PAGE衛(wèi)生部門水質(zhì)監(jiān)測制度一、總則（一）目的為加強水質(zhì)監(jiān)測管理，確保飲用水、環(huán)境水等各類水體質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，保障公眾健康和生態(tài)環(huán)境安全，特制定本水質(zhì)監(jiān)測制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生部門負責(zé)的各類水質(zhì)監(jiān)測工作，包括但不限于城市供水、農(nóng)村飲用水、地表水、地下水、二次供水等的監(jiān)測。（三）基本原則1.科學(xué)性原則水質(zhì)監(jiān)測應(yīng)采用科學(xué)的方法、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和代表性。2.公正性原則監(jiān)測機構(gòu)和人員應(yīng)秉持公正、公平的態(tài)度，不受任何利益干擾，如實報告監(jiān)測結(jié)果。3.及時性原則及時開展水質(zhì)監(jiān)測工作，及時反饋監(jiān)測信息，以便及時采取措施應(yīng)對水質(zhì)問題。4.動態(tài)性原則根據(jù)不同季節(jié)、不同區(qū)域、不同用水情況等，動態(tài)調(diào)整監(jiān)測頻率和項目，確保全面掌握水質(zhì)狀況。二、監(jiān)測機構(gòu)與人員（一）監(jiān)測機構(gòu)1.衛(wèi)生部門應(yīng)指定具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)承擔(dān)水質(zhì)監(jiān)測任務(wù)。監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)通過計量認(rèn)證、實驗室認(rèn)可等資質(zhì)認(rèn)定，確保監(jiān)測工作的規(guī)范性和權(quán)威性。2.監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)配備必要的監(jiān)測設(shè)備、儀器和設(shè)施，并定期進行維護、校準(zhǔn)和更新，以保證其正常運行和監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。（二）監(jiān)測人員1.監(jiān)測人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得上崗資格證書。2.監(jiān)測人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和質(zhì)量控制要求，如實記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)，不得篡改、偽造監(jiān)測結(jié)果。3.定期對監(jiān)測人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，不斷提高其技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。三、監(jiān)測內(nèi)容與項目（一）飲用水水質(zhì)監(jiān)測1.常規(guī)指標(biāo)微生物指標(biāo)：包括總大腸菌群、耐熱大腸菌群、大腸埃希氏菌、菌落總數(shù)等。毒理指標(biāo)：如砷、汞、鎘、鉛、鉻、硒、氰化物、氟化物、硝酸鹽、三氯甲烷、四氯化碳等。感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)：色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物、pH值、鋁、鐵、錳、銅、鋅、氯化物、硫酸鹽、溶解性總固體、總硬度、耗氧量、揮發(fā)酚類、陰離子合成洗滌劑等。放射性指標(biāo)：總α放射性、總β放射性。2.非常規(guī)指標(biāo)根據(jù)當(dāng)?shù)厮刺攸c、水污染狀況及國家相關(guān)要求，可增加特定的非常規(guī)指標(biāo)監(jiān)測，如微囊藻毒素、溴酸鹽、亞氯酸鹽、氯酸鹽等。（二）環(huán)境水水質(zhì)監(jiān)測1.地表水河流、湖泊、水庫等地表水的水質(zhì)監(jiān)測項目應(yīng)根據(jù)水體功能和污染狀況確定，一般包括pH值、溶解氧、化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、重金屬（如鉛、汞、鎘、鉻等）、糞大腸菌群等。對于特定功能的地表水，如飲用水水源地、漁業(yè)用水區(qū)、游泳區(qū)等，還應(yīng)增加相應(yīng)的特定指標(biāo)監(jiān)測。2.地下水監(jiān)測項目主要有pH值、總硬度、溶解性總固體、氯化物、硫酸鹽、氟化物、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氨氮、重金屬（如砷、汞、鎘、鉛等）、細菌總數(shù)、總大腸菌群等。關(guān)注地下水水位、水溫等水文地質(zhì)參數(shù)的變化情況。四、監(jiān)測頻率與采樣方法（一）監(jiān)測頻率1.飲用水城市供水：每月至少進行一次常規(guī)指標(biāo)監(jiān)測，對于采用地表水為水源且供水規(guī)模較大的城市，每季度應(yīng)增加一次非常規(guī)指標(biāo)監(jiān)測。農(nóng)村飲用水：根據(jù)實際情況確定監(jiān)測頻率，原則上每年不少于兩次常規(guī)指標(biāo)監(jiān)測，對于水質(zhì)不穩(wěn)定或存在安全隱患的地區(qū)，應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)測次數(shù)。二次供水：每半年至少進行一次水質(zhì)監(jiān)測，重點監(jiān)測微生物指標(biāo)、余氯等。2.環(huán)境水地表水：國控斷面每月監(jiān)測一次，省控斷面每季度監(jiān)測一次，市控斷面根據(jù)實際情況確定監(jiān)測頻率，但每年不少于兩次。對于重點流域、污染嚴(yán)重區(qū)域及特殊功能區(qū)的地表水，應(yīng)增加監(jiān)測頻率。地下水：每年枯水期和豐水期各進行一次全面監(jiān)測，對于污染隱患較大的區(qū)域，可適當(dāng)增加監(jiān)測次數(shù)。（二）采樣方法1.應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求進行采樣，確保采集的水樣具有代表性。2.采樣前，應(yīng)檢查采樣器具的清潔度和密封性，避免水樣受到污染。3.