PAGE張家口衛(wèi)生監(jiān)督所制度總則1.立法目的本制度旨在加強(qiáng)張家口衛(wèi)生監(jiān)督所的規(guī)范化管理，確保衛(wèi)生監(jiān)督工作依法、公正、高效開展，保障公眾的健康權(quán)益，維護(hù)良好的衛(wèi)生秩序。2.適用范圍本制度適用于張家口衛(wèi)生監(jiān)督所全體工作人員，包括行政管理人員、衛(wèi)生監(jiān)督員、技術(shù)支持人員等。3.基本原則依法監(jiān)督原則：嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)。公正公開原則：監(jiān)督過程和結(jié)果應(yīng)公正透明，接受社會(huì)監(jiān)督?？茖W(xué)高效原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，提高監(jiān)督效率和質(zhì)量。服務(wù)與監(jiān)督并重原則：在監(jiān)督執(zhí)法的同時(shí)，為被監(jiān)督單位提供必要的指導(dǎo)和服務(wù)。機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)1.機(jī)構(gòu)設(shè)置張家口衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)所長一名，副所長若干名，下設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)科室、稽查科室等部門。2.職責(zé)分工所長職責(zé)全面負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督所的行政管理和業(yè)務(wù)工作，制定工作計(jì)劃和目標(biāo)，組織實(shí)施各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)，協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的關(guān)系。副所長職責(zé)協(xié)助所長開展工作，分管具體業(yè)務(wù)科室，負(fù)責(zé)組織實(shí)施分管領(lǐng)域的衛(wèi)生監(jiān)督工作，指導(dǎo)和監(jiān)督科室人員的工作。辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督所的行政管理事務(wù)，包括文件收發(fā)、檔案管理、人事勞資、財(cái)務(wù)后勤等工作。業(yè)務(wù)科室職責(zé)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督的專業(yè)領(lǐng)域劃分，各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)具體的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)，如醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督等?；榭剖衣氊?zé)負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督所的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正違法或不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為，受理對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員的投訴舉報(bào)，開展執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)估。衛(wèi)生監(jiān)督員管理1.資格與聘任衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，通過國家統(tǒng)一考試取得衛(wèi)生監(jiān)督員資格證書。由張家口衛(wèi)生監(jiān)督所按照規(guī)定程序聘任衛(wèi)生監(jiān)督員，并頒發(fā)聘任證書。2.培訓(xùn)與考核定期組織衛(wèi)生監(jiān)督員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、執(zhí)法技能等方面的培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督員的綜合素質(zhì)。建立衛(wèi)生監(jiān)督員考核制度，考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面。考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)聘的依據(jù)。3.行為規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)著裝整齊，佩戴標(biāo)志，出示執(zhí)法證件。嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序，文明執(zhí)法，公正執(zhí)法，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。保守被監(jiān)督單位的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。衛(wèi)生監(jiān)督工作程序1.監(jiān)督計(jì)劃制定根據(jù)國家衛(wèi)生法律法規(guī)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生狀況，制定年度衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃，明確監(jiān)督重點(diǎn)、范圍和頻率。2.監(jiān)督檢查實(shí)施按照監(jiān)督計(jì)劃，衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)被監(jiān)督單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查閱相關(guān)資料，采集樣品進(jìn)行檢測。制作現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄等執(zhí)法文書，記錄監(jiān)督檢查情況。3.問題處理與整改對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)及時(shí)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責(zé)令被監(jiān)督單位限期整改。對(duì)違法行為依法進(jìn)行立案查處，按照行政處罰程序進(jìn)行調(diào)查取證、告知、聽證、處罰決定等環(huán)節(jié)。4.監(jiān)督結(jié)果公示定期向社會(huì)公示衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果，包括被監(jiān)督單位的衛(wèi)生狀況、違法行為查處情況等，接受公眾監(jiān)督。醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督制度1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格、診療科目、人員資質(zhì)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用等進(jìn)行監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療廢物管理等方面的監(jiān)督，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。2.醫(yī)務(wù)人員監(jiān)督檢查醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)資格證書、執(zhí)業(yè)注冊(cè)情況，嚴(yán)禁非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。監(jiān)督醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為，規(guī)范醫(yī)療文書書寫，杜絕醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛的發(fā)生。3.