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PAGE衛(wèi)生部律師見(jiàn)證制度一、總則(一)目的為規(guī)范衛(wèi)生部相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)中的律師見(jiàn)證行為,確保各類事務(wù)的合法性、真實(shí)性和有效性,維護(hù)衛(wèi)生部及相關(guān)各方的合法權(quán)益,依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于衛(wèi)生部在履行行政管理職能、開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中,涉及需要律師見(jiàn)證的各類事項(xiàng),包括但不限于合同簽訂、重大決策、重要文件簽署等。(三)基本原則1.合法性原則:律師見(jiàn)證活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,確保見(jiàn)證行為及相關(guān)事項(xiàng)符合法律要求。2.真實(shí)性原則:見(jiàn)證律師應(yīng)秉持客觀、公正的態(tài)度,對(duì)見(jiàn)證事項(xiàng)的真實(shí)性進(jìn)行審慎審查和核實(shí),確保所見(jiàn)證內(nèi)容真實(shí)可靠。3.獨(dú)立性原則:見(jiàn)證律師獨(dú)立開(kāi)展見(jiàn)證工作,不受任何單位或個(gè)人的非法干涉,依據(jù)事實(shí)和法律發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)。4.保密性原則:見(jiàn)證律師對(duì)在見(jiàn)證過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等信息負(fù)有保密義務(wù),不得泄露。二、見(jiàn)證律師的資格與職責(zé)(一)資格要求1.具有中華人民共和國(guó)律師資格證書,并在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。2.熟悉衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)政策,具備處理衛(wèi)生部相關(guān)法律事務(wù)的專業(yè)能力。3.具有良好的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,無(wú)違法違紀(jì)記錄。(二)職責(zé)1.對(duì)見(jiàn)證事項(xiàng)進(jìn)行全面審查,包括但不限于相關(guān)文件、資料的真實(shí)性、合法性、完整性等。2.參與見(jiàn)證事項(xiàng)的協(xié)商、談判過(guò)程,提供法律咨詢和建議,協(xié)助完善相關(guān)法律文件。3.在見(jiàn)證現(xiàn)場(chǎng),對(duì)見(jiàn)證事項(xiàng)的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,確保符合約定和法律規(guī)定。4.根據(jù)見(jiàn)證情況,出具律師見(jiàn)證書,明確見(jiàn)證事項(xiàng)的內(nèi)容、過(guò)程及結(jié)論,并對(duì)見(jiàn)證事項(xiàng)的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。5.對(duì)見(jiàn)證事項(xiàng)涉及的后續(xù)法律問(wèn)題提供必要的法律支持和服務(wù)。三、見(jiàn)證程序(一)委托與受理1.衛(wèi)生部相關(guān)部門或單位因業(yè)務(wù)需要委托律師見(jiàn)證時(shí),應(yīng)向律師事務(wù)所提交書面委托書,明確委托事項(xiàng)、要求及相關(guān)背景資料。2.律師事務(wù)所對(duì)委托事項(xiàng)進(jìn)行初步審查,認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的,與委托方簽訂委托見(jiàn)證合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。(二)調(diào)查與審查1.見(jiàn)證律師接受委托后,應(yīng)開(kāi)展必要的調(diào)查工作,收集與見(jiàn)證事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)材料,包括但不限于查閱文件、詢問(wèn)當(dāng)事人、實(shí)地核實(shí)等。2.對(duì)收集到的證據(jù)材料進(jìn)行認(rèn)真審查,分析判斷見(jiàn)證事項(xiàng)的合法性、真實(shí)性和可行性。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或存在疑問(wèn),應(yīng)及時(shí)與委托方溝通核實(shí),并要求補(bǔ)充相關(guān)材料。(三)見(jiàn)證準(zhǔn)備1.