第1篇第一章總則第一條為了加強懷化市道路管理，保障道路交通安全、有序、暢通，提高道路通行效率，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于懷化市行政區(qū)域內(nèi)所有道路的管理，包括城市道路、公路、鄉(xiāng)村道路等。第三條道路管理應當遵循以下原則：（一）以人為本，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；（二）依法行政，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為；（三）預防為主，綜合治理；（四）科學規(guī)劃，合理布局；（五）公開透明，接受社會監(jiān)督。第四條市人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)道路管理的領導工作，市交通運輸部門負責道路管理的具體實施。第二章道路規(guī)劃與建設第五條道路規(guī)劃應當符合城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃，充分考慮交通流量、道路功能、周邊環(huán)境等因素。第六條道路建設應當符合國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范，確保道路質(zhì)量。第七條道路規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)應當依法進行招標投標，確保公開、公平、公正。第八條道路建設過程中，應當采取有效措施，減少對周邊環(huán)境的影響，保障人民群眾正常生活。第九條道路建成后，應當及時交付使用，并建立健全道路養(yǎng)護、維修、改造等管理制度。第三章道路通行第十條道路通行應當遵守交通信號燈、交通標志、交通標線等交通管制措施。第十一條駕駛?cè)藨斠婪ㄈ〉民{駛證，按照規(guī)定的時間、路線、速度行駛。第十二條非機動車、行人應當遵守交通規(guī)則，不得占用機動車道、逆行、闖紅燈等。第十三條機動車、非機動車、行人應當保持安全距離，確保行車安全。第十四條機動車、非機動車、行人應當遵守以下規(guī)定：（一）不得在道路上隨意停車、掉頭、倒車；（二）不得在道路上拋灑物品；（三）不得在道路上堆放、挖掘、施工；（四）不得在道路上從事非法營運、占道經(jīng)營等活動。第十五條道路管理部門應當加強對道路通行秩序的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。第四章道路設施與維護第十六條道路設施包括交通信號燈、交通標志、交通標線、隔離設施、照明設施等。第十七條道路設施的建設、安裝、維護應當符合國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范。第十八條道路設施出現(xiàn)故障或者損壞的，道路管理部門應當及時修復或者更換。第十九條道路管理部門應當定期對道路設施進行檢查、維護，確保其正常運行。第五章道路交通事故處理第二十條道路交通事故處理應當遵循公平、公正、公開的原則。第二十一條道路交通事故發(fā)生后，當事人應當立即停車，保護現(xiàn)場，并及時報警。第二十二條道路交通事故處理程序：（一）報警；（二）現(xiàn)場勘查；（三）責任認定；（四）損害賠償；（五）處罰。第二十三條道路交通事故處理過程中，當事人有權(quán)申請調(diào)解、仲裁或者提起訴訟。第六章法律責任第二十四條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由道路管理部門依法予以處罰：（一）未經(jīng)批準，擅自占用、挖掘、損壞道路的；（二）未經(jīng)批準，擅自設置、移動、涂改、損毀交通設施的；（三）駕駛機動車違反交通信號燈、交通標志、交通標線等交通管制措施的；（四）駕駛機動車超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為的；（五）非機動車、行人違反交通規(guī)則的。第二十五條違反本制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章附則第二十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十七條本制度由懷化市交通運輸部門負責解釋。第二十八條本制度未盡事宜，按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。第二章道路規(guī)劃與建設第一節(jié)道路規(guī)劃一、道路規(guī)劃原則1.符合城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。2.考慮交通流量、道路功能、交通需求等因素，合理布局道路網(wǎng)絡。3.注重道路的連通性、可達性和便捷性。4.優(yōu)先發(fā)展公共交通，引導私家車合理出行。5.保障行人、非機動車通行安全。二、道路規(guī)劃內(nèi)容1.道路等級劃分：根據(jù)交通流量、道路功能、周邊環(huán)境等因素，將道路劃分為快速路、主干路、次干路、支路等。2.