醫(yī)療廣告監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廣告的審查和監(jiān)管，嚴(yán)禁發(fā)布虛假醫(yī)療廣告，誤導(dǎo)消費(fèi)者。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督制度1.公共場所衛(wèi)生許可對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的公共場所進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，審核發(fā)放衛(wèi)生許可證。2.日常衛(wèi)生監(jiān)督定期對(duì)公共場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括環(huán)境衛(wèi)生、空氣質(zhì)量檢測、公共用品用具消毒等方面。督促公共場所經(jīng)營單位建立健全衛(wèi)生管理制度，落實(shí)衛(wèi)生管理措施。3.衛(wèi)生檢測與評(píng)價(jià)按照規(guī)定對(duì)公共場所進(jìn)行衛(wèi)生檢測，檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令其限期整改。飲用水衛(wèi)生監(jiān)督制度1.飲用水衛(wèi)生許可負(fù)責(zé)對(duì)集中式供水單位、二次供水單位等飲用水供水單位進(jìn)行衛(wèi)生許可審查。2.水源衛(wèi)生防護(hù)監(jiān)督飲用水水源的衛(wèi)生防護(hù)情況，防止水源污染，確保飲用水安全。3.水質(zhì)監(jiān)測與管理定期對(duì)飲用水進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，對(duì)供水單位的水質(zhì)檢測報(bào)告進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督制度1.學(xué)校衛(wèi)生許可對(duì)學(xué)校內(nèi)的食品經(jīng)營單位、公共場所等進(jìn)行衛(wèi)生許可審查。2.教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查學(xué)校教室、宿舍、圖書館等教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生狀況，確保學(xué)生學(xué)習(xí)和生活環(huán)境符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.學(xué)校傳染病防控監(jiān)督監(jiān)督學(xué)校傳染病防控措施的落實(shí)情況，包括疫情報(bào)告、晨檢、消毒等工作，防止傳染病在學(xué)校內(nèi)傳播。消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督制度1.消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督對(duì)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保消毒產(chǎn)品符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.消毒產(chǎn)品經(jīng)營單位監(jiān)督檢查消毒產(chǎn)品經(jīng)營單位的進(jìn)貨渠道、索證索票等情況，防止銷售不合格消毒產(chǎn)品。3.消毒產(chǎn)品使用監(jiān)督監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場所等單位正確使用消毒產(chǎn)品，防止因使用不當(dāng)造成交叉感染。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度1.職業(yè)衛(wèi)生許可對(duì)存在職業(yè)病危害因素的用人單位進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生許可審查。2.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督用人單位按照規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。3.職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評(píng)價(jià)定期對(duì)用人單位的工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測和評(píng)價(jià)，督促用人單位采取有效的防護(hù)措施。放射衛(wèi)生監(jiān)督制度1.放射診療許可對(duì)開展放射診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行放射診療許可審查。2.放射防護(hù)監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療設(shè)備的防護(hù)性能、放射工作人員的個(gè)人劑量監(jiān)測等情況，確保放射診療安全。3.放射性廢物管理監(jiān)督監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)放射性廢物的收集、儲(chǔ)存、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理?；橹贫?.稽查機(jī)構(gòu)與人員張家口衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)立專門的稽查科室，配備專職稽查人員。2.稽查內(nèi)容對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括執(zhí)法程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范、處罰決定是否公正等。受理對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員的投訴舉報(bào)，對(duì)違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理。開展執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)估，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督所的整體執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.稽查方式與程序稽查人員可采取現(xiàn)場檢查、調(diào)閱執(zhí)法檔案、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行稽查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)稽查意見書，責(zé)令相關(guān)部門或人員限期整改。對(duì)違法違紀(jì)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。信息公開制度1.公開內(nèi)容張家口衛(wèi)生監(jiān)督所的工作職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督結(jié)果等信息。衛(wèi)生行政許可的申請(qǐng)條件、辦理程序、審批結(jié)果等信息。對(duì)違法行為的查處情況，包括案件名稱、違法主體、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果等信息。2.公開方式通過張家口衛(wèi)生監(jiān)督所官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行信息公開。在衛(wèi)生監(jiān)督所辦公場所設(shè)置信息公開欄，公布相關(guān)信息。定期召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)通報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督工作情況。投訴舉報(bào)制度1.投訴舉報(bào)渠道設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱、信箱等，方便公眾對(duì)衛(wèi)生違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.投訴舉報(bào)受理與處理對(duì)收到的投訴舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行登記，安排專人