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PAGE衛(wèi)生監(jiān)督員值班巡查制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督員值班巡查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類衛(wèi)生問(wèn)題,保障公眾健康權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本單位衛(wèi)生監(jiān)督員值班巡查工作的組織實(shí)施與管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國(guó)家衛(wèi)生法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展值班巡查工作。2.全面覆蓋原則:確保對(duì)各類衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域進(jìn)行全面、無(wú)死角的巡查。3.及時(shí)高效原則:及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并迅速采取有效措施進(jìn)行處理,提高工作效率。4.責(zé)任追究原則:對(duì)值班巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理結(jié)果進(jìn)行責(zé)任追溯,確保工作落實(shí)到位。二、值班安排(一)值班人員構(gòu)成衛(wèi)生監(jiān)督員分為若干值班小組,每組設(shè)組長(zhǎng)一名,成員若干。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本小組值班期間的各項(xiàng)工作,成員按照分工履行各自職責(zé)。(二)值班時(shí)間與周期1.實(shí)行[具體值班時(shí)間周期,如每周一至周五24小時(shí)值班,周末及節(jié)假日輪值]值班制度。2.值班人員需嚴(yán)格按照排班表按時(shí)到崗值班,不得擅自離崗、脫崗。(三)值班交接1.值班人員應(yīng)提前15分鐘到達(dá)值班崗位,做好值班前的準(zhǔn)備工作,包括檢查通訊設(shè)備、巡查工具等是否正常。2.上一班值班人員應(yīng)在下班前30分鐘與接班人員進(jìn)行交接,交接內(nèi)容包括:值班期間接到的投訴舉報(bào)、巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況、尚未完成的工作事項(xiàng)等,并填寫(xiě)值班交接記錄。3.接班人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)交接記錄,對(duì)交接的問(wèn)題進(jìn)行確認(rèn),并簽字接收。如發(fā)現(xiàn)交接不清或存在疑問(wèn),應(yīng)及時(shí)與交班人員溝通核實(shí)。三、巡查內(nèi)容(一)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì):檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否持有有效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,執(zhí)業(yè)范圍是否與許可范圍一致,人員資質(zhì)是否符合要求。2.醫(yī)療質(zhì)量管理:查看醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)是否規(guī)范,醫(yī)療廢物處置是否符合規(guī)定,消毒隔離措施是否落實(shí)到位,醫(yī)療安全管理制度是否健全。3.傳染病防治:檢查傳染病疫情報(bào)告、預(yù)檢分診、消毒隔離、醫(yī)療廢物管理等制度的執(zhí)行情況,是否存在瞞報(bào)、漏報(bào)傳染病疫情的行為。(二)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督1.衛(wèi)生許可證與從業(yè)人員健康證明:檢查公共場(chǎng)所是否取得有效衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員是否持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明。2.環(huán)境衛(wèi)生狀況:查看場(chǎng)所內(nèi)空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等是否符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況:檢查場(chǎng)所內(nèi)衛(wèi)生管理制度是否健全,衛(wèi)生設(shè)施是否正常運(yùn)行,是否按規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)和公示。(三)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督1.供水單位資質(zhì):檢查供水單位是否持有有效的衛(wèi)生許可證,水源選擇、取水、凈水、蓄水、配水等環(huán)節(jié)是否符合衛(wèi)生要求。2.水質(zhì)檢測(cè):查看供水單位是否按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果是否合格,水質(zhì)是否符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.衛(wèi)生防護(hù)措施:檢查供水設(shè)施周圍環(huán)境衛(wèi)生狀況,是否有防護(hù)設(shè)施,是否定期進(jìn)行清洗消毒。(四)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督1.學(xué)校衛(wèi)生管理組織與制度:檢查學(xué)校是否建立健全衛(wèi)生管理組織和制度,是否配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員。2.教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生:查看教室采光、照明、通風(fēng)、課桌椅配備等是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校體育場(chǎng)地、器材等是否符合安全衛(wèi)生要求。3.學(xué)生健康管理:檢查學(xué)校是否按規(guī)定對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康體檢,是否建立學(xué)生健康檔案,傳染病防控措施是否落實(shí)到位。(五)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督1.用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理:檢查用人單位是否建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度,是否設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或配備專(兼)職管理人員,是否組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查。2.工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素:查看工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的種類、濃度(強(qiáng)度)是否符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),是否采取有效的職業(yè)病防護(hù)措施。3.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn):檢查用人單位是否對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),勞動(dòng)者是否掌握必要的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和技能。四、巡查方式與流程(一)巡查方式1.日常巡查:衛(wèi)生監(jiān)督員按照規(guī)定的巡查頻次和內(nèi)容,對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的各類衛(wèi)生單位進(jìn)行定期巡查。2.專項(xiàng)巡查:針對(duì)特定的衛(wèi)生問(wèn)題或行業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)展專項(xiàng)巡查工作,如重大活動(dòng)期間的衛(wèi)生保障巡查、季節(jié)性傳染病防控專項(xiàng)巡查等。3.投訴舉報(bào)巡查:對(duì)群眾投訴舉報(bào)的衛(wèi)生問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查核實(shí),依法處理。