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PAGE村衛(wèi)生室經(jīng)費(fèi)管理制度一、總則(一)制定目的為加強(qiáng)村衛(wèi)生室經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,保障村衛(wèi)生室各項(xiàng)工作的正常開展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室的經(jīng)費(fèi)管理活動(dòng),包括財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)收入、藥品加成收入等各類經(jīng)費(fèi)的收支管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,確保經(jīng)費(fèi)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.??顚S迷瓌t各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的用途使用,不得擅自挪用、擠占或截留。3.公開透明原則經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期公開,接受村民、上級(jí)主管部門和社會(huì)的監(jiān)督。4.效益優(yōu)先原則合理安排經(jīng)費(fèi),提高經(jīng)費(fèi)使用效益,確保村衛(wèi)生室提供優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源與管理(一)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1.財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由政府財(cái)政部門根據(jù)村衛(wèi)生室的服務(wù)人口、服務(wù)任務(wù)等因素核定并撥付。2.財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于村衛(wèi)生室的基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員培訓(xùn)、公共衛(wèi)生服務(wù)等方面。3.村衛(wèi)生室應(yīng)按照財(cái)政部門的要求,及時(shí)報(bào)送經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃和相關(guān)報(bào)表,確保財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)??顚S谩#ǘ┽t(yī)療服務(wù)收入1.村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)收入包括門診診療費(fèi)、住院診療費(fèi)、藥品銷售收入等。2.醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.村衛(wèi)生室應(yīng)建立健全醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)管理制度,加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)管理,確保醫(yī)療服務(wù)收入及時(shí)足額入賬。(三)藥品加成收入1.藥品加成收入是指村衛(wèi)生室按照規(guī)定的藥品加成率銷售藥品所獲得的收入。2.藥品加成率應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,不得擅自提高加成率。3.村衛(wèi)生室應(yīng)加強(qiáng)藥品采購(gòu)管理,降低藥品進(jìn)價(jià),合理控制藥品加成收入。(四)其他收入1.村衛(wèi)生室的其他收入包括上級(jí)部門的專項(xiàng)補(bǔ)助、社會(huì)捐贈(zèng)等。2.其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,納入村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。三.經(jīng)費(fèi)使用管理(一)人員經(jīng)費(fèi)1.人員經(jīng)費(fèi)包括村衛(wèi)生室工作人員的基本工資、績(jī)效工資、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)等。2.基本工資應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,績(jī)效工資應(yīng)根據(jù)工作人員的工作業(yè)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量等因素進(jìn)行考核發(fā)放。3.獎(jiǎng)金應(yīng)根據(jù)村衛(wèi)生室的經(jīng)濟(jì)效益和工作人員的貢獻(xiàn)大小進(jìn)行合理分配。4.社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額繳納,保障工作人員的合法權(quán)益。(二)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)1.藥品采購(gòu)經(jīng)費(fèi)藥品采購(gòu)應(yīng)按照國(guó)家基本藥物制度的要求,優(yōu)先采購(gòu)和使用基本藥物。藥品采購(gòu)應(yīng)通過(guò)正規(guī)渠道進(jìn)行,確保藥品質(zhì)量安全。藥品采購(gòu)經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)實(shí)際采購(gòu)數(shù)量和價(jià)格進(jìn)行核算,嚴(yán)格控制藥品庫(kù)存。2.設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)設(shè)備購(gòu)置應(yīng)根據(jù)村衛(wèi)生室的實(shí)際需求和服務(wù)能力,合理配置必要的醫(yī)療設(shè)備。設(shè)備購(gòu)置應(yīng)按照政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,確保設(shè)備質(zhì)量和售后服務(wù)。設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)應(yīng)??顚S茫坏门沧魉?。3.業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)村衛(wèi)生室工作人員的業(yè)務(wù)需求和專業(yè)發(fā)展,定期組織開展各類培訓(xùn)活動(dòng)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于支付培訓(xùn)師資費(fèi)用、培訓(xùn)教材費(fèi)用、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)用等。村衛(wèi)生室應(yīng)建立健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)檔案,記錄工作人員的培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。4.