PAGE公共衛(wèi)生許可管理制度一、總則（一）目的為加強公共衛(wèi)生管理，規(guī)范公共衛(wèi)生許可行為，保障公眾健康，根據相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在本公司/組織經營場所內從事與公共衛(wèi)生相關活動的各類經營主體，包括但不限于餐飲服務、住宿服務、美容美發(fā)、沐浴場所、游泳場館等。（三）基本原則1.依法許可原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，實施公共衛(wèi)生許可管理。2.公開公正原則：許可程序、條件、標準等向社會公開，確保公平公正。3.便民高效原則：簡化辦事流程，提高辦事效率，方便申請人辦理許可。4.監(jiān)督管理原則：加強對獲得許可后的經營主體的監(jiān)督檢查，確保其持續(xù)符合公共衛(wèi)生要求。二、許可申請（一）申請主體從事相關公共衛(wèi)生活動的經營主體應向當地衛(wèi)生行政部門提出公共衛(wèi)生許可申請。申請人應為法定代表人或負責人，并對申請材料的真實性、合法性負責。（二）申請材料1.公共衛(wèi)生許可申請表。2.營業(yè)執(zhí)照副本或名稱預先核準通知書復印件。3.經營場所平面布局圖、衛(wèi)生設施平面布局圖。4.衛(wèi)生管理制度。5.從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證明。6.新建、改建、擴建項目的，需提供建設項目衛(wèi)生審查申請書及相關的衛(wèi)生評價報告。7.其他根據不同經營項目要求提供的材料，如餐飲服務需提供食品經營設備清單、消毒設備清單等；美容美發(fā)需提供美容美發(fā)工具清單等。（三）申請流程1.申請人登錄當地衛(wèi)生行政部門指定的網上辦事平臺或前往政務服務中心衛(wèi)生窗口，下載并填寫公共衛(wèi)生許可申請表。2.按照要求準備齊全申請材料，并進行初步自查，確保材料完整、真實、有效。3.將申請材料提交至當地衛(wèi)生行政部門受理窗口。受理窗口對申請材料進行形式審查，符合要求的予以受理，出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知申請人需要補正的全部內容。三、許可審批（一）審查內容1.資料審查：對申請人提交的申請材料進行詳細審查，核實其完整性、真實性和合法性。2.現場審查：衛(wèi)生行政部門組織專業(yè)人員對經營場所進行現場審查，重點檢查以下內容：經營場所的選址、布局是否符合衛(wèi)生要求，是否有利于衛(wèi)生防護和消毒隔離。衛(wèi)生設施設備是否齊全、有效，如消毒設備、通風換氣設備、給排水設施等。環(huán)境衛(wèi)生狀況是否良好，包括墻壁、地面、天花板等是否清潔，是否有有害生物防治措施。從業(yè)人員的個人衛(wèi)生狀況和健康管理情況。衛(wèi)生管理制度的建立和落實情況。（二）審批決定1.衛(wèi)生行政部門根據資料審查和現場審查結果，作出是否準予許可的決定。2.對于符合衛(wèi)生要求、申請材料齊全且符合法定形式的，予以批準，發(fā)放公共衛(wèi)生許可證。3.對于不符合衛(wèi)生要求的，書面告知申請人不予許可的理由，并說明整改要求和期限。申請人整改后可重新申請許可。（三）審批期限衛(wèi)生行政部門自受理申請之日起，在規(guī)定的期限內作出審批決定。一般情況下，承諾在[X]個工作日內完成審批，特殊情況經批準可延長[X]個工作日，并告知申請人。四、許可證管理（一）許可證發(fā)放1.公共衛(wèi)生許可證由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制，加蓋發(fā)證機關印章后發(fā)放給申請人。2.許可證應載明單位名稱、法定代表人或負責人、經營地址、許可項目、有效期限、發(fā)證機關、發(fā)證日期等內容。有效期限1.公共衛(wèi)生許可證有效期為[X]年。2.有效期屆滿前，經營主體應在有效期屆滿[X]日前向原發(fā)證機關提出延續(xù)申請。逾期提出延續(xù)申請的，按照新申請辦理的程序進行審批。（三）變更與補辦1.經營主體名稱、法定代表人或負責人、經營地址、許可項目等事項發(fā)生變更的，應當在變更后[X]個工作日內，向原發(fā)證機關申請辦理變更手續(xù)，并提交相關證明材料。2.公共衛(wèi)生許可證遺失、損壞的，經營主體應當及時向原發(fā)證機關申請補辦。申請補辦時，應提交補辦申請書及相關證明材料。（四）注銷1.有下列情形之一時，原發(fā)證機關應當依法注銷公共衛(wèi)生許可證：有效期屆滿未延續(xù)的。經營主體依法終止的。公共衛(wèi)生許可證依法被撤銷、撤回或者吊銷的。