根據(jù)審查結(jié)果,制定詳細(xì)的見(jiàn)證方案,明確見(jiàn)證的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、見(jiàn)證流程及所需文件資料等。2.通知委托方及相關(guān)當(dāng)事人按照見(jiàn)證方案做好準(zhǔn)備工作,確保見(jiàn)證活動(dòng)順利進(jìn)行。(四)現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證1.見(jiàn)證律師按照見(jiàn)證方案到達(dá)見(jiàn)證現(xiàn)場(chǎng),對(duì)見(jiàn)證事項(xiàng)的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督。2.見(jiàn)證過(guò)程中,見(jiàn)證律師應(yīng)要求當(dāng)事人如實(shí)陳述相關(guān)情況,并對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄,必要時(shí)可采取拍照、錄像等方式固定證據(jù)。3.見(jiàn)證律師對(duì)見(jiàn)證事項(xiàng)的合法性、真實(shí)性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)判斷,如發(fā)現(xiàn)存在違反法律法規(guī)或約定的情況,應(yīng)及時(shí)提出糾正意見(jiàn),并記錄在案。(五)出具見(jiàn)證書1.見(jiàn)證活動(dòng)結(jié)束后,見(jiàn)證律師應(yīng)根據(jù)見(jiàn)證情況及時(shí)撰寫律師見(jiàn)證書。見(jiàn)證書應(yīng)包括以下內(nèi)容:委托方和受托方的基本信息;見(jiàn)證事項(xiàng)的詳細(xì)描述;見(jiàn)證過(guò)程的說(shuō)明,包括見(jiàn)證時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、見(jiàn)證方式等;對(duì)見(jiàn)證事項(xiàng)合法性、真實(shí)性的結(jié)論性意見(jiàn);見(jiàn)證律師的簽名及律師事務(wù)所的蓋章。2.見(jiàn)證書應(yīng)一式多份,由委托方、見(jiàn)證律師及相關(guān)當(dāng)事人各執(zhí)一份,并根據(jù)需要報(bào)送相關(guān)部門備案。四、見(jiàn)證書的效力與使用(一)效力律師見(jiàn)證書具有證明見(jiàn)證事項(xiàng)真實(shí)性、合法性的證據(jù)效力。在相關(guān)法律法規(guī)及合同約定的范圍內(nèi),見(jiàn)證書可作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)之一。(二)使用1.委托方應(yīng)妥善保管律師見(jiàn)證書,并在需要時(shí)按照規(guī)定提供給相關(guān)部門、單位或個(gè)人查閱、使用。2.在涉及見(jiàn)證事項(xiàng)的糾紛處理、行政復(fù)議、訴訟等法律程序中,律師見(jiàn)證書可作為重要的證據(jù)提交給有關(guān)機(jī)關(guān)或司法部門。五、監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.衛(wèi)生部相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)律師見(jiàn)證工作的內(nèi)部監(jiān)督,定期對(duì)見(jiàn)證事項(xiàng)進(jìn)行檢查,確保見(jiàn)證活動(dòng)符合本制度要求。2.如發(fā)現(xiàn)見(jiàn)證律師在見(jiàn)證過(guò)程中存在違規(guī)行為或見(jiàn)證書存在問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)要求律師事務(wù)所進(jìn)行整改,并視情節(jié)輕重追究相關(guān)責(zé)任。(二)外部監(jiān)督1.接受司法行政部門、律師協(xié)會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,遵守其制定的行業(yè)規(guī)范和自律要求。2.對(duì)涉及律師見(jiàn)證的投訴、舉報(bào)等,應(yīng)積極配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,并及時(shí)反饋處理結(jié)果。六、費(fèi)用與支付(一)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)律師見(jiàn)證費(fèi)用根據(jù)見(jiàn)證事項(xiàng)的復(fù)雜程度、工作量大小等因素,由委托方與律師事務(wù)所協(xié)商確定,并在委托見(jiàn)證合同中明確約定。(二)支付方式委托方應(yīng)按照委托見(jiàn)證合同約定的支付方式和時(shí)間
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