PAGE衛(wèi)生院應急管理登記制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生院應急管理工作的規(guī)范化、科學化，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災害、事故災難等各類緊急情況下，能夠迅速、有效地進行應對和處置，保障患者、醫(yī)護人員及公眾的生命安全和身體健康，特制定本應急管理登記制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院內(nèi)所有涉及應急管理的工作環(huán)節(jié)，包括但不限于應急事件的報告、處置、資源調(diào)配、人員管理等。（三）基本原則1.預防為主：強化應急管理的預防意識，做好日常監(jiān)測、風險評估和隱患排查，盡可能減少突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應：建立健全快速反應機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速啟動應急響應，及時采取有效措施進行處置。3.統(tǒng)一指揮：在應急處置過程中，實行統(tǒng)一指揮，明確各部門和人員的職責分工，確保應急工作有序進行。4.科學應對：依據(jù)科學知識和技術(shù)手段，制定合理的應急處置方案，提高應急處置的科學性和有效性。5.協(xié)同合作：加強衛(wèi)生院內(nèi)部各部門之間以及與外部相關機構(gòu)的協(xié)同合作，形成應急合力。二、應急事件報告登記（一）報告主體衛(wèi)生院全體工作人員均為應急事件報告責任人，發(fā)現(xiàn)或知曉應急事件相關情況時，應及時報告。（二）報告內(nèi)容1.事件基本信息：包括事件發(fā)生的時間、地點、涉及人員數(shù)量、初步癥狀表現(xiàn)等。2.事件類型：明確是突發(fā)公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情、群體性不明原因疾病等）、自然災害（如地震、洪水等）、事故災難（如醫(yī)療事故、火災等）或其他突發(fā)事件。3.事件發(fā)展態(tài)勢：簡要描述事件的發(fā)展過程、目前的嚴重程度以及可能的影響范圍。4.已采取的措施：說明現(xiàn)場已采取的初步應對措施，如急救處理、人員疏散等情況。（三）報告流程1.現(xiàn)場人員報告：事件發(fā)生現(xiàn)場的工作人員應立即向所在科室負責人報告，科室負責人接到報告后，應在[X]分鐘內(nèi)將事件情況報告給衛(wèi)生院應急管理辦公室。2.應急管理辦公室報告：應急管理辦公室接到報告后，應詳細記錄報告內(nèi)容，并在[X]分鐘內(nèi)報告給衛(wèi)生院主要領導。同時，根據(jù)事件類型和嚴重程度，及時啟動相應的應急響應機制，并向當?shù)匦l(wèi)生行政部門、相關政府部門及其他有關機構(gòu)報告。3.續(xù)報與終報：在應急事件處置過程中，相關人員應及時跟蹤事件進展情況，按照規(guī)定的時間間隔（如每[X]小時）進行續(xù)報，直至事件處置結(jié)束。事件處置結(jié)束后，應在[X]個工作日內(nèi)提交終報，詳細說明事件的發(fā)生原因、處置過程、結(jié)果及經(jīng)驗教訓等。（四）報告登記要求1.設立專門登記簿：衛(wèi)生院應急管理辦公室應設立應急事件報告登記簿，對每次報告的事件信息進行詳細登記，包括報告時間、報告人、事件內(nèi)容、處理情況等。2.記錄準確完整：登記人員應確保記錄內(nèi)容準確、完整，不得遺漏重要信息。記錄應使用鋼筆或簽字筆填寫，字跡清晰，不得隨意涂改。3.妥善保管登記簿：應急事件報告登記簿應妥善保管，保存期限不少于[X]年。保存期滿后，應按照檔案管理規(guī)定進行銷毀處理。三、應急處置登記（一）響應啟動登記1.啟動時間：記錄應急響應機制啟動的具體時間。2.