PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國(guó)衛(wèi)生工作，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況，預(yù)防和控制疾病傳播，保障居民身體健康，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有單位、社區(qū)、村莊及居民。（三）基本原則1.政府組織、部門協(xié)作、全民參與、屬地管理、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督。2.堅(jiān)持預(yù)防為主，綜合整治環(huán)境衛(wèi)生，消除病媒生物孳生環(huán)境，切斷疾病傳播途徑。3.注重長(zhǎng)效管理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善。二、組織管理（一）成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱愛衛(wèi)會(huì)）1.愛衛(wèi)會(huì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.愛衛(wèi)會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常工作，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康部門。（二）愛衛(wèi)會(huì)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)愛國(guó)衛(wèi)生工作的方針、政策和法規(guī)，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。2.組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治和疾病預(yù)防控制工作。3.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，定期開展環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)，對(duì)存在的問題及時(shí)督促整改。4.組織開展病媒生物防制工作，制定病媒生物防制計(jì)劃，組織實(shí)施消殺活動(dòng)，控制病媒生物密度，預(yù)防和減少蟲媒傳染病的發(fā)生。5.開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式，提高居民的健康意識(shí)和自我保健能力。6.負(fù)責(zé)愛國(guó)衛(wèi)生工作的宣傳報(bào)道和信息交流，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)愛國(guó)衛(wèi)生工作先進(jìn)單位和個(gè)人。（三）各部門職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織開展健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)。指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疾病預(yù)防控制、醫(yī)療廢棄物處理等工作。負(fù)責(zé)病媒生物防制工作的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好愛國(guó)衛(wèi)生工作的宣傳報(bào)道和信息交流。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，組織清掃保潔隊(duì)伍，做好道路、公共場(chǎng)所的清掃保潔和垃圾清運(yùn)處理。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容市貌的管理，整治亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放、亂貼亂畫等行為。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共廁所的建設(shè)、管理和維護(hù)。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，指導(dǎo)村莊開展清潔行動(dòng)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督管理，保障農(nóng)村居民飲用水安全。負(fù)責(zé)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和無害化處理，防止環(huán)境污染。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理，確保食品安全。監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好環(huán)境衛(wèi)生管理，落實(shí)食品衛(wèi)生制度。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲具集中消毒服務(wù)單位的監(jiān)管，規(guī)范餐飲具消毒行為。配合有關(guān)部門做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育部門組織開展學(xué)校健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康行為。加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理，改善學(xué)校教學(xué)環(huán)境和生活設(shè)施。組織學(xué)生參加愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，開展校園環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳部門負(fù)責(zé)愛國(guó)衛(wèi)生工作的宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的輿論氛圍。組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)倡導(dǎo)健康文明的生活方式，提高居民的愛國(guó)衛(wèi)生意識(shí)。7.其他部門各部門按照各自職責(zé)，做好本部門及下屬單位的愛國(guó)衛(wèi)生工作，積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，共同推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生改善。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公共場(chǎng)所、居民小區(qū)等區(qū)域應(yīng)每日進(jìn)行清掃保潔，保持環(huán)境整潔。2.清掃保潔作業(yè)應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：路面無雜物、無積水、無痰跡、無廢棄物。綠化帶內(nèi)無垃圾、雜物。果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施定期清理，保持外觀整潔，無滿溢現(xiàn)象。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的清掃保潔，如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等，增加清掃頻次，及時(shí)清除衛(wèi)生死角。（二）垃圾處理1.建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集、運(yùn)輸和處理體系，確保垃圾日產(chǎn)日清。2.合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)和垃圾桶，方便居民投放垃圾。垃圾收集點(diǎn)應(yīng)定期進(jìn)行消毒，防止異味和蚊蠅滋生。3.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)密閉運(yùn)輸，防止垃圾沿途灑落。運(yùn)輸過程中要保持車輛清潔，避免二次污染。4.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施的管理和維護(hù)，確保垃圾處理設(shè)施正常運(yùn)行。垃圾處理應(yīng)符合環(huán)保要求，嚴(yán)禁隨意焚燒或填埋垃圾。