道路網(wǎng)規(guī)劃：根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃，確定道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，包括道路等級、數(shù)量、走向、寬度等。3.道路交叉口規(guī)劃：根據(jù)交通流量、道路等級、周邊環(huán)境等因素，確定交叉口類型、規(guī)模、布局等。4.道路配套設施規(guī)劃：包括交通信號燈、交通標志、交通標線、照明設施、排水設施等。第二節(jié)道路建設一、道路建設程序1.項目立項：根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃，確定道路建設項目。2.項目審批：按照國家有關法律法規(guī)，對道路建設項目進行審批。3.工程設計：委托具有相應資質(zhì)的設計單位進行工程設計。4.工程施工：按照工程設計圖紙，組織施工。5.工程驗收：工程完工后，進行驗收。二、道路建設要求1.道路建設應當符合國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范。2.道路建設應當采用先進的技術(shù)、工藝和材料。3.道路建設應當確保施工安全、文明施工。4.道路建設應當保護周邊環(huán)境，減少對居民生活的影響。5.道路建設應當注重質(zhì)量，確保道路使用壽命。第三章道路通行第一節(jié)道路通行規(guī)則一、機動車通行規(guī)則1.駕駛?cè)藨斠婪ㄈ〉民{駛證，按照規(guī)定的時間、路線、速度行駛。2.機動車應當遵守交通信號燈、交通標志、交通標線等交通管制措施。3.機動車應當保持安全距離，確保行車安全。4.機動車不得在道路上隨意停車、掉頭、倒車。5.機動車不得在道路上拋灑物品。二、非機動車通行規(guī)則1.非機動車應當遵守交通信號燈、交通標志、交通標線等交通管制措施。2.非機動車不得占用機動車道、逆行、闖紅燈等。3.非機動車應當保持安全距離，確保行車安全。4.非機動車不得在道路上隨意停車、掉頭、倒車。5.非機動車不得在道路上拋灑物品。三、行人通行規(guī)則1.行人應當遵守交通信號燈、交通標志、交通標線等交通管制措施。2.行人不得在道路上隨意橫穿、翻越隔離設施。3.行人應當保持安全距離，確保通行安全。4.行人不得在道路上隨意停車、掉頭、倒車。5.行人不得在道路上拋灑物品。第二節(jié)道路通行秩序管理一、交通信號燈管理1.交通信號燈應當符合國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范。2.交通信號燈應當定期檢查、維護，確保正常運行。3.交通信號燈的設置應當合理，符合交通流量、道路等級、周邊環(huán)境等因素。二、交通標志、標線管理1.交通標志、標線應當符合國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范。2.交通標志、標線應當定期檢查、維護，確保清晰、完整。3.交通標志、標線的設置應當合理，符合交通流量、道路等級、周邊環(huán)境等因素。三、道路通行秩序監(jiān)督檢查1.道路管理部門應當加強對道路通行秩序的監(jiān)督檢查。2.道路管理部門應當依法查處違法行為，維護道路通行秩序。3.道路管理部門應當加強宣傳教育，提高人民群眾的道路交通安全意識。第四章道路設施與維護第一節(jié)道路設施一、交通信號燈1.交通信號燈包括紅燈、綠燈、黃燈等。2.交通信號燈的設置應當符合國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范。3.交通信號燈應當定期檢查、維護，確保正常運行。二、交通標志1.交通標志包括警告標志、指示標志、禁令標志等。2.交通標志的設置應當符合國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范。3.交通標志應當定期檢查、維護，確保清晰、完整。三、交通標線1.交通標線包括實線、虛線、斑馬線等。2.交通標線的設置應當符合國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范。3.交通標線應當定期檢查、維護，確保清晰、完整。四、隔離設施1.隔離設施包括護欄、隔離帶等。2.隔離設施的設置應當符合國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范。3.隔離設施應當定期檢查、維護，確保安全、有效。五、照明設施1.照明設施包括路燈、高桿燈等。2.照明設施的設置應當符合國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范。3.照明設施應當定期檢查、維護，確保照明效果。第二節(jié)道路維護一、道路養(yǎng)護1.道路養(yǎng)護包括道路路基、路面、排水、綠化等。2.道路養(yǎng)護應當符合國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范。3.道路養(yǎng)護應當定期進行，確保道路質(zhì)量。二、道路維修1.道路維修包括道路路基、路面、排水、綠化等。2.道路維修應當符合國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范。