響應級別：明確本次應急響應的級別（如Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級），并說明確定響應級別的依據(jù)。3.參與部門及人員：詳細列出參與應急處置的各部門名稱、負責人及工作人員名單。（二）處置措施登記1.醫(yī)療救治措施：記錄針對患者所采取的診斷、治療、護理等具體醫(yī)療措施，包括用藥情況、手術(shù)操作、特殊治療手段等。2.防控措施：對于突發(fā)公共衛(wèi)生事件，記錄采取的防控措施，如隔離觀察、消毒消殺、流行病學調(diào)查等工作的開展情況。3.資源調(diào)配措施：登記應急處置過程中各類資源的調(diào)配情況，包括醫(yī)療設備、防護用品、藥品、人員等資源的調(diào)用數(shù)量、來源及去向。4.現(xiàn)場救援措施：針對事故災難等事件，記錄現(xiàn)場救援的具體行動，如火災撲救、傷員搜救、事故現(xiàn)場清理等工作的實施情況。（三）處置過程記錄1.時間節(jié)點記錄：對應急處置過程中的關鍵時間節(jié)點進行詳細記錄，如患者送達時間、病情變化時間、重要治療措施實施時間等。2.事件進展記錄：實時記錄應急事件的發(fā)展變化情況，包括患者癥狀改善或惡化情況、現(xiàn)場情況的變化等。3.溝通協(xié)調(diào)記錄：記錄應急處置過程中與外部相關機構(gòu)（如上級部門、其他醫(yī)療機構(gòu)、公安部門等）及內(nèi)部各部門之間的溝通協(xié)調(diào)情況，包括信息傳遞、工作協(xié)作等方面的內(nèi)容。（四）處置結(jié)果登記1.患者情況：記錄患者的最終救治結(jié)果，如康復出院、轉(zhuǎn)院、死亡等情況，并注明患者的基本信息及救治結(jié)局的時間。2.事件影響評估：對應急事件造成的影響進行評估，包括對人員傷亡、財產(chǎn)損失、社會秩序、公共衛(wèi)生等方面的影響程度。3.經(jīng)驗教訓總結(jié)：總結(jié)本次應急處置過程中的經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議，為今后的應急管理工作提供參考。（五）處置登記要求1.專人負責：指定專人負責應急處置登記工作，確保登記工作的連續(xù)性和準確性。2.及時記錄：處置人員應在完成相應工作后及時進行登記，不得拖延。登記內(nèi)容應客觀、真實、詳細，能夠準確反映應急處置的全過程情況。3.定期匯總分析：應急管理辦公室應定期對應急處置登記情況進行匯總分析，形成分析報告，為應急管理決策提供依據(jù)。四、應急資源管理登記（一）資源分類登記1.醫(yī)療設備：對衛(wèi)生院內(nèi)各類醫(yī)療設備進行詳細登記，包括設備名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維護保養(yǎng)記錄、存放位置等信息。2.防護用品：登記防護用品的種類、規(guī)格、數(shù)量、儲備地點、有效期等內(nèi)容，如口罩、防護服、手套、護目鏡等。3.藥品：建立藥品登記臺賬，記錄藥品名稱、劑型、規(guī)格、數(shù)量、采購日期、有效期、儲存條件等信息，重點關注急救藥品和常用藥品的儲備情況。4.應急物資：包括擔架、急救箱、滅火器、應急照明設備等其他應急物資，登記其基本信息、配備數(shù)量、存放位置及檢查維護情況。（二）資源采購登記1.采購計劃：記錄應急資源采購計劃的制定情況，包括采購原因、采購品種、數(shù)量、預算等內(nèi)容。采購計劃應根據(jù)應急管理工作的實際需求和儲備情況進行科學合理編制。2.采購流程：詳細登記應急資源的采購流程，包括采購申請、審批、招標（或詢價）、合同簽訂、到貨驗收等環(huán)節(jié)的相關信息，確保采購過程合規(guī)、透明。3.采購記錄：保存采購發(fā)票、合同等相關憑證，作為采購登記的重要依據(jù)。采購記錄應包括供應商名稱、采購金額、交貨日期等詳細信息。（三）資源儲備登記1.儲備數(shù)量：明確各類應急資源的儲備數(shù)量標準，并定期核對實際儲備數(shù)量，確保儲備充足。記錄每次核對的結(jié)果，包括短缺或超儲情況及相應處理措施。