PAGE衛(wèi)生所疫情報(bào)告制度制度一、總則（一）目的1.為有效預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障公眾身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本衛(wèi)生所實(shí)際情況，特制定本疫情報(bào)告制度。2.及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地報(bào)告疫情信息，有助于衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，采取有效的防控措施，防止疫情擴(kuò)散蔓延，保護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。（二）適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生所全體工作人員，包括醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員、管理人員等，在日常診療服務(wù)、疾病監(jiān)測、疫情處置等工作中涉及疫情報(bào)告的相關(guān)活動(dòng)。（三）工作原則1.依法報(bào)告原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)規(guī)定的報(bào)告范圍、程序和時(shí)限，及時(shí)報(bào)告疫情信息，確保報(bào)告行為的合法性。2.屬地管理原則：接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，按照屬地要求報(bào)告疫情，服從屬地疫情防控工作安排。3.及時(shí)準(zhǔn)確原則：建立靈敏、高效的疫情監(jiān)測和報(bào)告機(jī)制，確保疫情信息在規(guī)定時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確報(bào)告，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。4.分級負(fù)責(zé)原則：根據(jù)疫情的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，實(shí)行分級報(bào)告和處置，明確各級人員的職責(zé)和權(quán)限。二、疫情報(bào)告職責(zé)分工（一）疫情報(bào)告管理小組成立以衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人為組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的疫情報(bào)告管理小組。其職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本衛(wèi)生所的疫情報(bào)告工作，制定疫情報(bào)告工作計(jì)劃和管理制度。2.定期召開疫情報(bào)告工作會(huì)議，分析疫情形勢，研究解決疫情報(bào)告工作中存在的問題。3.對本衛(wèi)生所疫情報(bào)告工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保疫情報(bào)告工作的規(guī)范開展。（二）責(zé)任報(bào)告人1.本衛(wèi)生所所有醫(yī)生、護(hù)士均為責(zé)任報(bào)告人。在診療過程中，發(fā)現(xiàn)符合疫情報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的病例，應(yīng)及時(shí)填寫傳染病報(bào)告卡，并向本衛(wèi)生所疫情報(bào)告管理人員報(bào)告。2.責(zé)任報(bào)告人應(yīng)熟練掌握傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)告程序和時(shí)限要求，嚴(yán)格按照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)。（三）疫情報(bào)告管理人員1.由衛(wèi)生所指定專人擔(dān)任疫情報(bào)告管理人員，負(fù)責(zé)疫情報(bào)告的日常管理工作。2.其職責(zé)包括：收集、審核責(zé)任報(bào)告人上報(bào)的傳染病報(bào)告卡，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)；定期對疫情報(bào)告數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，向上級衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情動(dòng)態(tài)；對疫情報(bào)告工作進(jìn)行總結(jié)和評估，提出改進(jìn)措施和建議；負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)接收和傳達(dá)疫情防控相關(guān)信息和要求。三、疫情報(bào)告范圍（一）法定傳染病1.《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的甲類傳染病2種，即鼠疫、霍亂。2.乙類傳染病27種，包括傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。3.丙類傳染病11種，包括流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病、手足口病。（二）其他需要報(bào)告的傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息1.國家衛(wèi)生健康委根據(jù)傳染病暴發(fā)、流行情況和危害程度，決定增加、減少或者調(diào)整乙類、丙類傳染病病種并予以公布。衛(wèi)生所應(yīng)按照調(diào)整后的病種范圍進(jìn)行報(bào)告。2.發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例、聚集性不明原因疾病、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告。四、疫情報(bào)告程序（一）門診、急診疫情報(bào)告程序1.責(zé)任報(bào)告人在診治患者過程中，如發(fā)現(xiàn)符合疫情報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的病例，應(yīng)立即填寫傳染病報(bào)告卡。報(bào)告卡填寫應(yīng)準(zhǔn)確、完整，包括患者基本信息、診斷信息、發(fā)病日期、診斷日期等內(nèi)容。2.填寫完畢后，責(zé)任報(bào)告人應(yīng)將傳染病報(bào)告卡交給本科室負(fù)責(zé)人審核，審核無誤后，由本科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。3.本科室負(fù)責(zé)人將審核后的傳染病報(bào)告卡交給疫情報(bào)告管理人員。疫情報(bào)告管理人員在收到傳染病報(bào)告卡后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。報(bào)告成功后，應(yīng)對報(bào)告卡進(jìn)行妥善保存，保存期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）住院部疫情報(bào)告程序1.住院部醫(yī)生在查房過程中，如發(fā)現(xiàn)患者患有傳染病或疑似傳染病，應(yīng)及時(shí)填寫傳染病報(bào)告卡，并報(bào)告給本科室主任。2.本科室主任接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織對患者進(jìn)行進(jìn)一步檢查和診斷，核實(shí)疫情情況。如確診為傳染病，應(yīng)在傳染病報(bào)告卡上簽字確認(rèn)，并安排專人將報(bào)告卡送至疫情報(bào)告管理人員處。3.疫情報(bào)告管理人員收到報(bào)告卡后，按照門診、急診疫情報(bào)告程序進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。（三）疑似病例報(bào)告程序1.責(zé)任報(bào)告人在發(fā)現(xiàn)疑似傳染病病例時(shí)，應(yīng)按照確診病例的報(bào)告程序填寫傳染病報(bào)告卡，并及時(shí)報(bào)告。2.衛(wèi)生所應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對疑似病例進(jìn)行進(jìn)一步檢查、診斷和排查，如確診為傳染病，應(yīng)及時(shí)更正報(bào)告信息；如排除傳染病診斷，應(yīng)及時(shí)在網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)中進(jìn)行訂正。（四）突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序1.發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息后，責(zé)任報(bào)告人應(yīng)立即向衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并組織開展初步調(diào)查和處置工作。3.同時(shí)，衛(wèi)生所應(yīng)按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告要求，及時(shí)填寫突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡，通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、涉及人數(shù)、主要癥狀、可能原因等詳細(xì)信息。