第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)機(jī)關(guān)文件管理，提高文件處理效率，確保文件安全，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保密法》等法律法規(guī)，結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本機(jī)關(guān)所有文件，包括公文、資料、檔案等。第三條文件管理應(yīng)遵循以下原則：（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理；（二）依法管理，規(guī)范操作；（三）安全保密，確保完整；（四）高效便捷，服務(wù)為本。第二章文件分類及歸檔第四條文件分類：（一）公文類：包括上行文、下行文、平行文、內(nèi)部文件等；（二）資料類：包括政策法規(guī)、業(yè)務(wù)資料、學(xué)習(xí)資料等；（三）檔案類：包括永久、長期、短期檔案。第五條文件歸檔：（一）歸檔范圍：所有已辦理完畢、具有保存價(jià)值的文件；（二）歸檔時(shí)間：按照文件性質(zhì)和規(guī)定的時(shí)間要求；（三）歸檔要求：文件應(yīng)完整、清晰、整潔，無破損、污損。第三章文件收發(fā)管理第六條文件收發(fā)原則：（一）及時(shí)、準(zhǔn)確、保密；（二）逐級收發(fā)，不得越級；（三）登記造冊，責(zé)任到人。第七條文件收發(fā)流程：（一）收文：接收文件后，及時(shí)登記，明確文件來源、文號、標(biāo)題、密級等；（二）分發(fā)：根據(jù)文件性質(zhì)和內(nèi)容，指定相關(guān)部門或人員處理；（三）辦理：相關(guān)部門或人員按照文件要求，及時(shí)辦理；（四）回復(fù)：辦理完畢后，及時(shí)回復(fù)收文單位或人員。第四章文件傳閱管理第八條文件傳閱原則：（一）明確傳閱范圍和傳閱對象；（二）嚴(yán)格控制傳閱時(shí)間，確保文件安全；（三）傳閱過程中，不得擅自修改、復(fù)制、傳播文件內(nèi)容。第九條文件傳閱流程：（一）確定傳閱范圍和傳閱對象；（二）編制傳閱單，注明文件內(nèi)容、傳閱時(shí)間、傳閱人等；（三）傳閱人按照傳閱單要求，及時(shí)傳閱；（四）傳閱完畢后，及時(shí)回收傳閱單。第五章文件保管與銷毀第十條文件保管原則：（一）分類存放，標(biāo)識清晰；（二）定期檢查，確保文件安全；（三）保密文件，專人保管。第十一條文件保管流程：（一）文件分類存放，指定專人負(fù)責(zé)；（二）定期檢查文件存放情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；（三）保密文件，由專人負(fù)責(zé)保管。第十二條文件銷毀原則：（一）依法銷毀，確保文件安全；（二）嚴(yán)格審批，責(zé)任到人。第十三條文件銷毀流程：（一）提出銷毀申請，經(jīng)審批后，方可銷毀；（二）指定專人負(fù)責(zé)銷毀，確保文件安全；（三）銷毀后，及時(shí)上報(bào)銷毀情況。第六章文件信息化管理第十四條文件信息化管理原則：（一）充分利用信息技術(shù)，提高文件管理效率；（二）確保文件安全，防止信息泄露；（三）方便查閱，提高服務(wù)質(zhì)量。第十五條文件信息化管理流程：（一）建立文件信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)文件電子化、數(shù)字化；（二）對文件進(jìn)行分類、編號、歸檔；（三）提供文件查詢、檢索、下載等服務(wù)；（四）定期對系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級。第七章責(zé)任與考核第十六條文件管理人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行本制度，確保文件安全、完整、高效。第十七條對違反本制度的行為，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、通報(bào)批評、經(jīng)濟(jì)處罰等處理。第十八條對在文件管理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體，給予表彰和獎勵。第八章附則第十九條本制度由本機(jī)關(guān)文件管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)機(jī)關(guān)文件管理，確保文件安全、準(zhǔn)確、及時(shí)地傳遞和處理，提高機(jī)關(guān)工作效率，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保密法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我單位實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本機(jī)關(guān)所有文件，包括公文、檔案、資料等。