公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的要求,用于開展健康教育、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等公共衛(wèi)生服務(wù)工作。公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)??顚S?,不得截留、挪用。村衛(wèi)生室應(yīng)建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)工作臺(tái)賬,記錄服務(wù)對(duì)象的基本信息、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間等,確保公共衛(wèi)生服務(wù)工作的真實(shí)性和有效性。(三)管理經(jīng)費(fèi)1.管理經(jīng)費(fèi)包括村衛(wèi)生室的辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)等。2.辦公費(fèi)應(yīng)主要用于購(gòu)置辦公用品、印刷資料、訂閱報(bào)刊雜志等。3.水電費(fèi)應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算,確保合理使用。4.差旅費(fèi)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷,嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù)。5.通訊費(fèi)應(yīng)根據(jù)村衛(wèi)生室的實(shí)際需求和工作情況,合理確定報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。(四)其他經(jīng)費(fèi)1.其他經(jīng)費(fèi)是指除人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、管理經(jīng)費(fèi)以外的其他支出,如設(shè)備維修費(fèi)用、房屋修繕費(fèi)用等。2.其他經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理安排,確保經(jīng)費(fèi)使用效益。3.其他經(jīng)費(fèi)的支出應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和報(bào)銷。四、經(jīng)費(fèi)審批與報(bào)銷(一)審批流程1.村衛(wèi)生室工作人員因工作需要發(fā)生的經(jīng)費(fèi)支出,應(yīng)填寫經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批表,注明支出事由、金額、報(bào)銷憑證等信息。2.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批表應(yīng)先由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人審核簽字,再報(bào)上級(jí)主管部門審批。3.上級(jí)主管部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批表進(jìn)行審核,審核通過(guò)后予以批準(zhǔn)報(bào)銷。(二)報(bào)銷憑證1.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的報(bào)銷憑證,如發(fā)票、收據(jù)、清單等。2.報(bào)銷憑證應(yīng)注明支出事由、金額、日期、開票單位等信息,并加蓋開票單位公章。3.對(duì)于不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷。(三)報(bào)銷時(shí)間與方式1.村衛(wèi)生室工作人員應(yīng)及時(shí)辦理經(jīng)費(fèi)報(bào)銷手續(xù),原則上應(yīng)在支出發(fā)生后的[X]個(gè)工作日內(nèi)報(bào)銷。2.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷方式可采用現(xiàn)金報(bào)銷、銀行轉(zhuǎn)賬等方式,具體方式由上級(jí)主管部門確定。五、經(jīng)費(fèi)核算與監(jiān)督(一)經(jīng)費(fèi)核算1.村衛(wèi)生室應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)核算制度,按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。2.經(jīng)費(fèi)核算應(yīng)做到賬目清晰、賬實(shí)相符、賬賬相符,定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表。3.財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等,如實(shí)反映村衛(wèi)生室的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。(二)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.上級(jí)主管部門應(yīng)定期對(duì)村衛(wèi)生室的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.村衛(wèi)生室應(yīng)定期公開經(jīng)費(fèi)收支情況,接受村民、上級(jí)主管部門和社會(huì)的監(jiān)督。3.對(duì)于違反本制度規(guī)定的行為,上級(jí)主管部門應(yīng)責(zé)令限期改正,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、財(cái)務(wù)檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批表、發(fā)票、收據(jù)等。2.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照時(shí)間順序進(jìn)行整理和歸檔,確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。(二)檔案保管1.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)妥善保管,不得隨意銷毀或丟失。2.財(cái)務(wù)檔案的保管期限應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,一般會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等保管期限為[X]年,財(cái)務(wù)報(bào)表等保管期限為[X]年。3.財(cái)務(wù)檔案保管期滿后,如需銷毀,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和銷毀。(三)檔案查閱1.因工作需要查閱財(cái)務(wù)檔案的,應(yīng)填寫檔案查閱申請(qǐng)表,經(jīng)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人和上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,方可查閱。
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