PAGE鄉(xiāng)合作經(jīng)濟組織財務(wù)制度一、總則（一）制定目的為了規(guī)范鄉(xiāng)合作經(jīng)濟組織的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障合作經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益，促進鄉(xiāng)合作經(jīng)濟組織健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合鄉(xiāng)合作經(jīng)濟組織實際情況，制定本財務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)范圍內(nèi)依法設(shè)立的各類合作經(jīng)濟組織，包括農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村股份合作制經(jīng)濟組織等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法進行財務(wù)活動。2.獨立性原則：合作經(jīng)濟組織應(yīng)獨立核算，自負盈虧，保證財務(wù)活動的獨立性。3.民主管理原則：充分發(fā)揮成員大會、理事會、監(jiān)事會等組織的作用，實行民主理財，保障成員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.效益性原則：合理籌集和使用資金，提高資金使用效益，實現(xiàn)合作經(jīng)濟組織的可持續(xù)發(fā)展。二、財務(wù)管理體制（一）組織架構(gòu)鄉(xiāng)合作經(jīng)濟組織應(yīng)建立健全財務(wù)管理組織架構(gòu)，明確成員大會、理事會、監(jiān)事會在財務(wù)管理中的職責權(quán)限。1.成員大會：是合作經(jīng)濟組織的最高權(quán)力機構(gòu)，負責審議批準財務(wù)預(yù)算、決算、利潤分配方案等重大財務(wù)事項。2.理事會：負責執(zhí)行成員大會的決議，組織實施合作經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動和財務(wù)管理工作。3.監(jiān)事會：負責對合作經(jīng)濟組織的財務(wù)活動進行監(jiān)督檢查，對理事會的財務(wù)工作進行審計。（二）職責分工1.理事長職責：組織領(lǐng)導(dǎo)合作經(jīng)濟組織的財務(wù)管理工作，制定財務(wù)管理制度和財務(wù)計劃。審批重大財務(wù)支出，確保資金使用合法、合理、合規(guī)。定期向成員大會報告財務(wù)工作情況。2.財務(wù)人員職責：負責合作經(jīng)濟組織的會計核算、財務(wù)報表編制等工作。嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，審核各項收支憑證，保證財務(wù)數(shù)據(jù)真實、準確、完整。定期進行財務(wù)分析，為理事會決策提供依據(jù)。3.監(jiān)事會職責：監(jiān)督財務(wù)制度的執(zhí)行情況，檢查財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性。對理事會的財務(wù)工作進行審計，提出審計意見和建議。維護成員的合法權(quán)益，對損害成員利益的行為進行監(jiān)督和糾正。三、財務(wù)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.編制依據(jù)：根據(jù)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、財務(wù)狀況和市場形勢等因素，編制年度財務(wù)預(yù)算。2.編制內(nèi)容：包括收入預(yù)算、成本費用預(yù)算、利潤預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算等。3.編制方法：采用零基預(yù)算、滾動預(yù)算等方法，結(jié)合實際情況進行編制。（二）預(yù)算執(zhí)行1.分解落實：將年度財務(wù)預(yù)算分解為季度、月度預(yù)算，明確各部門和崗位的預(yù)算執(zhí)行責任。2.跟蹤監(jiān)控：定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。3.調(diào)整變更：如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序進行審批，并及時調(diào)整預(yù)算指標。（三）預(yù)算考核1.考核指標：設(shè)定預(yù)算執(zhí)行率、收入完成率、成本控制率等考核指標。2.考核方式：定期對各部門和崗位的預(yù)算執(zhí)行情況進行考核評價，將考核結(jié)果與績效掛鉤。四、收入管理（一）收入范圍鄉(xiāng)合作經(jīng)濟組織的收入包括經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、投資收益、補助收入、其他收入等。（二）收入確認1.經(jīng)營收入：按照實際發(fā)生的交易金額確認收入。2.發(fā)包及上交收入：按照合同約定的金額和時間確認收入。3.投資收益：按照投資協(xié)議或合同約定的收益分配方式和時間確認收入。4.補助收入：按照實際收到的補助金額確認收入。5.其他收入：按照實際發(fā)生的金額確認收入。（三）收入核算1.設(shè)置賬戶：在會計核算中，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的收入類賬戶，對各項收入進行明細核算。2.賬務(wù)處理：根據(jù)收入確認原則，及時進行賬務(wù)處理，確保收入數(shù)據(jù)準確無誤。（四）收入管理1.票據(jù)管理：使用合法有效的票據(jù)收取收入，建立票據(jù)管理制度，加強票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管和核銷工作。2.合同管理：簽訂經(jīng)濟合同應(yīng)明確收入條款，加強合同的履行和監(jiān)督，確保收入及時足額收取。3.收入監(jiān)督：定期對收入情況進行檢查和分析，防止收入流失和違規(guī)行為發(fā)生。