第三條文件管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）集中統(tǒng)一管理原則：文件實(shí)行集中統(tǒng)一管理，明確管理職責(zé)，確保文件安全、完整。（二）分級負(fù)責(zé)原則：根據(jù)文件密級和重要性，明確各級文件管理人員的職責(zé)，確保文件分類、歸檔、銷毀等工作有序進(jìn)行。（三）規(guī)范高效原則：建立健全文件管理制度，簡化工作流程，提高文件管理效率。（四）保密安全原則：嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，確保文件安全，防止失密、泄密事件發(fā)生。第二章文件分類及管理職責(zé)第四條文件分類（一）公文：指本機(jī)關(guān)制發(fā)的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，包括命令、決定、公告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、紀(jì)要等。（二）檔案：指本機(jī)關(guān)在工作中形成的，具有保存價(jià)值的文件材料，包括文書檔案、科技檔案、會計(jì)檔案、人事檔案等。（三）資料：指本機(jī)關(guān)在工作中收集、整理的各類參考資料，包括內(nèi)部資料、外部資料等。第五條文件管理職責(zé)（一）辦公室負(fù)責(zé)全機(jī)關(guān)文件的管理工作，具體職責(zé)如下：1.制定文件管理制度及流程；2.負(fù)責(zé)文件的接收、登記、分發(fā)、歸檔、銷毀等工作；3.負(fù)責(zé)文件保密、安全工作；4.指導(dǎo)、監(jiān)督各部門文件管理工作。（二）各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門文件管理工作，具體職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)本部門文件的制定、審批、印發(fā)、傳遞等工作；2.負(fù)責(zé)本部門文件的保密、安全工作；3.指導(dǎo)、監(jiān)督本部門工作人員的文件管理工作。（三）文件管理人員負(fù)責(zé)文件的具體管理工作，具體職責(zé)如下：1.接收、登記、分發(fā)文件；2.確保文件保密、安全；3.及時(shí)向辦公室報(bào)告文件管理工作情況；4.按照規(guī)定歸檔、銷毀文件。第三章文件接收及登記第六條文件接收（一）文件接收人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對文件，確保文件完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。（二）接收公文時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)公文文號、密級、緊急程度等要素。（三）接收檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)檔案編號、卷號、保管期限等要素。（四）接收資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)資料來源、類別、數(shù)量等要素。第七條文件登記（一）文件管理人員應(yīng)當(dāng)在文件接收后及時(shí)進(jìn)行登記，登記內(nèi)容包括：文件名稱、文號、密級、接收日期、接收人、登記人等。（二）登記完畢后，文件管理人員應(yīng)當(dāng)將文件分類、歸檔。第四章文件分發(fā)及傳遞第八條文件分發(fā)（一）文件管理人員根據(jù)文件密級、緊急程度和各部門需求，將文件及時(shí)分發(fā)至各部門。（二）分發(fā)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保文件安全、準(zhǔn)確。第九條文件傳遞（一）文件傳遞應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要通信、郵政、快遞等方式進(jìn)行。（二）傳遞文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保文件安全、保密。第五章文件歸檔及銷毀第十條文件歸檔（一）文件管理人員應(yīng)當(dāng)定期對文件進(jìn)行整理、歸檔。（二）歸檔文件應(yīng)當(dāng)分類、編號、編目，并按照規(guī)定期限保存。第十一條文件銷毀（一）文件管理人員應(yīng)當(dāng)定期對過期、失效、無保存價(jià)值的文件進(jìn)行銷毀。