衛(wèi)生監(jiān)督所廉潔自律制度_第1頁
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PAGE衛(wèi)生監(jiān)督所廉潔自律制度一、總則(一)制定目的為加強衛(wèi)生監(jiān)督所的廉政建設(shè),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,確保公正、公平、廉潔地履行衛(wèi)生監(jiān)督職責,維護衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的良好形象,特制定本廉潔自律制度。(二)適用范圍本制度適用于衛(wèi)生監(jiān)督所全體工作人員,包括衛(wèi)生監(jiān)督員、管理人員及其他相關(guān)工作人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)行業(yè)標準,確保各項監(jiān)督執(zhí)法工作在法治軌道上運行。2.廉潔奉公原則秉持廉潔自律的職業(yè)操守,堅決杜絕各種形式的腐敗行為,做到公私分明,不以權(quán)謀私。3.公正透明原則在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過程中,堅持公正、公平、公開的原則,確保執(zhí)法結(jié)果透明,接受社會監(jiān)督。4.服務群眾原則以保障公眾健康為出發(fā)點,積極主動為群眾提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督服務,維護群眾合法權(quán)益。二、廉潔自律行為規(guī)范(一)執(zhí)法工作紀律1.嚴格遵守衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法程序,不得擅自簡化、變更執(zhí)法流程。在進行現(xiàn)場檢查、采樣、調(diào)查取證等工作時,必須出示有效執(zhí)法證件,表明執(zhí)法身份。2.嚴禁在執(zhí)法過程中接受被監(jiān)督單位的禮品、禮金、有價證券、宴請以及其他可能影響公正執(zhí)法的利益輸送。不得利用職務之便為親友或特定關(guān)系人謀取與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法相關(guān)的利益。3.公正對待每一個被監(jiān)督對象,不得因被監(jiān)督單位的規(guī)模、性質(zhì)、關(guān)系等因素而區(qū)別對待,確保執(zhí)法尺度統(tǒng)一,處罰公正合理。4.保守執(zhí)法工作中涉及的國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私,不得泄露給無關(guān)人員或用于非執(zhí)法工作目的。(二)內(nèi)部管理規(guī)定1.遵守單位的各項規(guī)章制度,按時上下班,不得無故曠工、遲到、早退。嚴格執(zhí)行請銷假制度,按照規(guī)定履行請假手續(xù)。2.嚴禁在工作時間內(nèi)從事與工作無關(guān)的活動,如炒股、玩游戲、網(wǎng)購等。保持辦公場所的整潔和安靜,維護良好的工作秩序。3.不得利用單位的設(shè)備、資源謀取個人私利。如需使用單位的辦公設(shè)備、車輛等資源,必須按照規(guī)定的程序進行申請和登記,確保資源的合理使用。4.積極參加單位組織的各類培訓、會議和學習活動,不斷提高自身業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德水平。認真履行工作職責,按時完成工作任務,不得推諉扯皮、敷衍塞責。(三)與被監(jiān)督單位關(guān)系1.與被監(jiān)督單位保持正常的業(yè)務往來,不得干預被監(jiān)督單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴禁以任何理由向被監(jiān)督單位提出不合理的要求,如索要贊助、報銷費用等。2.在監(jiān)督檢查過程中,如發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督單位存在違法行為,應依法依規(guī)進行處理,不得為其說情、袒護或隱瞞事實。同時,要積極為被監(jiān)督單位提供衛(wèi)生法律法規(guī)咨詢和指導,幫助其改進衛(wèi)生管理工作。3.不得在被監(jiān)督單位兼職或掛職,不得參與被監(jiān)督單位的經(jīng)營活動或與被監(jiān)督單位存在經(jīng)濟利益關(guān)系。如有親屬或利害關(guān)系人在被監(jiān)督單位工作,應主動向單位報告并申請回避相關(guān)執(zhí)法工作。(四)接受社會監(jiān)督1.主動接受社會各界對衛(wèi)生監(jiān)督工作的監(jiān)督,公布監(jiān)督舉報電話、郵箱等聯(lián)系方式,暢通群眾監(jiān)督渠道。對群眾的舉報和投訴,要及時受理、認真調(diào)查核實,并將處理結(jié)果及時反饋給舉報人。2.積極配合上級部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)等對衛(wèi)生監(jiān)督工作的監(jiān)督檢查,如實提供相關(guān)資料和信息。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認真整改落實,并及時報告整改情況。3.定期向社會公開衛(wèi)生監(jiān)督工作的進展情況、執(zhí)法結(jié)果等信息,增強工作透明度,接受社會公眾的評價和監(jiān)督。三、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督機制1.