PAGE鎮(zhèn)衛(wèi)生院決策機(jī)制制度一、總則（一）目的為了建立科學(xué)、民主、規(guī)范的決策機(jī)制，提高鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，保障衛(wèi)生院的健康發(fā)展，更好地滿足人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求，特制定本決策機(jī)制制度。（二）適用范圍本制度適用于鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體工作人員，包括行政管理人員、醫(yī)護(hù)人員、后勤人員等，適用于衛(wèi)生院的各項(xiàng)重大決策事項(xiàng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：決策應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策規(guī)定。2.科學(xué)民主原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見(jiàn)，運(yùn)用科學(xué)方法和專業(yè)知識(shí)進(jìn)行分析論證，確保決策的科學(xué)性和合理性。3.公開(kāi)透明原則：決策過(guò)程和結(jié)果應(yīng)向衛(wèi)生院內(nèi)部和社會(huì)適當(dāng)公開(kāi)，接受監(jiān)督。4.效益優(yōu)先原則：決策應(yīng)注重社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，以提高衛(wèi)生院的整體效益為目標(biāo)。二、決策主體與職責(zé)（一）院領(lǐng)導(dǎo)班子1.負(fù)責(zé)衛(wèi)生院的全面領(lǐng)導(dǎo)和決策，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行集體研究和決策。2.制定衛(wèi)生院的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，確定工作目標(biāo)和重點(diǎn)。3.對(duì)涉及衛(wèi)生院發(fā)展、改革、人事、財(cái)務(wù)、重大項(xiàng)目建設(shè)等重要事項(xiàng)進(jìn)行決策。（二）職工代表大會(huì)1.參與衛(wèi)生院重大決策的討論和審議，聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議。2.對(duì)涉及職工切身利益的事項(xiàng)，如薪酬福利、績(jī)效考核、勞動(dòng)保護(hù)等進(jìn)行審議和監(jiān)督。3.選舉產(chǎn)生職工代表，負(fù)責(zé)收集和反映職工的訴求，維護(hù)職工的合法權(quán)益。（三）各職能部門(mén)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)事項(xiàng)的決策建議，提供專業(yè)意見(jiàn)和數(shù)據(jù)支持。2.對(duì)涉及本部門(mén)的具體工作方案、規(guī)章制度等進(jìn)行制定和完善，并提交院領(lǐng)導(dǎo)班子審議。3.執(zhí)行院領(lǐng)導(dǎo)班子的決策，負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。三、決策事項(xiàng)分類與流程（一）重大決策事項(xiàng)1.定義：涉及衛(wèi)生院發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃調(diào)整、重大投資項(xiàng)目、重要人事任免、大額資金使用等具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性影響的事項(xiàng)。2.決策流程提出議案：由院領(lǐng)導(dǎo)班子成員或相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)工作需要提出重大決策議案。調(diào)研論證：組織相關(guān)人員對(duì)議案進(jìn)行深入調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)，進(jìn)行可行性分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。征求意見(jiàn)：通過(guò)職工代表大會(huì)、座談會(huì)、公示等形式，廣泛征求職工和社會(huì)各界的意見(jiàn)。集體審議：院領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)會(huì)議，對(duì)議案進(jìn)行集體審議，充分討論，形成決策意見(jiàn)。決策實(shí)施：明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，組織實(shí)施決策，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤和評(píng)估。（二）重要業(yè)務(wù)決策事項(xiàng)1.定義：涉及醫(yī)療業(yè)務(wù)管理、醫(yī)療質(zhì)量控制、新技術(shù)新項(xiàng)目開(kāi)展、人才培養(yǎng)與引進(jìn)等業(yè)務(wù)工作中的重要事項(xiàng)。2.決策流程提出建議：相關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需求提出決策建議。科室討論：科室內(nèi)部進(jìn)行討論，形成初步方案。部門(mén)審核：提交職能部門(mén)進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)。分管領(lǐng)導(dǎo)審定：分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審核后的方案進(jìn)行審定，必要時(shí)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證。院長(zhǎng)批準(zhǔn)：報(bào)院長(zhǎng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。（三）日常工作決策事項(xiàng)1.定義：衛(wèi)生院日常運(yùn)行中的一般性工作決策，如工作安排、資源調(diào)配、內(nèi)部管理等事項(xiàng)。2.決策流程提出方案：由相關(guān)職能部門(mén)或科室提出工作方案或建議。分管領(lǐng)導(dǎo)審批：分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)權(quán)限進(jìn)行審批，必要時(shí)征求其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)。組織實(shí)施：明確責(zé)任人員，按照審批意見(jiàn)組織實(shí)施。四、決策信息收集與分析（一）信息收集渠道1.內(nèi)部渠道：通過(guò)衛(wèi)生院內(nèi)部的工作匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作會(huì)議、科室調(diào)研等方式收集信息。2.外部渠道：關(guān)注國(guó)家政策法規(guī)、行業(yè)動(dòng)態(tài)、社會(huì)輿情等信息，通過(guò)參加學(xué)術(shù)會(huì)議、培訓(xùn)交流、與上級(jí)部門(mén)溝通等方式獲取外部信息。（二）信息分析與處理1.成立信息分析小組，由相關(guān)職能部門(mén)人員和專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理、分析和研究。2.運(yùn)用科學(xué)的分析方法，如數(shù)據(jù)分析、案例分析、專家評(píng)估等，對(duì)信息進(jìn)行深入挖掘，為決策提供準(zhǔn)確、全面的依據(jù)。3.對(duì)信息分析結(jié)果進(jìn)行審核和驗(yàn)證，確保信息的真實(shí)性和可靠性。五、決策監(jiān)督與評(píng)估（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立決策監(jiān)督小組，由職工代表、紀(jì)檢監(jiān)察人員等組成，對(duì)決策過(guò)程和執(zhí)行情況進(jìn)行全程監(jiān)督。2.定期對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行檢查，查看決策是否依法依規(guī)執(zhí)行，是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。3.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，接受職工和社會(huì)公眾對(duì)決策過(guò)程中違規(guī)行為的舉報(bào)。（二）評(píng)估機(jī)制1.建立決策評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)決策的科學(xué)性、合理性、可行性、效益性等方面進(jìn)行評(píng)估。2.在決策實(shí)施一定期限后，組織相關(guān)人員對(duì)決策效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后續(xù)決策提供參考。3.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)決策執(zhí)行不力或出現(xiàn)偏差的情況，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和糾正。六、決策責(zé)任追究（一）責(zé)任界定1.對(duì)因決策失誤導(dǎo)致衛(wèi)生院出現(xiàn)重大損失或不良影響的情況，明確相關(guān)決策人員的責(zé)任。2.根據(jù)決策過(guò)程中各環(huán)節(jié)的職責(zé)，區(qū)分直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）追究方式1.對(duì)于決策失誤的責(zé)任人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、誡勉談話、黨紀(jì)政紀(jì)處分等。2.因決策失誤給衛(wèi)生院造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法依規(guī)追究