（二）銷毀文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，確保文件安全、保密。第六章文件保密及安全第十二條文件保密（一）文件管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，確保文件安全。（二）文件管理人員不得擅自復(fù)制、泄露文件內(nèi)容。第十三條文件安全（一）文件管理人員應(yīng)當(dāng)定期對文件庫房進(jìn)行安全檢查，確保文件庫房安全。（二）文件管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文件管理人員的保密教育，提高保密意識。第七章考核與獎懲第十四條文件管理考核（一）辦公室定期對各部門文件管理工作進(jìn)行檢查、考核。（二）考核內(nèi)容包括：文件管理制度的執(zhí)行情況、文件安全保密情況、文件歸檔情況等。第十五條文件管理獎懲（一）對文件管理工作成績突出的單位和個(gè)人給予表彰、獎勵。（二）對違反文件管理規(guī)定的單位和個(gè)人給予批評、通報(bào)、處罰。第八章附則第十六條本制度由辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)機(jī)關(guān)文件管理，確保文件安全、高效、規(guī)范運(yùn)行，提高機(jī)關(guān)工作效率，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保密法》等法律法規(guī)，結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本機(jī)關(guān)所有文件，包括公文、資料、檔案等。第三條文件管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法管理：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和上級機(jī)關(guān)的規(guī)定進(jìn)行文件管理。（二）分級管理：根據(jù)文件的重要性和密級，實(shí)行分級管理。（三）規(guī)范操作：嚴(yán)格按照文件管理的規(guī)范流程操作。（四）安全保密：確保文件安全，防止失密、泄密。（五）高效便捷：提高文件處理效率，方便文件查閱和使用。第二章文件分類及歸檔第四條文件分類（一）按文件來源分類：內(nèi)部文件、外部文件。（二）按文件性質(zhì)分類：公文、資料、檔案。（三）按文件密級分類：絕密、機(jī)密、秘密、內(nèi)部資料。第五條文件歸檔（一）歸檔范圍：本機(jī)關(guān)形成的、具有保存價(jià)值的文件材料。（二）歸檔時(shí)間：文件形成后一年內(nèi)歸檔。（三）歸檔要求：歸檔文件應(yīng)完整、準(zhǔn)確、規(guī)范，并附有相應(yīng)的檔案目錄。第三章文件收發(fā)第六條文件收發(fā)程序（一）收文：接收外部文件，登記、分類、分發(fā)。（二）發(fā)文：擬稿、審核、簽發(fā)、打印、分發(fā)。第七條文件收發(fā)要求（一）收文：認(rèn)真核對文件來源、內(nèi)容、密級，及時(shí)登記、分類、分發(fā)。（二）發(fā)文：嚴(yán)格按照公文處理程序，確保文件質(zhì)量。（三）保密文件：嚴(yán)格按照保密規(guī)定，妥善保管。第四章文件傳遞第八條文件傳遞程序（一）內(nèi)部傳遞：通過機(jī)關(guān)內(nèi)部文件傳遞系統(tǒng)，確保文件及時(shí)、準(zhǔn)確送達(dá)。（二）外部傳遞：通過郵政、快遞等渠道，確保文件安全送達(dá)。第九條文件傳遞要求（一）內(nèi)部傳遞：嚴(yán)格按照文件傳遞規(guī)定，確保文件安全、及時(shí)送達(dá)。（二）外部傳遞：選擇可靠、安全的傳遞渠道，確保文件安全送達(dá)。第五章文件保管第十條文件保管要求（一）分類存放：根據(jù)文件性質(zhì)、密級，分類存放。（二）安全措施：采取防火、防盜、防潮、防蟲等措施，確保文件安全。（三）定期檢查：定期檢查文件保管情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。第十一條文件銷毀（一）銷毀范圍：失去保存價(jià)值、密級變更、保密期限屆滿的文件。（二）銷毀程序：填寫銷毀清單，經(jīng)批準(zhǔn)后，由專人負(fù)責(zé)銷毀。（三）銷毀要求：嚴(yán)格按照銷毀程序操作，確保文件銷毀徹底。第六章文件查閱第十二條文件查閱程序（一）申請查閱：查閱人填寫查閱申請，說明查閱目的、內(nèi)容。（二）審批查閱：審批人審核查閱申請，決定是否批準(zhǔn)查閱。（三）查閱文件：查閱人按照審批意見查閱文件。第十三條文件查閱要求（一）查閱人應(yīng)遵守保密規(guī)定，不得泄露文件內(nèi)容。（二）查閱文件應(yīng)尊重文件原貌，不得涂改、損壞。（三）查閱文件后，應(yīng)將文件歸還原處。