2.儲備地點：詳細記錄應急資源的儲備地點，確保儲備地點安全、通風、防潮、防火等條件符合要求。同時，應明確儲備地點的責任人，負責資源的日常管理和維護。3.儲備狀態(tài)：定期檢查應急資源的儲備狀態(tài)，記錄資源的完好程度、有效期等情況。對于臨近有效期或出現(xiàn)損壞的資源，應及時進行處理，并做好記錄。（四）資源調(diào)配登記1.調(diào)配申請：記錄應急資源調(diào)配申請的提出部門、申請人、申請時間、調(diào)配原因及所需資源的種類和數(shù)量等信息。2.調(diào)配審批：詳細登記應急資源調(diào)配申請的審批過程，包括審批部門、審批意見、審批時間等內(nèi)容。審批應嚴格按照規(guī)定的程序進行，確保調(diào)配合理、必要。3.調(diào)配執(zhí)行：記錄應急資源的實際調(diào)配情況，包括調(diào)配時間、調(diào)配去向、運輸方式、接收部門及接收人等信息。同時，應跟蹤調(diào)配資源的使用情況，確保資源得到合理利用。（五）資源管理登記要求1.建立電子檔案：除紙質(zhì)登記外，應建立應急資源管理電子檔案，將各類登記信息錄入電子系統(tǒng)，便于查詢、統(tǒng)計和分析。電子檔案應定期進行備份，確保數(shù)據(jù)安全。2.動態(tài)更新：隨著應急資源的采購、使用、報廢等情況的發(fā)生，及時對應急資源管理登記信息進行動態(tài)更新，保證登記信息的準確性和時效性。3.監(jiān)督檢查：定期對應急資源管理登記工作進行監(jiān)督檢查，確保登記制度的嚴格執(zhí)行。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應及時整改，并將整改情況記錄在案。五、應急人員管理登記（一）應急隊伍組建登記1.隊伍構(gòu)成：詳細記錄應急隊伍的人員構(gòu)成情況，包括姓名、性別、年齡、所在科室、專業(yè)技能等信息。應急隊伍應涵蓋醫(yī)療救治、護理、后勤保障、信息聯(lián)絡等多個專業(yè)領域。2.培訓情況：記錄應急隊伍成員參加各類應急培訓的情況，包括培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓師資、考核成績等信息。培訓應定期組織，確保隊員具備必要的應急知識和技能。3.應急演練參與情況：登記應急隊伍成員參與應急演練的次數(shù)、演練內(nèi)容、演練表現(xiàn)等情況。通過演練，提高隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同配合水平。（二）人員職責分工登記1.明確崗位職責：對應急隊伍中每個成員的崗位職責進行明確登記，確保職責清晰，分工合理。崗位職責應涵蓋應急處置過程中的各個環(huán)節(jié)，如現(xiàn)場指揮、醫(yī)療救治、物資保障、信息收集與傳遞等。2.職責調(diào)整記錄：當應急隊伍成員的崗位職責發(fā)生調(diào)整時，應及時進行登記，記錄調(diào)整原因、調(diào)整時間及新的崗位職責等信息。（三）人員出勤登記1.出勤記錄：詳細記錄應急人員的出勤情況，包括出勤時間、出勤事由、返回時間等信息。在應急事件發(fā)生時，能夠準確掌握人員的到位情況。2.請假管理：建立應急人員請假制度，記錄請假人員姓名、請假時間、請假原因及批準情況等信息。請假應嚴格按照規(guī)定程序進行審批，確保應急隊伍人員充足。（四）人員考核登記1.考核內(nèi)容：制定應急人員考核標準，包括應急知識掌握程度、技能操作水平、應急處置能力、團隊協(xié)作精神等方面的考核內(nèi)容。2.考核記錄：定期對應急人員進行考核，并記錄考核結(jié)果?？己私Y(jié)果應作為人員獎懲、晉升、培訓等方面的重要依據(jù)。（五）人員管理登記要求1.檔案管理：為每位應急人員建立個人檔案，將上述登記信息納入檔案管理，便于全面了解人員情況。2.信息共享：應急人員管理登記信息應在應急管理辦公室及相關部門之間實現(xiàn)共享，確保應急工作的高效開展。3