成立內(nèi)部監(jiān)督小組,由單位領(lǐng)導、紀檢人員和職工代表組成,負責對本單位工作人員的廉潔自律情況進行日常監(jiān)督檢查。2.建立廉政檔案,記錄工作人員的廉潔自律表現(xiàn)、獎懲情況等信息。廉政檔案作為工作人員考核、晉升、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。3.加強對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,定期開展廉政風險排查,制定防控措施,防止出現(xiàn)廉政風險點。4.鼓勵單位內(nèi)部職工之間相互監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為及時進行舉報。對舉報屬實的,給予舉報人適當?shù)莫剟?,并對被舉報人員依法依規(guī)進行處理。(二)考核評價辦法1.制定廉潔自律考核評價指標體系,從遵守法律法規(guī)、工作紀律、廉潔自律行為規(guī)范等方面對工作人員進行全面考核評價。2.考核評價采取日常考核與年度考核相結(jié)合的方式。日??己擞筛骺剖邑撠熑素撠?,對本科室工作人員的日常工作表現(xiàn)進行記錄和評價;年度考核由單位統(tǒng)一組織,成立考核小組,按照考核評價指標體系對工作人員進行綜合考核評價。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。對廉潔自律表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員,給予表彰和獎勵;對考核不合格的工作人員,進行誡勉談話、批評教育,并視情節(jié)輕重給予相應的紀律處分。4.將廉潔自律考核結(jié)果與工作人員的績效工資、職務晉升、評先評優(yōu)等掛鉤,對廉潔自律方面存在問題的人員,實行一票否決制。四、責任追究(一)違規(guī)行為界定1.違反本廉潔自律制度規(guī)定,在執(zhí)法工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為,影響衛(wèi)生監(jiān)督公正執(zhí)法的。2.接受被監(jiān)督單位的賄賂、回扣、禮品等不正當利益,或者利用職務之便為他人謀取利益并造成不良影響的。3.違反工作紀律,擅自離崗、脫崗、串崗,影響工作正常開展的;在工作時間內(nèi)從事與工作無關(guān)活動,經(jīng)批評教育仍不改正的。4.泄露執(zhí)法工作中涉及的國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私,給單位或當事人造成損失的。5.其他違反廉潔自律制度規(guī)定的行為。(二)責任追究方式1.批評教育對情節(jié)較輕的違規(guī)行為,由單位領(lǐng)導或紀檢部門對相關(guān)人員進行批評教育,責令其作出書面檢討,并限期改正。2.誡勉談話對情節(jié)較重的違規(guī)行為,由單位領(lǐng)導對相關(guān)人員進行誡勉談話,指出問題的嚴重性,提出整改要求,并記錄在案。3.紀律處分對違反廉潔自律制度規(guī)定,情節(jié)嚴重、造成不良后果的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等紀律處分。4.法律責任對構(gòu)成違法犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。(三)責任追究程序1.發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后,由內(nèi)部監(jiān)督小組或相關(guān)部門進行初步調(diào)查核實,收集相關(guān)證據(jù)材料。2.經(jīng)調(diào)查核實后,認為需要追究責任的,由單位紀檢部門提出責任追究建議,報單位領(lǐng)導班子研究決定。3.對作出的責任追究決定,以書面形式通知被追究責任人員,并告知其享有的申訴權(quán)利。被追究責任人員如對責任追究決定不服,可在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴。4.對責任追究情況進行跟蹤檢查,確保責任追究決定得到落實。同時,要將責任追究情況在單位內(nèi)部進行通報,起到警示教育作用。五、教育培訓(一)廉政教育內(nèi)容1.開展法律法規(guī)教育,組織學習國家法律法規(guī)和衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)行業(yè)標準,使工作人員明確法律底線,增強依法辦事的意識和能力。2.進行職業(yè)道德教育,培養(yǎng)工作人員的廉潔奉公、敬業(yè)奉獻精神,樹立正確的價值觀和職業(yè)操守。3.開展案例警示教育,通過剖析典型腐敗案例,分析原因,吸取教訓,提高工作人員對廉潔自律重要性的認識,增強拒腐防變的能力。(二)培訓方式與頻率1.定期組織廉政教育培訓活動,采取集中學習、專題講座、觀看警示教育片、交流討論等多種方式進行。2.每年至少開展[X]次廉政教育培訓,每次培訓時間不少于[X]小時。新入職工作人員必須參加崗前廉政教育培訓,培訓合格后方可上崗。3.鼓勵工作人員自主學習廉政知識,通過閱讀書籍、參加線上學習課程等方式,不斷提高自身的廉政素養(yǎng)。(三)培訓效果評估1.建立廉政教育培訓效果評估機制,通過考試、撰寫心得體會、開展廉政知識競賽等方式,對工作人員的學習成果進行評估。2.根據(jù)評估結(jié)果,對培訓效果不理想的工作人員進行補考或再次培訓,確保培訓質(zhì)量和效果。同時,將培訓效果評

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