基本建設資金、設備購置資金、獎助學金等。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：專項資金必須按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。2.單獨核算原則：對專項資金進行單獨建賬、單獨核算，確保資金使用情況清晰、準確。3.效益優(yōu)先原則：注重專項資金的使用效益，優(yōu)化資金配置，提高資金使用效率。4.合法合規(guī)原則：嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，確保專項資金的收支活動合法合規(guī)。二、專項資金預算管理（一）預算編制1.編制依據：根據學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃以及專項資金的來源和用途，結合學校實際情況，編制專項資金預算。2.編制內容：專項資金預算應包括項目名稱、項目內容、預算金額、資金來源、實施時間等詳細信息。3.編制程序：各項目負責人應在規(guī)定時間內提出專項資金預算申請，經所在部門審核后報學校財務部門。財務部門對各部門提交的預算申請進行匯總、審核，并結合學校財力狀況，提出專項資金預算草案，報學校領導審批。（二）預算執(zhí)行1.嚴格執(zhí)行：專項資金預算一經批準，必須嚴格執(zhí)行，不得擅自調整。如因特殊情況需要調整預算的，應按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。2.跟蹤監(jiān)控：學校財務部門應定期對專項資金預算執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)控，及時掌握資金使用進度和效益情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施加以解決。（三）預算調整1.調整條件：在專項資金預算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調整、項目計劃變更、不可抗力因素等原因，導致原預算無法執(zhí)行或需要調整的，可按規(guī)定程序進行預算調整。2.調整程序：項目負責人應提出預算調整申請，經所在部門審核后報學校財務部門。財務部門對預算調整申請進行審核，并提出審核意見，報學校領導審批。預算調整申請獲批后，財務部門應及時調整相關預算指標，并通知各項目負責人按照調整后的預算執(zhí)行。三、專項資金收入管理（一）收入范圍專項資金收入包括上級主管部門撥入的專項資金、財政專項撥款、社會捐贈收入、科研項目經費收入等。（二）收入確認1.撥款收入：按照上級主管部門或財政部門的撥款文件，以實際收到的金額確認收入。2.捐贈收入：按照捐贈協(xié)議約定的金額確認收入。捐贈收入應及時足額入賬，并出具合法有效的票據。3.科研項目經費收入：按照科研項目合同約定的金額和收款方式確認收入?？蒲许椖拷涃M應?？顚Ｓ茫瑖栏癜凑蘸贤?guī)定的用途和預算執(zhí)行。（三）收入管理1.票據管理：專項資金收入必須使用合法有效的票據。票據的購買、使用、保管等應嚴格按照國家有關票據管理規(guī)定執(zhí)行。2.收入核算：專項資金收入應及時足額入賬，按照不同的資金來源和項目進行明細核算。財務部門應定期對專項資金收入情況進行核對和分析，確保收入數(shù)據的準確性和完整性。四、專項資金支出管理（一）支出范圍專項資金支出應嚴格按照預算規(guī)定的用途和范圍使用，主要包括人員費用、設備購置費用、材料費用、業(yè)務費用、其他費用等。（二）支出審批1.審批流程：專項資金支出實行分級審批制度。一般支出由項目負責人審核簽字后，報所在部門負責人審批；重大支出或超過一定金額的支出，需經學校領導審批。2.審批依據：支出審批應嚴格按照預算、合同、相關規(guī)定等進行，確保支出的合理性、合法性和合規(guī)性。（三）支出核算1.明細核算：專項資金支出應按照不同的項目和用途進行明細核算，確保支出數(shù)據的準確性和完整性。2.賬務處理：財務部門應按照國家有關財務會計制度的規(guī)定，及時進行專項資金支出的賬務處理，確保賬務記錄真實、準確、完整。（四）支出控制1.預算控制：嚴格按照專項資金預算控制支出，不得超預算支出。如因特殊情況需要超預算支出的，應按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。2.合同控制：對于涉及合同的專項資金支出，應嚴格按照合同約定執(zhí)行，確保合同的履行和資金的安全。3.審批控制：加強對專項資金支出審批環(huán)節(jié)的管理，嚴格執(zhí)行審批制度，防止不合理支出的發(fā)生。五、專項資金結余管理（一）結余界定專項資金結余是指專項資金在項目實施完畢后，扣除已使用的資金后剩余的資金。（二）結余處理1.收回規(guī)定：對于因項目終止、撤銷、完成后剩余的專項資金，按照上級主管部門或財政部門的規(guī)定進行處理。一般情況下，應及時收回上繳原撥款部門。2.留用條件：如確需留用結余資金的，應按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)，并報上級主管部門備案。留用的結余資金應嚴格按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。六、專項資金監(jiān)督檢查（一）內部監(jiān)督1.定期檢查：學校財務部門應定期對專項資金的收支情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.專項審計：對于重大專項資金項目，應進行專項審計，確保資金使用的真實性、合法性和效益性。（二）外部監(jiān)督1.接受檢查：積極接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，如實提供相關資料和信息。2.整改落實：對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時進行整改落實，并將整改情況報告上級主管部門。七、專項資金績效評價（一）評價原則1.科學性原則：建立科學合理的績效評價指標體系和評價方法，確保評價結果客觀、公正、準確。2.公正性原則：績效評價應遵循公正、公平、公開的原則，確保評價過程和結果的透明度。3.實用性原則：績效評價應注重評價結果的實用性，為專項資金的管理和決策提供參考依據。（二）評價內容1.目標完成情況：評價專項資金項目的目標完成程度，包括項目的實施進度、質量標準、預期效果等。2.資金使用效益：評價專項資金的使用效益，包括資金的使用效率、經濟效益、社會效益等。3.財務管理狀況：評價專項資金的財務管理狀況，包括財務制度的執(zhí)行情況、會計核算的準確性、資金的安全性等。（三）評價方法1.定量分析：采用定量分析方法，對專項資金的相關數(shù)據進行統(tǒng)計分析，如項目的完成率、資金的使用率等。2.定性分析：采用定性分析方法，對專項資金的管理情況、實施效果等進行綜合評價，如項目的管理水平、社會效益等。3.綜合評價：將定量分析和定性分析相結合，對專項資金進行綜合評價，形成評價結論。（四）評價結果應用1.反饋改進：及時將績效評價結果反饋給項目負責人和相關部門，針對存在的問題提出改進措施和建議，促進專項資金管理水平的提高。2.預算調整：根據績效評價結果，對專項資金預算進行調整，優(yōu)化資金配置，提高資金使用效益。3.考核獎懲：將