因不可抗力導致經營主體無法繼續(xù)經營且已向原發(fā)證機關報告的。法律法規(guī)規(guī)定的其他應當注銷的情形。2.經營主體主動申請注銷公共衛(wèi)生許可證的，應提交注銷申請書及相關證明材料。原發(fā)證機關在收到申請后，核實情況后予以注銷，并收回許可證原件。五、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生行政部門定期對獲得公共衛(wèi)生許可的經營主體進行日常監(jiān)督檢查，檢查頻次根據經營項目、規(guī)模、衛(wèi)生狀況等因素確定。2.監(jiān)督檢查內容包括衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況、衛(wèi)生設施設備運行情況、從業(yè)人員健康管理情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況等。3.監(jiān)督檢查人員應如實記錄檢查情況，填寫現場檢查筆錄，并由被檢查單位負責人簽字確認。對于發(fā)現的問題，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責令限期整改。（二）專項監(jiān)督檢查1.根據公共衛(wèi)生工作重點、季節(jié)性特點或群眾舉報等情況，衛(wèi)生行政部門適時組織專項監(jiān)督檢查。2.專項監(jiān)督檢查針對特定的公共衛(wèi)生問題或經營項目，如傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、食品安全等，進行深入檢查和整治。（三）抽檢監(jiān)測1.衛(wèi)生行政部門按照一定比例對經營主體的公共衛(wèi)生狀況進行抽檢監(jiān)測，如對餐飲具、生活飲用水、空氣、公共用品用具等進行衛(wèi)生指標檢測。2.抽檢監(jiān)測結果作為評價經營主體公共衛(wèi)生狀況的重要依據，對于抽檢不合格的，依法進行處理。（四）違法行為查處1.對于違反公共衛(wèi)生法律法規(guī)和本管理制度的經營主體，衛(wèi)生行政部門依法予以查處。2.查處措施包括警告、罰款、責令停產停業(yè)、吊銷衛(wèi)生許可證等。對情節(jié)嚴重、構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。六、從業(yè)人員管理（一）健康管理1.所有直接從事公共衛(wèi)生相關工作的從業(yè)人員每年應進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。2.患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者），活動性肺結核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病的，不得從事直接為顧客服務的工作。3.經營主體應建立從業(yè)人員健康檔案，記錄健康檢查情況和患病治療情況等。（二）衛(wèi)生知識培訓1.從業(yè)人員應參加衛(wèi)生知識培訓，培訓內容包括公共衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生操作規(guī)程、個人衛(wèi)生要求等。2.經營主體應定期組織從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識培訓，培訓合格后方可上崗。培訓記錄應妥善保存，保存期限不少于[X]年。七、衛(wèi)生管理制度建設（一）制度內容1.衛(wèi)生管理責任制度：明確經營主體負責人及各部門、各崗位的衛(wèi)生管理職責。2.衛(wèi)生檢查制度：規(guī)定日常衛(wèi)生檢查的頻次、內容、人員等，對檢查中發(fā)現的問題及時整改。3.衛(wèi)生設施維護保養(yǎng)制度：確保衛(wèi)生設施設備正常運行，定期進行維護保養(yǎng)和清潔消毒。4.從業(yè)人員健康管理制度：按照要求組織從業(yè)人員進行健康檢查和衛(wèi)生知識培訓。5.公共用品用具清洗消毒保潔制度：規(guī)范公共用品用具的清洗、消毒、保潔流程和要求。6.食品安全管理制度（適用于餐飲服務等相關行業(yè)）：包括食品采購、儲存、加工、留樣等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理要求。7.傳染病防控管理制度：制定傳染病防控措施，如疫情報告、消毒隔離、通風換氣等。（二）制度執(zhí)行與監(jiān)督1.經營主體應組織全體從業(yè)人員學習衛(wèi)生管理制度，確保制度知曉率達到100%。