PAGE衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)席會(huì)議制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，加強(qiáng)各部門之間的溝通與協(xié)作，整合資源，提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，特制定本聯(lián)席會(huì)議制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)以及國家衛(wèi)生應(yīng)急工作的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。（三）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部涉及衛(wèi)生應(yīng)急工作的各部門，包括但不限于應(yīng)急管理部門、醫(yī)療部門、后勤保障部門、信息部門等。（四）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：在公司/組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門協(xié)同開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。2.分工協(xié)作原則：明確各部門職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，形成工作合力。3.快速高效原則：以最快的速度、最高的效率應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，減少損失。4.科學(xué)規(guī)范原則：遵循科學(xué)規(guī)律，按照規(guī)范程序開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。二、聯(lián)席會(huì)議組織架構(gòu)（一）聯(lián)席會(huì)議成員聯(lián)席會(huì)議由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人為會(huì)議主持人，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。（二）聯(lián)席會(huì)議職責(zé)1.召集人職責(zé)負(fù)責(zé)召集聯(lián)席會(huì)議，確定會(huì)議議題和議程，協(xié)調(diào)解決會(huì)議中的重大問題，對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)行總體決策和部署。2.主持人職責(zé)負(fù)責(zé)組織聯(lián)席會(huì)議的召開，按照議程安排引導(dǎo)會(huì)議進(jìn)行，記錄會(huì)議內(nèi)容，整理會(huì)議紀(jì)要，跟蹤會(huì)議決議的執(zhí)行情況。3.成員職責(zé)各成員負(fù)責(zé)匯報(bào)本部門衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)展情況，提出工作中存在的問題和建議，參與討論并制定衛(wèi)生應(yīng)急工作方案和措施，落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決議。（三）聯(lián)席會(huì)議辦公室聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，設(shè)在應(yīng)急管理部門，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的日常工作。辦公室主任由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人兼任，成員包括應(yīng)急管理部門相關(guān)工作人員。（四）聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)1.籌備會(huì)議負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的籌備工作，包括確定會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題、參會(huì)人員等，準(zhǔn)備會(huì)議資料。2.記錄與紀(jì)要做好會(huì)議記錄，整理會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)主持人審核后發(fā)送給各成員。3.跟蹤落實(shí)跟蹤聯(lián)席會(huì)議決議的執(zhí)行情況，及時(shí)向主持人匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。4.溝通協(xié)調(diào)與各部門保持密切溝通，協(xié)調(diào)各部門之間的工作，收集、整理和反饋衛(wèi)生應(yīng)急工作信息。三、會(huì)議制度（一）會(huì)議類型1.定期會(huì)議原則上每月召開一次，如有特殊情況可臨時(shí)調(diào)整。定期會(huì)議主要總結(jié)上月衛(wèi)生應(yīng)急工作情況，分析存在的問題，部署本月工作任務(wù)。2.專題會(huì)議根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急工作需要，不定期召開專題會(huì)議。專題會(huì)議主要針對(duì)特定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或衛(wèi)生應(yīng)急工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研究討論，制定專項(xiàng)工作方案和措施。3.緊急會(huì)議在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置需要，及時(shí)召開緊急會(huì)議。緊急會(huì)議主要傳達(dá)上級(jí)指示精神，部署應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的緊急問題。（二）會(huì)議議程1.定期會(huì)議議程主持人通報(bào)會(huì)議目的和議程安排。應(yīng)急管理部門匯報(bào)上月衛(wèi)生應(yīng)急工作總體情況。各成員部門依次匯報(bào)本部門工作進(jìn)展、存在問題及下一步工作計(jì)劃。討論分析衛(wèi)生應(yīng)急工作中存在的問題，研究解決措施。部署本月衛(wèi)生應(yīng)急工作任務(wù)。主持人總結(jié)會(huì)議，召集人講話。2.專題會(huì)議議程主持人介紹專題會(huì)議背景和目的。相關(guān)部門匯報(bào)專題工作情況，提出存在的問題和建議。參會(huì)人員圍繞專題進(jìn)行討論，提出解決方案和措施。形成專題會(huì)議紀(jì)要，明確工作任務(wù)和責(zé)任分工。3.緊急會(huì)議議程主持人傳達(dá)上級(jí)關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的指示精神。應(yīng)急管理部門匯報(bào)事件基本情況和已采取的應(yīng)急措施。各成員部門匯報(bào)本部門應(yīng)急準(zhǔn)備和參與處置工作情況。分析事件形勢(shì)，研究部署應(yīng)急處置工作任務(wù)。召集人講話，提出應(yīng)急處置工作要求。（三）會(huì)議通知1.定期會(huì)議通知聯(lián)席會(huì)議辦公室提前[X]天向各成員發(fā)送會(huì)議通知，明確會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題、參會(huì)人員等。2.專題會(huì)議通知根據(jù)專題會(huì)議需要，聯(lián)席會(huì)議辦公室提前[X]天向相關(guān)部門發(fā)送會(huì)議通知，通知內(nèi)容包括會(huì)議主題、時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、會(huì)議要求等。3.緊急會(huì)議通知在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，聯(lián)席會(huì)議辦公室通過電話、短信、微信等方式立即向各成員發(fā)送緊急會(huì)議通知，通知內(nèi)容包括事件情況、會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、會(huì)議要求等。（四）會(huì)議記錄與紀(jì)要1.會(huì)議記錄會(huì)議記錄由聯(lián)席會(huì)議辦公室指定專人負(fù)責(zé)，記錄內(nèi)容包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、會(huì)議議程、發(fā)言內(nèi)容、討論情況、會(huì)議決議等。