3.道路維修應當及時進行，確保道路通行安全。第五章道路交通事故處理第一節(jié)交通事故處理程序一、報警1.交通事故發(fā)生后，當事人應當立即停車，保護現(xiàn)場，并及時報警。2.報警時，應當提供事故發(fā)生的時間、地點、原因、損失等情況。二、現(xiàn)場勘查1.公安機關接到報警后，應當立即派員趕赴現(xiàn)場進行勘查。2.現(xiàn)場勘查應當查明事故原因、責任、損失等情況。三、責任認定1.公安機關根據(jù)現(xiàn)場勘查情況，對事故責任進行認定。2.事故責任分為全部責任、主要責任、次要責任和無責任。四、損害賠償1.事故雙方當事人應當依法承擔損害賠償責任。2.損害賠償包括人身損害賠償、財產(chǎn)損失賠償?shù)?。五、處罰1.公安機關根據(jù)事故責任，對違法行為人依法予以處罰。2.處罰包括罰款、扣分、暫扣或者吊銷駕駛證等。第二節(jié)交通事故處理期限一、一般程序1.交通事故處理期限為自接到報警之日起15日內(nèi)。2.因特殊情況，需要延長處理期限的，經(jīng)公安機關負責人批準，可以延長至30日。二、簡易程序1.簡易程序處理期限為自接到報警之日起3日內(nèi)。2.因特殊情況，需要延長處理期限的，經(jīng)公安機關負責人批準，可以延長至5日。第六章法律責任第一節(jié)違法行為處罰一、違反道路通行規(guī)則的處罰1.駕駛機動車違反交通信號燈、交通標志、交通標線等交通管制措施的，依法予以罰款、扣分、暫扣或者吊銷駕駛證等處罰。2.非機動車、行人違反交通規(guī)則的，依法予以罰款、警告等處罰。二、違反道路設施規(guī)定的處罰1.未經(jīng)批準，擅自占用、挖掘、損壞道路的，依法予以罰款、恢復原狀等處罰。2.未經(jīng)批準，擅自設置、移動、涂改、損毀交通設施的，依法予以罰款、恢復原狀等處罰。三、違反道路建設規(guī)定的處罰1.道路建設不符合國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范的，依法予以罰款、責令改正等處罰。2.道路建設過程中，造成環(huán)境污染、擾民等問題的，依法予以罰款、責令改正等處罰。第二節(jié)刑事責任一、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。二、事故責任人不履行賠償義務的，依法強制執(zhí)行。第七章附則第一節(jié)適用范圍本制度適用于懷化市行政區(qū)域內(nèi)所有道路的管理。第二節(jié)解釋權(quán)本制度由懷化市交通運輸部門負責解釋。第三節(jié)生效日期本制度自發(fā)布之日起施行。以上是懷化市道路管理制度的主要內(nèi)容，旨在規(guī)范道路管理，保障道路交通安全、有序、暢通，提高道路通行效率。各級政府和相關部門應當認真貫徹執(zhí)行，確保本制度落到實處。第2篇第一章總則第一條為加強懷化市道路管理，保障道路交通安全、有序、暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國城市道路管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于懷化市行政區(qū)域內(nèi)所有道路的管理，包括城市道路、公路、鄉(xiāng)村道路、橋梁、隧道等。第三條道路管理應當遵循以下原則：（一）以人為本，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；（二）依法行政，嚴格規(guī)范道路管理行為；（三）科學規(guī)劃，合理布局道路網(wǎng)絡；（四）高效管理，提高道路通行效率；（五）文明執(zhí)法，維護社會和諧穩(wěn)定。第四條市人民政府應當加強對道路管理工作的領導，建立健全道路管理協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決道路管理中的重大問題。第五條市交通運輸、公安、城管、規(guī)劃、建設、環(huán)保、消防等部門按照各自職責，共同做好道路管理工作。第二章道路規(guī)劃與建設第六條道路規(guī)劃應當符合城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃，遵循科學合理、安全便捷、節(jié)約用地、保護環(huán)境的原則。第七條道路建設應當嚴格執(zhí)行國家、省、市有關技術(shù)標準和規(guī)范，確保道路質(zhì)量。第八條道路建設應當充分考慮交通安全、通行效率、環(huán)境保護等因素，合理設置交通設施。第九條道路建設過程中，建設單位應當依法辦理相關手續(xù)，并接受相關部門的監(jiān)督檢查。第十條道路建設完成后，建設單位應當及時移交道路設施給道路管理部門。第三章道路養(yǎng)護與維護第十一條道路管理部門應當建立健全道路養(yǎng)護制度，確保道路設施完好、安全、暢通。第十二條道路養(yǎng)護應當遵循以下原則：（一）預防為主，防治結(jié)合；（二）定期檢查，及時維修；（三）合理調(diào)配，確保養(yǎng)護質(zhì)量；（四）節(jié)約資源，保護環(huán)境。第十三條道路管理部門應當加強對道路設施的巡查，發(fā)現(xiàn)損壞、損壞嚴重或者影響通行的，應當及時維修或者更換。