（三）污水處理1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集率。確保污水得到有效處理，達(dá)標(biāo)排放。2.加強(qiáng)對(duì)污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理，定期進(jìn)行維護(hù)和檢修，保證設(shè)施正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道、溝渠等水體的保護(hù)，禁止向水體排放污水、垃圾和其他污染物。定期清理河道、溝渠內(nèi)的雜物，保持水體清潔。（四）公共廁所管理1.合理規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共廁所，滿足居民和游客的需求。公共廁所應(yīng)布局合理，并設(shè)置明顯的指示標(biāo)志。公共廁所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，設(shè)施完好，定期進(jìn)行消毒和除臭處理。3.配備專人負(fù)責(zé)公共廁所的日常管理，及時(shí)清理糞便，保持廁所內(nèi)無異味、無積水。4.加強(qiáng)對(duì)公共廁所設(shè)施的維護(hù)和維修，確保水龍頭、照明燈具、沖水設(shè)備等正常使用。四、病媒生物防制（一）防制原則堅(jiān)持以環(huán)境治理為主，物理防治、化學(xué)防治、生物防治相結(jié)合的綜合防制原則，有效控制病媒生物密度，預(yù)防和減少蟲媒傳染病的發(fā)生。（二）防制措施1.環(huán)境治理加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，消除病媒生物孳生環(huán)境。定期清理垃圾、雜物、積水等，保持環(huán)境整潔。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下水道、溝渠、化糞池等進(jìn)行定期疏通和清理，防止蚊蟲孳生。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工地、閑置空地等的管理，及時(shí)清除建筑垃圾和雜草，減少鼠類棲息場(chǎng)所。2.物理防治在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共場(chǎng)所、居民小區(qū)等區(qū)域合理設(shè)置防鼠設(shè)施，如鼠夾、鼠籠、粘鼠板等，捕殺老鼠。安裝防蚊蠅設(shè)施，如紗窗、紗門、風(fēng)幕機(jī)等，防止蚊蠅進(jìn)入室內(nèi)。3.化學(xué)防治根據(jù)病媒生物密度監(jiān)測(cè)情況，適時(shí)開展化學(xué)消殺活動(dòng)。選擇安全、環(huán)保、有效的消殺藥物，按照規(guī)定的劑量和方法進(jìn)行噴灑、投放。加強(qiáng)對(duì)化學(xué)消殺藥物的管理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用，避免對(duì)環(huán)境和人體造成危害。4.生物防治推廣使用生物防治方法，如投放食蚊魚、種植驅(qū)蚊植物等，控制蚊蟲密度。利用天敵控制鼠害，如養(yǎng)貓等。（三）監(jiān)測(cè)與評(píng)估1.建立病媒生物監(jiān)測(cè)制度，定期開展病媒生物密度監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的種類、數(shù)量和分布情況。2.根據(jù)病媒生物監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)調(diào)整防制措施，確保病媒生物密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。3.定期對(duì)病媒生物防制工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善防制措施，提高防制效果。五、健康教育與健康促進(jìn)（一）工作目標(biāo)普及衛(wèi)生知識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式，提高居民的健康意識(shí)和自我保健能力，促進(jìn)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。（二）工作內(nèi)容1.健康教育制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育計(jì)劃，針對(duì)不同人群、不同季節(jié)和不同疾病流行特點(diǎn)，開展形式多樣的健康教育活動(dòng)。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳欄、社區(qū)黑板報(bào)、電子顯示屏等宣傳陣地，定期發(fā)布衛(wèi)生知識(shí)和健康信息。組織開展健康教育講座、咨詢活動(dòng)，邀請(qǐng)專家為居民講解健康知識(shí)和疾病預(yù)防控制方法。在學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所發(fā)放健康教育宣傳資料，普及衛(wèi)生知識(shí)。2.健康促進(jìn)開展全民健康生活方式行動(dòng)，倡導(dǎo)合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，營(yíng)造健康的公共環(huán)境。如在公共場(chǎng)所設(shè)置禁煙標(biāo)識(shí)，禁止吸煙。組織開展健康社區(qū)、健康村莊、健康單位等創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)健康促進(jìn)工作深入開展。（三）效果評(píng)估1.定期對(duì)健康教育和健康促進(jìn)工作效果進(jìn)行評(píng)估，通過問卷調(diào)查、知識(shí)測(cè)試等方式了解居民的衛(wèi)生知識(shí)知曉率、健康行為形成率等指標(biāo)。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃和措施，不斷提高健康教育和健康促進(jìn)工作水平。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)會(huì)定期組織對(duì)各部門、各單位的愛國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生管理、病媒生物防制、健康教育等方面。2.建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改要求和整改期限。被檢查單位應(yīng)按照要求認(rèn)真整改，并及時(shí)反饋整改情況。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定愛國(guó)衛(wèi)生工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門、各單位的愛國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行量化考核。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)各部門、各單位年度工作考核的重要內(nèi)容，與評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。3.對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作成績(jī)突出的部門和單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國(guó)衛(wèi)生工作整體形象的部門和單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。七、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.在愛國(guó)衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出，取得顯著成績(jī)單位和個(gè)人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)積極參與愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提出合理化建議并被采納，為改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生做出貢獻(xiàn)的居民，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）懲罰1.對(duì)違反本制度，未履行愛國(guó)衛(wèi)生工作