對于不同類型的水體，應(yīng)采用相應(yīng)的采樣方法，如瞬時采樣、混合采樣、深度分層采樣等。4.采樣過程中，應(yīng)做好現(xiàn)場記錄，包括采樣時間、地點、水樣類型、采樣方法、天氣狀況等信息。五、監(jiān)測分析方法與質(zhì)量控制（一）監(jiān)測分析方法1.水質(zhì)監(jiān)測應(yīng)采用國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)分析方法，如《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的方法。2.對于尚無標(biāo)準(zhǔn)分析方法的項目，可采用經(jīng)過驗證的其他分析方法，但應(yīng)確保分析結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。（二）質(zhì)量控制1.監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)建立完善的質(zhì)量控制體系，包括內(nèi)部質(zhì)量控制和外部質(zhì)量控制。2.內(nèi)部質(zhì)量控制定期進行儀器設(shè)備的校準(zhǔn)和期間核查，確保儀器設(shè)備的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性。采用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)樣品進行質(zhì)量監(jiān)控，定期進行空白試驗、平行樣測定、加標(biāo)回收試驗等，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。對監(jiān)測人員進行質(zhì)量控制培訓(xùn)，提高其質(zhì)量意識和操作技能。3.外部質(zhì)量控制參加國家或省級組織的實驗室間比對和能力驗證活動，確保監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)測能力和數(shù)據(jù)質(zhì)量符合要求。定期將監(jiān)測數(shù)據(jù)與其他權(quán)威監(jiān)測機構(gòu)的數(shù)據(jù)進行比對，驗證數(shù)據(jù)的一致性和可靠性。六、監(jiān)測數(shù)據(jù)報告與存檔（一）監(jiān)測數(shù)據(jù)報告1.監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和報告編制工作。2.監(jiān)測報告應(yīng)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論明確，包括監(jiān)測項目、監(jiān)測結(jié)果、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價結(jié)論等信息。3.監(jiān)測報告應(yīng)加蓋監(jiān)測機構(gòu)公章，并由報告編制人、審核人、簽發(fā)人簽字確認(rèn)。4.及時將監(jiān)測報告報送衛(wèi)生部門及相關(guān)部門，對于發(fā)現(xiàn)的水質(zhì)異常情況或超標(biāo)問題，應(yīng)同時報送詳細的分析報告和處理建議。（二）監(jiān)測數(shù)據(jù)存檔1.建立監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案管理制度，對每次監(jiān)測的原始記錄、分析報告、采樣記錄等資料進行妥善存檔。2.監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案應(yīng)保存完整，保存期限不少于規(guī)定年限，以便查詢和追溯。3.采用電子和紙質(zhì)兩種方式存檔，確保數(shù)據(jù)的安全性和可查閱性。七、水質(zhì)問題處理與應(yīng)急響應(yīng)（一）水質(zhì)問題處理1.當(dāng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)或異常情況時，衛(wèi)生部門應(yīng)立即啟動水質(zhì)問題處理程序。2.組織相關(guān)專家對超標(biāo)原因進行分析，確定污染源和污染范圍。3.根據(jù)水質(zhì)問題的嚴(yán)重程度和影響范圍，采取相應(yīng)的處理措施，如通知供水單位停止供水、采取水質(zhì)凈化措施、對污染區(qū)域進行治理等。4.對受影響的人群進行健康監(jiān)測和評估，及時發(fā)布水質(zhì)信息，保障公眾知情權(quán)。5.跟蹤水質(zhì)處理效果，直至水質(zhì)恢復(fù)正常，并對整個處理過程進行總結(jié)和評估。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.制定水質(zhì)監(jiān)測應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，明確在突發(fā)水質(zhì)污染事件等緊急情況下的監(jiān)測、報告、處理等工作流程和責(zé)任分工。2.成立應(yīng)急監(jiān)測小組，配備必要的應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備和物資，確保在緊急情況下能夠迅速開展應(yīng)急監(jiān)測工作。3.加強與相關(guān)部門（如環(huán)保、水利、公安等）的溝通與協(xié)作，共同應(yīng)對水質(zhì)突發(fā)事件，及時、有效地控制污染擴散，減少對公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生部門應(yīng)定期對監(jiān)測機構(gòu)的水質(zhì)監(jiān)測工作進行監(jiān)督檢查，包括監(jiān)測機構(gòu)資質(zhì)、人員資質(zhì)、監(jiān)測設(shè)備、監(jiān)測方法、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)報告等方面。2.檢查監(jiān)測機構(gòu)是否按照本制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展監(jiān)測工作，是否存在違規(guī)行為。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令監(jiān)測機構(gòu)限期整改，并跟蹤整改情況。（二）考核評價1.建立水質(zhì)監(jiān)測工作考核評價機制，對監(jiān)測機構(gòu)和相關(guān)工作人員的工作質(zhì)量、工作效率、工作成效