五、成本費用管理（一）成本費用范圍鄉(xiāng)合作經(jīng)濟組織的成本費用包括生產(chǎn)成本、管理費用、銷售費用、財務(wù)費用等。（二）成本費用核算1.成本核算對象：根據(jù)合作經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營特點，確定成本核算對象，如農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)項目等。2.成本核算方法：采用品種法、分批法、分步法等成本核算方法，結(jié)合實際情況進行核算。3.費用核算：按照權(quán)責發(fā)生制原則，對各項費用進行合理歸集和分配，準確核算費用支出。（三）成本費用控制1.制定標準：制定成本費用控制標準，明確各項成本費用的控制目標。2.審批制度：建立成本費用審批制度，嚴格控制費用支出，杜絕不合理開支。3.分析考核：定期對成本費用進行分析和考核，查找成本費用控制中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以改進。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.貨幣資金：包括現(xiàn)金、銀行存款等，應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理，確保資金安全。2.應(yīng)收款項：包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款等，應(yīng)加強管理，及時催收，減少壞賬損失。3.存貨：包括原材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品等，應(yīng)建立存貨管理制度，加強存貨的采購、驗收、保管、發(fā)出等環(huán)節(jié)的管理，定期進行盤點，確保存貨賬實相符。（二）固定資產(chǎn)1.定義標準：根據(jù)合作經(jīng)濟組織的實際情況，制定固定資產(chǎn)的定義標準和分類目錄。2.購置管理：固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定程序進行審批，確保資產(chǎn)購置的合理性和必要性。3.折舊計提：按照國家有關(guān)規(guī)定計提固定資產(chǎn)折舊，合理確定折舊方法和折舊年限。4.清查盤點：定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，及時發(fā)現(xiàn)和處理固定資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損等情況。（三）無形資產(chǎn)1.定義范圍：包括土地使用權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)等，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理和核算。2.攤銷管理：對無形資產(chǎn)進行合理攤銷，攤銷期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。七、負債管理（一）負債分類鄉(xiāng)合作經(jīng)濟組織的負債包括短期借款、應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款、長期借款等。（二）負債核算1.設(shè)置賬戶：在會計核算中，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的負債類賬戶，對各項負債進行明細核算。2.賬務(wù)處理：根據(jù)負債發(fā)生的實際情況，及時進行賬務(wù)處理，確保負債數(shù)據(jù)準確無誤。（三）負債管理1.借款審批：借款應(yīng)按照規(guī)定程序進行審批，明確借款用途、金額、期限、還款方式等。2.利息計算：按照借款合同約定的利率計算利息，及時足額支付利息。3.債務(wù)償還：按時償還債務(wù)，避免逾期違約，維護合作經(jīng)濟組織的信用。八、所有者權(quán)益管理（一）權(quán)益構(gòu)成鄉(xiāng)合作經(jīng)濟組織的所有者權(quán)益包括股金、專項基金、資本公積、盈余公積、未分配利潤等。（二）股金管理1.入股規(guī)定：明確成員入股的條件、方式、金額等，規(guī)范股金管理。2.股權(quán)設(shè)置：根據(jù)合作經(jīng)濟組織的性質(zhì)和發(fā)展需要，合理設(shè)置股權(quán)結(jié)構(gòu)。3.股權(quán)變動：對成員股權(quán)的轉(zhuǎn)讓、繼承、贈予等變動情況進行規(guī)范管理。（三）專項基金管理1.基金來源：專項基金包括國家財政補助形成的專項基金、成員捐贈形成的專項基金等。2.使用范圍：明確專項基金的使用范圍和用途，確保專款專用。3.核算監(jiān)督：對專項基金進行單獨核算，加強監(jiān)督檢查，確?；鸢踩行褂?。（四）盈余分配1.分配原則：按照“先提后分”的原則進行盈余分配，即先提取盈余公積，再進行利潤分配。2.分配順序：一般按照彌補虧損、提取盈余公積、向成員分配利潤的順序進行分配。3.分配方案：制定盈余分配方案，經(jīng)成員大會審議通過后執(zhí)行。九、財務(wù)報告與分析（一）財務(wù)報告1.報告種類：包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表等。2.編制要求：按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的格式和內(nèi)容編制財務(wù)報告，保證財務(wù)報告數(shù)據(jù)真實、準確、完整。3.報送時間：定期向成員大會、監(jiān)事會及有關(guān)部門報送財務(wù)報告。（二）財務(wù)分析1.分析內(nèi)容：包括償債能力分析、營運能力分析、盈利能力分析等。2.分析方法：采用比較分析法、比率分析法、趨勢分析法等方法進行財務(wù)分析。3.分析報告：撰寫財務(wù)分析報告，為理事會決策提供依據(jù)。十、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)事會監(jiān)督：監(jiān)事會定期對合作經(jīng)濟組織的財務(wù)活動進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。2.成員監(jiān)督：成員有權(quán)對合作經(jīng)濟組