會(huì)議記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得遺漏重要信息。2.會(huì)議紀(jì)要會(huì)議紀(jì)要由聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)會(huì)議記錄整理形成，經(jīng)主持人審核后發(fā)送給各成員。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)明確會(huì)議主要內(nèi)容、討論結(jié)果、會(huì)議決議以及責(zé)任分工等，語言簡(jiǎn)潔明了，重點(diǎn)突出。（五）會(huì)議決議執(zhí)行與反饋1.決議執(zhí)行各成員部門應(yīng)按照聯(lián)席會(huì)議決議，認(rèn)真履行職責(zé)，按時(shí)完成工作任務(wù)。在執(zhí)行過程中，如遇問題或困難，應(yīng)及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告。2.反饋報(bào)告各成員部門應(yīng)定期向聯(lián)席會(huì)議辦公室反饋決議執(zhí)行情況，報(bào)告內(nèi)容包括工作進(jìn)展、取得的成效、存在的問題及下一步工作計(jì)劃等。聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)及時(shí)匯總各部門反饋情況，向主持人匯報(bào)。四、信息共享與交流（一）信息收集1.部門職責(zé)各成員部門負(fù)責(zé)收集本部門與衛(wèi)生應(yīng)急工作相關(guān)的信息，包括事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告、處置、物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)等方面的信息。2.信息渠道信息收集渠道包括但不限于日常工作報(bào)表、突發(fā)事件報(bào)告系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)媒體等。（二）信息報(bào)送1.報(bào)送要求各成員部門應(yīng)按照規(guī)定的格式和時(shí)限，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送衛(wèi)生應(yīng)急工作信息。信息內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、已采取的措施、發(fā)展趨勢(shì)等。2.報(bào)送方式信息報(bào)送方式包括書面報(bào)告、電子郵件、傳真等。緊急信息應(yīng)通過電話、短信等方式及時(shí)報(bào)告。（三）信息共享1.共享平臺(tái)建立衛(wèi)生應(yīng)急信息共享平臺(tái)，各成員部門可通過平臺(tái)實(shí)時(shí)共享衛(wèi)生應(yīng)急工作信息，包括事件動(dòng)態(tài)、工作進(jìn)展、資源調(diào)配等情況。平臺(tái)應(yīng)具備信息發(fā)布、查詢、統(tǒng)計(jì)分析等功能。2.共享內(nèi)容共享內(nèi)容包括但不限于突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息、衛(wèi)生應(yīng)急工作方案、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)指南、培訓(xùn)資料、物資儲(chǔ)備清單等。（四）信息交流1.定期交流定期召開信息交流會(huì)，各成員部門匯報(bào)本部門衛(wèi)生應(yīng)急工作信息，交流工作經(jīng)驗(yàn)和做法，共同探討解決工作中存在的問題。2.專題交流針對(duì)特定的衛(wèi)生應(yīng)急工作問題或事件，組織專題信息交流會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)專家和部門進(jìn)行深入討論，提出解決方案和建議。五、應(yīng)急資源管理（一）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.儲(chǔ)備原則按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類儲(chǔ)備、保障急需、突出重點(diǎn)”的原則，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。2.儲(chǔ)備種類儲(chǔ)備物資包括防護(hù)用品、醫(yī)療救治設(shè)備、藥品、消殺用品、應(yīng)急救援設(shè)備等。3.儲(chǔ)備方式采取實(shí)物儲(chǔ)備、協(xié)議儲(chǔ)備、產(chǎn)能儲(chǔ)備等多種方式相結(jié)合，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足。4.儲(chǔ)備管理建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備臺(tái)賬，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)、更新，確保物資質(zhì)量完好、數(shù)量準(zhǔn)確。（二）應(yīng)急資金保障1.資金預(yù)算將衛(wèi)生應(yīng)急工作所需資金納入公司/組織年度預(yù)算，合理安排資金，確保應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)足額保障。2.資金使用嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度使用應(yīng)急資金，確保資金?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。（三）應(yīng)急人員隊(duì)伍建設(shè)1.隊(duì)伍組建建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的衛(wèi)生應(yīng)急人員隊(duì)伍，包括應(yīng)急管理人員、醫(yī)療救治人員、疾病防控人員、后勤保障人員等。2.培訓(xùn)演練定期組織應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、專業(yè)知識(shí)、技能操作等。演練形式包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。3.人員管理建立應(yīng)急人員檔案，記錄人員基本信息、培訓(xùn)演練情況、應(yīng)急處置表現(xiàn)等。對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，激勵(lì)應(yīng)急人員積極參與衛(wèi)生應(yīng)急工作。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.監(jiān)督主體聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各成員部門衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行抽查。2.檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生應(yīng)急工作制度執(zhí)行情況、信息報(bào)送情況、應(yīng)急資源管理情況、應(yīng)急處置工作開展情況等。3.檢查方式檢查方式包括查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問卷調(diào)查、聽取匯報(bào)等。（二）考核評(píng)價(jià)1.考核主體聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)各成員部門衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果納入公司/組織績效考核體系。2.考核指標(biāo)考核指標(biāo)包括衛(wèi)生應(yīng)急工作組織管理、信息報(bào)告與處理、應(yīng)急資源保障、應(yīng)急處置效果等方面。3.考核方式考核方式包括自評(píng)、互評(píng)、綜合評(píng)價(jià)等。自評(píng)由各成員部門按照考核指標(biāo)進(jìn)行自我評(píng)估；互評(píng)由各成員部門之間相互評(píng)價(jià)；綜合評(píng)價(jià)由聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)自評(píng)和互評(píng)結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)定。（三）結(jié)果應(yīng)用1.表彰獎(jiǎng)