4.在事件處置過程中，衛(wèi)生所應(yīng)及時(shí)向上級衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告事件進(jìn)展情況、調(diào)查結(jié)果、采取的措施及效果等信息，直至事件結(jié)束。五、疫情報(bào)告時(shí)限（一）甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時(shí)，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)將傳染病報(bào)告卡通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)報(bào)告；未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式（電話、傳真）向當(dāng)?shù)乜h級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并于2小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。（二）對其他乙類傳染病病人、疑似病人和傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、瘧疾的病原攜帶者，城鎮(zhèn)應(yīng)于6小時(shí)內(nèi)、農(nóng)村應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)報(bào)告；未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的，應(yīng)于6小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并于6小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。（三）對丙類傳染病和其他傳染病，應(yīng)當(dāng)在病例診斷后24小時(shí)內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告；未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的，應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。（四）突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告時(shí)限按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）》的要求執(zhí)行。六、疫情報(bào)告的審核與訂正（一）審核1.疫情報(bào)告管理人員在收到責(zé)任報(bào)告人上報(bào)的傳染病報(bào)告卡后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括報(bào)告卡填寫的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯性等。2.如發(fā)現(xiàn)報(bào)告卡填寫不完整或存在疑問，應(yīng)及時(shí)與責(zé)任報(bào)告人溝通核實(shí)，要求其補(bǔ)充或更正相關(guān)信息。審核無誤后，方可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。（二）訂正1.發(fā)現(xiàn)已報(bào)告的傳染病病例診斷變更、死亡或填卡錯(cuò)誤時(shí)，責(zé)任報(bào)告人應(yīng)及時(shí)對傳染病報(bào)告卡進(jìn)行訂正。2.訂正報(bào)告應(yīng)在原報(bào)告卡的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改，并注明訂正日期及訂正原因。訂正后，應(yīng)按照規(guī)定的報(bào)告時(shí)限重新進(jìn)行報(bào)告。3.對于突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告的訂正，應(yīng)根據(jù)事件進(jìn)展情況及時(shí)更新報(bào)告內(nèi)容，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。七、疫情報(bào)告資料管理（一）傳染病報(bào)告卡保存1.傳染病報(bào)告卡由疫情報(bào)告管理人員負(fù)責(zé)保存，保存期限按照《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》執(zhí)行。甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感的報(bào)告卡及相關(guān)資料應(yīng)永久保存；其他乙類傳染病和丙類傳染病的報(bào)告卡及相關(guān)資料保存期限不少于5年。2.保存方式可采用紙質(zhì)檔案保存或電子檔案保存，電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)安全。（二）疫情報(bào)告記錄與統(tǒng)計(jì)報(bào)表1.建立疫情報(bào)告記錄制度，詳細(xì)記錄疫情報(bào)告的時(shí)間、內(nèi)容、報(bào)告人、審核人等信息。記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，便于查詢和追溯。2.定期對疫情報(bào)告數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，生成疫情統(tǒng)計(jì)報(bào)表。統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)包括傳染病發(fā)病數(shù)、死亡數(shù)、發(fā)病率、死亡率等指標(biāo)，以及不同病種、不同人群、不同地區(qū)的疫情分布情況。3.疫情統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，為疫情防控決策提供科學(xué)依據(jù)。（三）疫情報(bào)告檔案管理1.將傳染病報(bào)告卡、疫情報(bào)告記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等相關(guān)資料整理歸檔，建立疫情報(bào)告檔案。檔案應(yīng)分類存放，便于查閱和管理。2.疫情報(bào)告檔案應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)格檔案借閱手續(xù)，確保檔案資料的安全和完整。八、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.定期組織本衛(wèi)生所工作人員參加疫情報(bào)告相關(guān)知識和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括傳染病防治法律法規(guī)、疫情報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)告程序、報(bào)告時(shí)限、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)操作等。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識。3.鼓勵(lì)工作人員參加上級衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織的疫情報(bào)告培訓(xùn)，及時(shí)掌握最新的疫情防控政策和技術(shù)要求。（二）考核1.建立疫情報(bào)告工作考核制度，對責(zé)任報(bào)告人、疫情報(bào)告管理人員的疫情報(bào)告工作進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，以及對疫情報(bào)告相關(guān)知識和技能的掌握程度等。2.考核方式可采用定期檢查、不定期抽查、問卷調(diào)查等形式，對考核結(jié)果進(jìn)行量化評分。3.將考核結(jié)果與工作人員的績效掛鉤，對疫情報(bào)告工作表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對存在問題的人員進(jìn)行批評教育，并責(zé)令其限期整改。九、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲（一）監(jiān)督1.衛(wèi)生所疫情報(bào)告管理小組定期對本衛(wèi)生所的疫情報(bào)告工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括疫情報(bào)告制度的執(zhí)行情況、報(bào)告卡填寫質(zhì)量、報(bào)告時(shí)限落實(shí)情況、資料管理等。2.接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，對提出的問題和建議及時(shí)整改落實(shí)。3.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾對本衛(wèi)生所疫情報(bào)告工作的監(jiān)督舉報(bào)。對舉報(bào)信息及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（二）獎(jiǎng)懲1.對在疫情報(bào)告工作中表現(xiàn)突