衛(wèi)生系統(tǒng)社團(tuán)管理制度_第1頁
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PAGE衛(wèi)生系統(tǒng)社團(tuán)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)社團(tuán)管理,規(guī)范社團(tuán)行為,充分發(fā)揮社團(tuán)在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的積極作用,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)依法登記成立的各類社團(tuán)組織,包括但不限于學(xué)術(shù)性社團(tuán)、行業(yè)性社團(tuán)、專業(yè)性社團(tuán)等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:社團(tuán)活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī),在法律允許的范圍內(nèi)開展各項(xiàng)工作。2.規(guī)范管理原則:建立健全社團(tuán)管理制度,明確社團(tuán)組織架構(gòu)、職責(zé)分工、工作流程等,確保社團(tuán)運(yùn)行規(guī)范有序。3.服務(wù)宗旨原則:社團(tuán)應(yīng)圍繞衛(wèi)生系統(tǒng)核心工作,以服務(wù)會(huì)員、推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展為宗旨,積極開展各類活動(dòng)。4.民主管理原則:充分發(fā)揮社團(tuán)會(huì)員的主體作用,實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障會(huì)員的合法權(quán)益。二、社團(tuán)登記與備案(一)登記要求1.社團(tuán)成立須按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。2.申請(qǐng)登記時(shí),應(yīng)提交以下材料:籌備申請(qǐng)書;業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件;驗(yàn)資報(bào)告、場(chǎng)所使用權(quán)證明;發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;章程草案。(二)備案程序1.社團(tuán)登記成立后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到衛(wèi)生系統(tǒng)主管部門進(jìn)行備案。2.備案材料包括:社團(tuán)登記證書副本;章程;組織機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人名單;會(huì)員名冊(cè)。三、社團(tuán)組織架構(gòu)(一)會(huì)員大會(huì)1.會(huì)員大會(huì)是社團(tuán)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),由全體會(huì)員組成。2.會(huì)員大會(huì)的職權(quán)包括:制定和修改章程;選舉和罷免理事、監(jiān)事;審議理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;決定社團(tuán)終止事宜;決定其他重大事項(xiàng)。(二)理事會(huì)1.理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會(huì)員大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)社團(tuán)開展日常工作。2.理事會(huì)成員由會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生,任期[X]年,可連選連任。3.理事會(huì)的職權(quán)包括:執(zhí)行會(huì)員大會(huì)的決議;選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng);籌備召開會(huì)員大會(huì);向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;決定會(huì)員的吸收和除名;決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu);決定副秘書長(zhǎng)、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;領(lǐng)導(dǎo)社團(tuán)各機(jī)構(gòu)開展工作;制定內(nèi)部管理制度;決定其他重大事項(xiàng)。(三)監(jiān)事會(huì)1.監(jiān)事會(huì)是社團(tuán)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。2.監(jiān)事會(huì)成員由會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生,任期[X]年,可連選連任。3.監(jiān)事會(huì)的職權(quán)包括:檢查社團(tuán)財(cái)務(wù);對(duì)理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)執(zhí)行社團(tuán)職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反法律、法規(guī)、章程或者會(huì)員大會(huì)決議的負(fù)責(zé)人提出罷免的建議;當(dāng)理事、會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的行為損害社團(tuán)利益時(shí),要求其予以糾正;提議召開臨時(shí)會(huì)員大會(huì);向會(huì)員大會(huì)報(bào)告監(jiān)事會(huì)工作情況;章程規(guī)定的其他職權(quán)。(四)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.會(huì)長(zhǎng)職責(zé):召集和主持理事會(huì)、會(huì)員大會(huì);檢查會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)決議的落實(shí)情況;代表社團(tuán)簽署有關(guān)重要文件。2.副會(huì)長(zhǎng)職責(zé):協(xié)助會(huì)長(zhǎng)開展工作,受會(huì)長(zhǎng)委托履行相關(guān)職責(zé)。3.秘書長(zhǎng)職責(zé):主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作,組織實(shí)施年度工作計(jì)劃;協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作;提名副秘書長(zhǎng)以及各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定;決定辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用;處理其他日常事務(wù)。四、社團(tuán)活動(dòng)管理(一)活動(dòng)計(jì)劃1.社團(tuán)應(yīng)制定年度活動(dòng)計(jì)劃,明確活動(dòng)主題、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。2.活動(dòng)計(jì)劃應(yīng)提前報(bào)衛(wèi)生系統(tǒng)主管部門備案。(二)活動(dòng)組織1.社團(tuán)開展活動(dòng)應(yīng)按照活動(dòng)計(jì)劃組織實(shí)施,確?;顒?dòng)安全、有序進(jìn)行。2.活動(dòng)組織過程中,應(yīng)做好人員分工、物資準(zhǔn)備、宣傳報(bào)道等工作。(三)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1.