(二)巡查流程1.巡查準(zhǔn)備制定巡查計(jì)劃:根據(jù)工作安排和實(shí)際情況,制定詳細(xì)的巡查計(jì)劃,明確巡查的范圍、內(nèi)容、時(shí)間和人員分工。準(zhǔn)備巡查工具:攜帶必要的巡查設(shè)備和文書(shū),如執(zhí)法記錄儀、檢測(cè)儀器、檢查表、監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)等。2.現(xiàn)場(chǎng)巡查出示證件:衛(wèi)生監(jiān)督員在進(jìn)入被巡查單位時(shí),應(yīng)主動(dòng)出示執(zhí)法證件,表明身份。查閱資料:查閱被巡查單位的相關(guān)衛(wèi)生管理制度、檔案記錄、檢測(cè)報(bào)告等資料,了解其衛(wèi)生管理情況。實(shí)地檢查:按照巡查內(nèi)容,對(duì)被巡查單位的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行實(shí)地檢查,查看是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。詢問(wèn)調(diào)查:與被巡查單位的負(fù)責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員等進(jìn)行詢問(wèn)調(diào)查,了解其對(duì)衛(wèi)生管理規(guī)定的執(zhí)行情況和存在的問(wèn)題。采樣檢測(cè):根據(jù)需要,對(duì)被巡查單位的相關(guān)物品或環(huán)境進(jìn)行采樣檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果作為衛(wèi)生監(jiān)督的重要依據(jù)。3.問(wèn)題記錄與處理記錄問(wèn)題:對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)如實(shí)記錄在《衛(wèi)生監(jiān)督巡查記錄》中,詳細(xì)描述問(wèn)題的性質(zhì)、地點(diǎn)、程度等情況。提出意見(jiàn):根據(jù)巡查情況,衛(wèi)生監(jiān)督員當(dāng)場(chǎng)向被巡查單位提出衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn),要求其限期整改。監(jiān)督意見(jiàn)應(yīng)明確、具體,具有可操作性。責(zé)令整改:對(duì)存在嚴(yán)重衛(wèi)生問(wèn)題或違法行為的單位,衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)依法下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》,責(zé)令其立即停止違法行為,限期整改到位。跟蹤復(fù)查:衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間對(duì)被巡查單位的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保問(wèn)題得到徹底解決。對(duì)整改不力的單位,依法予以行政處罰。4.巡查總結(jié)整理資料:巡查結(jié)束后,衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)及時(shí)整理巡查資料,包括巡查記錄、檢測(cè)報(bào)告、監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)、責(zé)令改正通知書(shū)等,歸檔保存。撰寫(xiě)總結(jié):對(duì)本次巡查工作進(jìn)行總結(jié),分析存在的問(wèn)題及原因,提出改進(jìn)措施和建議,形成巡查總結(jié)報(bào)告。匯報(bào)反饋:巡查總結(jié)報(bào)告應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并向相關(guān)部門反饋巡查情況,為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理提供決策依據(jù)。五、工作紀(jì)律與要求(一)工作紀(jì)律1.遵守法律法規(guī):嚴(yán)格遵守國(guó)家衛(wèi)生法律法規(guī)和本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。2.廉潔自律:不得接受被巡查單位的禮品、禮金、宴請(qǐng)等,不得利用職務(wù)之便謀取私利。3.文明執(zhí)法:執(zhí)法過(guò)程中要做到語(yǔ)言文明、行為規(guī)范、舉止得體,樹(shù)立良好的衛(wèi)生監(jiān)督員形象。4.保守秘密:對(duì)在巡查過(guò)程中知悉的被巡查單位的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等,要嚴(yán)格保密,不得泄露。(二)工作要求1.認(rèn)真負(fù)責(zé):值班巡查人員要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照巡查內(nèi)容和流程進(jìn)行巡查,確保巡查工作質(zhì)量。2.及時(shí)準(zhǔn)確:對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)記錄、準(zhǔn)確判斷,并采取有效措施進(jìn)行處理。對(duì)重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。3.協(xié)作配合:值班巡查人員之間要密切協(xié)作配合,形成工作合力。在處理復(fù)雜問(wèn)題或突發(fā)事件時(shí),要聽(tīng)從指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。4.學(xué)習(xí)提高:衛(wèi)生監(jiān)督員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),適應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督工作的新形勢(shì)、新要求。六、考核與獎(jiǎng)懲(一)考核內(nèi)容1.值班出勤情況:考核值班人員是否按時(shí)到崗值班,有無(wú)擅自離崗、脫崗現(xiàn)象。2.巡查工作質(zhì)量:考核巡查記錄是否完整、準(zhǔn)確,問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率、處理率是否達(dá)標(biāo),巡查意見(jiàn)和建議的合理性、可行性等。3.問(wèn)題處理效果:考核對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否及時(shí)處理,處理結(jié)果是否符合要求,是否存在反復(fù)出現(xiàn)同類問(wèn)題的情況。4.群眾滿意度:通過(guò)收集群眾投訴舉報(bào)、意見(jiàn)建議等方式,考核衛(wèi)生監(jiān)督員值班巡查工作的群眾滿意度。(二)考核方式1.定期考核:每月對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員的值班巡查工作進(jìn)行一次定期考核,考核結(jié)果作為當(dāng)月績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。2.不定期抽查:?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門不定期對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員的值班巡查工作進(jìn)行抽查,檢查值班記錄、巡查報(bào)告、問(wèn)題處理情況等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.綜合評(píng)價(jià):結(jié)合定期考核和不定期抽查結(jié)果,對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員的值班巡查工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),確定考核等次。(三)獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在值班巡查工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的衛(wèi)生監(jiān)督員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),如頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)金等。在職務(wù)晉升、職稱評(píng)定等方面,同等條件下優(yōu)先考慮表現(xiàn)優(yōu)秀的衛(wèi)生監(jiān)督員。2
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