第十四條道路管理部門應當加強對橋梁、隧道等特殊設施的養(yǎng)護，確保其安全運行。第十五條道路管理部門應當建立健全道路養(yǎng)護檔案，記錄道路設施養(yǎng)護情況。第四章道路通行與管理第十六條道路通行應當遵守道路交通安全法律法規(guī)，不得違反交通信號燈、標志、標線等交通管制措施。第十七條道路管理部門應當根據(jù)道路狀況和交通流量，合理設置交通信號燈、標志、標線等交通設施。第十八條道路管理部門應當加強對道路通行秩序的監(jiān)督管理，依法查處各類交通違法行為。第十九條道路管理部門應當加強交通安全宣傳教育，提高市民交通安全意識。第二十條道路管理部門應當加強對重點路段、時段的巡邏管控，確保道路交通安全、有序、暢通。第五章道路設施管理第二十一條道路設施包括交通信號燈、標志、標線、隔離設施、交通監(jiān)控設施等。第二十二條道路設施的建設、設置、維修、更換等應當符合國家、省、市有關技術(shù)標準和規(guī)范。第二十三條道路設施的管理應當遵循以下原則：（一）合理布局，方便通行；（二）安全可靠，保障通行；（三）美觀大方，提升城市形象；（四）便于維護，延長使用壽命。第二十四條道路管理部門應當加強對道路設施的巡查和維護，確保其完好、有效。第二十五條道路設施損壞、缺失或者影響通行的，道路管理部門應當及時修復或者更換。第六章道路占用與挖掘第二十六條道路占用和挖掘應當依法辦理審批手續(xù)，并接受相關部門的監(jiān)督檢查。第二十七條道路占用和挖掘應當遵循以下原則：（一）保障道路交通安全、暢通；（二）盡量減少對交通的影響；（三）合理規(guī)劃，確保施工質(zhì)量；（四）及時恢復，保障道路設施完好。第二十八條道路占用和挖掘的單位或者個人應當遵守以下規(guī)定：（一）依法辦理審批手續(xù)；（二）設置安全警示標志；（三）采取必要的安全措施；（四）及時清理現(xiàn)場，恢復道路設施。第七章法律責任第二十九條違反本制度規(guī)定，構(gòu)成違法行為的，依法予以處罰。第三十條道路管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第八章附則第三十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十二條本制度由懷化市人民政府負責解釋。第三十三條本制度未盡事宜，按照國家、省、市有關法律法規(guī)執(zhí)行。第三十四條本制度實施過程中，如遇國家、省、市政策調(diào)整，按照新政策執(zhí)行。以上是懷化市道路管理制度的主要內(nèi)容，旨在加強懷化市道路管理，保障道路交通安全、有序、暢通，為廣大市民創(chuàng)造一個良好的出行環(huán)境。第3篇一、總則第一條為了加強懷化市道路管理，保障道路交通安全、有序、暢通，預防和減少交通事故，保護人身安全，保護公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于懷化市行政區(qū)域內(nèi)所有道路及其附屬設施的管理。第三條道路管理應當遵循以下原則：（一）以人為本，安全第一；（二）預防為主，綜合治理；（三）依法行政，公開透明；（四）社會參與，共建共享。第四條市人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)道路管理的組織實施和監(jiān)督工作。市公安機關交通管理部門是道路管理的主管部門，負責具體實施道路管理工作。二、道路規(guī)劃與建設第五條道路規(guī)劃應當符合城市總體規(guī)劃，并與公共交通、交通樞紐、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第六條道路建設應當符合國家標準和行業(yè)標準，確保道路的通行安全、舒適、便捷。第七條新建、改建、擴建道路及其附屬設施，應當同步建設交通安全設施、交通信號設施、道路標線、隔離設施等。第八條道路規(guī)劃、建設和管理單位應當及時向市公安機關交通管理部門報送相關資料，接受監(jiān)督檢查。三、道路通行與管理第九條道路通行應當遵守以下規(guī)定：（一）車輛、行人應當按照交通信號燈、交通標志、交通標線通行；（二）車輛、行人應當遵守交通規(guī)則，服從交通警察的指揮；（三）車輛、行人不得在道路上隨意停放、掉頭、逆行、超車、超速、占用應急車道等；（四）非機動車應當在非機動車道內(nèi)行駛，不得在機動車道內(nèi)行駛；（五）行人應當走人行道，不得跨越、倚坐道路隔離設施；（六）禁止在道路上堆放物品、設置攤點、傾倒垃圾、焚燒雜物等。第十條道路交通信號設施、交通標志、交通標線等交通管理設施應當保持完好、清晰、有效。第十一條市公安機關交通管理部門應當加強對道路交通的監(jiān)控，對違法行為進行查處。第十二條道路交通事故處理應當按照以下程序進行：（一）當事人應當立即停車，保護現(xiàn)場，報警；（二）交通警察到達現(xiàn)場后，應當立即對事故進行勘查，并制作勘查筆錄；（三）對事故當事人進行詢問，了解事故原因；（四）根據(jù)事故情況，依法作出事故認定和處理。四、道路養(yǎng)護與維護第十三條道路養(yǎng)護單位應當定期對道路進行養(yǎng)護，確保道路平整、暢通。第十四條道路養(yǎng)護單位應當及時修復損壞的道路設施，