社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來源包括:會(huì)員會(huì)費(fèi)、捐贈(zèng)、政府資助、在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入等。2.活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)??顚S?,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),并向會(huì)員公開。(四)活動(dòng)安全1.社團(tuán)開展活動(dòng)應(yīng)高度重視安全工作,制定安全預(yù)案,確?;顒?dòng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施等符合安全要求。2.活動(dòng)期間,應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)安全管理,及時(shí)排查安全隱患,保障參與人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。五、社團(tuán)會(huì)員管理(一)會(huì)員資格1.凡承認(rèn)本社團(tuán)章程,自愿申請(qǐng)加入,并按時(shí)繳納會(huì)費(fèi)的衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)單位、個(gè)人,均可成為本社團(tuán)會(huì)員。2.會(huì)員分為單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員。(二)會(huì)員權(quán)利1.享有本社團(tuán)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);2.參加本社團(tuán)組織的各項(xiàng)活動(dòng);3.獲得本社團(tuán)提供的相關(guān)服務(wù)和信息;4.對(duì)本社團(tuán)工作提出批評(píng)、建議和監(jiān)督;5.入會(huì)自愿,退會(huì)自由。(三)會(huì)員義務(wù)1.遵守本社團(tuán)章程,執(zhí)行本社團(tuán)決議;2.維護(hù)本社團(tuán)合法權(quán)益;3.完成本社團(tuán)交辦的工作;4.按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi);5.向本社團(tuán)反映情況,提供有關(guān)資料。(四)會(huì)員管理1.社團(tuán)應(yīng)建立會(huì)員檔案,記錄會(huì)員基本信息、入會(huì)時(shí)間、會(huì)費(fèi)繳納情況、參加活動(dòng)情況等。2.定期對(duì)會(huì)員進(jìn)行資格審查,對(duì)不符合會(huì)員條件或不履行會(huì)員義務(wù)的,予以除名。六、社團(tuán)財(cái)務(wù)管理(一)財(cái)務(wù)制度1.社團(tuán)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,配備專業(yè)財(cái)務(wù)人員,嚴(yán)格按照國家財(cái)務(wù)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。2.財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)包括財(cái)務(wù)預(yù)算、收支管理、資產(chǎn)核算、財(cái)務(wù)審計(jì)等內(nèi)容。(二)預(yù)算管理1.社團(tuán)應(yīng)編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算,經(jīng)理事會(huì)審議通過后執(zhí)行。2.財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)明確收入來源、支出項(xiàng)目、金額及時(shí)間安排等,確保收支平衡。(三)收支管理1.社團(tuán)收入應(yīng)合法合規(guī),及時(shí)入賬,不得截留、挪用。2.社團(tuán)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則,確保資金使用效益。3.費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定,提供真實(shí)、合法、有效的憑證,經(jīng)審批后予以報(bào)銷。(四)資產(chǎn)管理1.社團(tuán)資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等,應(yīng)進(jìn)行分類登記,建立資產(chǎn)臺(tái)賬。2.定期對(duì)社團(tuán)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保資產(chǎn)安全完整。3.社團(tuán)資產(chǎn)的處置應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,不得擅自處置。(五)財(cái)務(wù)審計(jì)1.社團(tuán)應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),審計(jì)報(bào)告應(yīng)向會(huì)員公開。2.接受登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位及其他相關(guān)部門的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督。七、社團(tuán)信息公開(一)公開內(nèi)容1.社團(tuán)基本信息,包括名稱、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織架構(gòu)、負(fù)責(zé)人等。2.年度工作計(jì)劃、活動(dòng)安排及執(zhí)行情況。3.會(huì)員名單、會(huì)費(fèi)繳納情況。4.財(cái)務(wù)收支情況、審計(jì)報(bào)告。5.其他需要公開的信息。(二)公開方式1.社團(tuán)應(yīng)在其官方網(wǎng)站設(shè)立信息公開專欄,及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。2.定期通過會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)等形式向會(huì)員公開社團(tuán)工作情況。八、社團(tuán)評(píng)估與獎(jiǎng)懲(一)評(píng)估機(jī)制1.建立社團(tuán)評(píng)估制度,定期對(duì)社團(tuán)工作進(jìn)行評(píng)估。2.評(píng)估內(nèi)容包括社團(tuán)組織建設(shè)、活動(dòng)開展、財(cái)務(wù)管理、信息公開等方面。(二)獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)評(píng)估優(yōu)秀的社團(tuán),給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予資金支持等。2.在社團(tuán)負(fù)責(zé)人選拔任用、項(xiàng)目申報(bào)等方面給予優(yōu)先考慮。(三)懲罰措施1.對(duì)評(píng)估不合格的社團(tuán),責(zé)令限期整改。2.整改后仍不符合要求的,依法予以撤銷登記等處罰。九、社團(tuán)終止與清算(一)終止條件1.完成社團(tuán)章程規(guī)定的宗旨或自行解散;2.無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展活動(dòng);3.因分立、合并等原因需要終止;4.登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷登記。(二)終止程序1.社團(tuán)終止應(yīng)經(jīng)會(huì)員大會(huì)表決通過,并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。2.社團(tuán)終止前,應(yīng)在業(yè)務(wù)主管單位及其他相關(guān)部門指導(dǎo)下成立清算組織,清

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