PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生廢物管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生廢物的管理，防止疾病傳播，保護(hù)環(huán)境，保障公眾健康，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、處置衛(wèi)生廢物的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生廢物管理的法律法規(guī)，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.分類(lèi)管理原則：根據(jù)衛(wèi)生廢物的類(lèi)別、特性，實(shí)施分類(lèi)收集、運(yùn)輸、貯存和處置，提高管理效率和安全性。3.無(wú)害化處理原則：采用科學(xué)合理的處理技術(shù)，確保衛(wèi)生廢物經(jīng)過(guò)處理后達(dá)到無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)，減少對(duì)環(huán)境和人體健康的危害。4.全程監(jiān)管原則：對(duì)衛(wèi)生廢物從產(chǎn)生到處置的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，防止出現(xiàn)管理漏洞和環(huán)境污染事故。二、衛(wèi)生廢物分類(lèi)及定義（一）醫(yī)療廢物1.感染性廢物：攜帶病原微生物具有引發(fā)感染性疾病傳播危險(xiǎn)的醫(yī)療廢物，包括被病人血液、體液、排泄物污染的物品，醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的隔離傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾等。2.病理性廢物：診療過(guò)程中產(chǎn)生的人體廢棄物和醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體等，如手術(shù)切除的組織器官、病理切片后廢棄的人體組織等。3.損傷性廢物：能夠刺傷或者割傷人體的廢棄的醫(yī)用銳器，如注射器針頭、解剖刀、玻璃安瓿等。4.藥物性廢物：過(guò)期、淘汰、變質(zhì)或者被污染的廢棄藥品及相關(guān)的廢棄包裝，如廢棄的疫苗、血液制品等。5.化學(xué)性廢物：具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢棄化學(xué)物品，如廢棄的化學(xué)試劑、消毒劑等。（二）生活廢物1.廚余垃圾：居民日常生活及食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的垃圾，包括丟棄不用的菜葉、剩菜、剩飯、果皮、蛋殼、茶渣、骨頭等。2.可回收物：適宜回收和可循環(huán)利用的生活廢棄物，如廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。3.有害垃圾：含有對(duì)人體健康有害的重金屬、有毒的物質(zhì)或者對(duì)環(huán)境造成現(xiàn)實(shí)危害或者潛在危害的廢棄物，如廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等。4.其他垃圾：除上述幾類(lèi)垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物及塵土、食品袋（盒）。三、衛(wèi)生廢物產(chǎn)生管理（一）源頭控制1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療活動(dòng)的管理，合理使用醫(yī)療用品，減少不必要的廢物產(chǎn)生。鼓勵(lì)采用環(huán)保型、可重復(fù)使用的醫(yī)療用品，逐步淘汰一次性醫(yī)療用品的過(guò)度使用。2.居民和單位應(yīng)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，減少生活廢物的產(chǎn)生量。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)可重復(fù)使用、易回收的產(chǎn)品，減少一次性用品的使用。（二）分類(lèi)收集1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)醫(yī)療廢物的類(lèi)別，分別設(shè)置專(zhuān)用的收集容器。感染性廢物應(yīng)使用有明顯標(biāo)識(shí)的黃色垃圾袋或容器收集；病理性廢物應(yīng)使用專(zhuān)用的容器收集，并進(jìn)行密封處理；損傷性廢物應(yīng)使用防滲漏、防銳器穿透的專(zhuān)用容器收集；藥物性廢物和化學(xué)性廢物應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)收集。2.居民和單位應(yīng)按照生活廢物的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置相應(yīng)的收集容器，將廚余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾分別收集。嚴(yán)禁將不同類(lèi)別的衛(wèi)生廢物混合收集。四、衛(wèi)生廢物收集管理（一）收集人員要求1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物收集人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，熟悉醫(yī)療廢物的分類(lèi)、收集方法和安全防護(hù)知識(shí)，掌握相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。2.生活廢物收集人員應(yīng)具備基本的環(huán)保知識(shí)和操作技能，了解生活廢物分類(lèi)收集的要求。（二）收集時(shí)間與頻次1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量，合理確定收集時(shí)間和頻次。一般情況下，每天至少收集一次，對(duì)產(chǎn)生量較大的科室或部門(mén)，應(yīng)適當(dāng)增加收集頻次。2.生活廢物收集應(yīng)按照當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)的要求，定期進(jìn)行收集。廚余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾的收集時(shí)間和頻次應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理安排，確保垃圾不積壓、不腐爛。（三）收集過(guò)程要求1.醫(yī)療廢物收集人員在收集過(guò)程中應(yīng)穿戴防護(hù)服、口罩、手套等防護(hù)用品，防止接觸感染。收集容器應(yīng)密封完好，避免醫(yī)療廢物泄漏。2.生活廢物收集人員在收集過(guò)程中應(yīng)保持收集容器的清潔，避免垃圾散落。對(duì)于可回收物，應(yīng)進(jìn)行分類(lèi)整理，便于后續(xù)回收利用。五、衛(wèi)生廢物運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸單位資質(zhì)1.從事衛(wèi)生廢物運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，取得交通運(yùn)輸管理部門(mén)頒發(fā)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍從事運(yùn)輸活動(dòng)。2.運(yùn)輸單位應(yīng)建立健全運(yùn)輸管理制度，確保運(yùn)輸過(guò)程的安全、規(guī)范。（二）運(yùn)輸車(chē)輛要求1.醫(yī)療廢物運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具備防滲漏、防遺撒、防污染等功能。車(chē)輛應(yīng)安裝定位系統(tǒng)，便于實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)輸過(guò)程。2.生活廢物運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒處理。根據(jù)不同類(lèi)型的生活廢物，配備相應(yīng)的運(yùn)輸設(shè)備，確保分類(lèi)運(yùn)輸。（三）運(yùn)輸過(guò)程要求1.醫(yī)療廢物運(yùn)輸應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的路線(xiàn)行駛，不得隨意更改運(yùn)輸路線(xiàn)。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)確保車(chē)輛密封良好，避免醫(yī)療廢物泄漏、遺撒。2..生活廢物運(yùn)輸應(yīng)遵守交通規(guī)則，確保運(yùn)輸安全。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)防止垃圾散落，對(duì)散落的垃圾應(yīng)及時(shí)清理。六、衛(wèi)生廢物貯存管理（一）貯存設(shè)施要求1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的醫(yī)療廢物貯存設(shè)施，貯存設(shè)施應(yīng)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動(dòng)區(qū)，與生活垃圾存放地分開(kāi)設(shè)置。貯存設(shè)施應(yīng)具備防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預(yù)防兒童接觸等安全措施。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建設(shè)生活廢物貯存設(shè)施，如垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾收集點(diǎn)等。貯存設(shè)施應(yīng)符合環(huán)保要求，具備防雨、防滲、防臭等功能，防止垃圾對(duì)周邊環(huán)境造成污染。（二）貯存時(shí)間規(guī)定1.醫(yī)療廢物的貯存時(shí)間不得超過(guò)2天，因特殊原因需要延長(zhǎng)貯存時(shí)間的，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。2.生活廢物的貯存時(shí)間應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況合理確定，一般不宜過(guò)長(zhǎng)，以防止垃圾腐爛、滋生蚊蟲(chóng)等。（三）貯存管理要求1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)醫(yī)療廢物貯存設(shè)施進(jìn)行檢查、清理，確保設(shè)施正常運(yùn)行，防止醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散。2..鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生活廢物貯存設(shè)施的管理，定期對(duì)貯存設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、消毒，保持設(shè)施周邊環(huán)境整潔。七、衛(wèi)生廢物處置管理（一）處置方式選擇1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)醫(yī)療廢物的類(lèi)別、數(shù)量等因素，選擇合適的處置方式。對(duì)于感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物等，應(yīng)采用焚燒、高溫蒸煮等無(wú)害化處理方式；對(duì)于藥物性廢物、化學(xué)性廢物等，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)門(mén)處置。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活廢物應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)和成分，分別采用焚燒、填埋、堆肥、回收利用等處置方式。對(duì)于可回收物，應(yīng)進(jìn)行分類(lèi)回收利用；對(duì)于有害垃圾，應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的無(wú)害化處理；對(duì)于廚余垃圾和其他垃圾，可根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的處置方式。（二）處置單位資質(zhì)1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)委托的醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，取得環(huán)保部門(mén)頒發(fā)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍從事處置活動(dòng)。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活廢物處置單位應(yīng)符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)的要求，具備相應(yīng)的處置能力和環(huán)保設(shè)施。（三）處置過(guò)程監(jiān)管1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)與醫(yī)療廢物處置單位簽訂處置協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在處置過(guò)程中，應(yīng)監(jiān)督處置單位按照規(guī)定的處置方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置，確保處置效果符合要求。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生活廢物處置單位的監(jiān)管，定期對(duì)處置過(guò)程進(jìn)行檢查，確保處置單位嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，防止出現(xiàn)環(huán)境污染事故。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生廢物管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。2.環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生廢物的收集、運(yùn)輸、貯存、處置等活動(dòng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管，依法查處環(huán)境違法行為。3.交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生廢物運(yùn)輸單位的資質(zhì)和運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，確保運(yùn)輸安全、規(guī)范。4.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好衛(wèi)生廢物管理的監(jiān)督工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.衛(wèi)生廢物的分類(lèi)收集、運(yùn)輸、貯存、處置等環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。2.衛(wèi)生廢物管理相關(guān)制度的建立和執(zhí)行情況。3.衛(wèi)生廢物管理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況。4.衛(wèi)生廢物管理相關(guān)人員的培訓(xùn)和資質(zhì)情況。（三）違法行為查處對(duì)違反本制度的單位和個(gè)人，由相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法予以查處。對(duì)造成環(huán)境污染事故的，依法追究其法律責(zé)任。九、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定衛(wèi)生廢物管理應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等內(nèi)容，確保在發(fā)生衛(wèi)生廢物泄漏、擴(kuò)散等突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。（二）應(yīng)急處置措施1.發(fā)生衛(wèi)生廢物泄漏、擴(kuò)散等突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，如設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、疏散人員、清理泄漏物等，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。2.對(duì)受污染的環(huán)境和物品，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行消毒、清理，確保環(huán)境安全衛(wèi)生。（三）事后恢復(fù)與總結(jié)事件處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)受影響的區(qū)域進(jìn)行恢復(fù)和清理，并對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急管理措施。十、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相關(guān)人員進(jìn)行衛(wèi)生廢物管理知識(shí)培訓(xùn)，提高其管理水平和業(yè)務(wù)能力。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)組織生活廢物管理相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉生活廢物分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處置等要