PAGE職業(yè)衛(wèi)生三同管理制度職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度一、總則（一）目的為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，加強建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理，保障勞動者的職業(yè)健康，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司新建、改建、擴建、技術(shù)改造和技術(shù)引進等建設(shè)項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理活動。（三）基本原則1.建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時”）。2.堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，確保建設(shè)項目符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。3.遵循科學(xué)、合理、可行的原則，采用先進的職業(yè)病防護技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高職業(yè)病防治水平。二、職責(zé)分工（一）建設(shè)項目管理部門1.負責(zé)建設(shè)項目的立項、可行性研究、初步設(shè)計等前期工作，確保建設(shè)項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和職業(yè)衛(wèi)生要求。2.在建設(shè)項目可行性論證階段，組織開展職業(yè)病危害預(yù)評價工作，并將評價報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。3.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計，督促設(shè)計單位按照國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求進行設(shè)計，確保設(shè)計質(zhì)量。4.負責(zé)建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施施工的招標(biāo)、發(fā)包工作，與施工單位簽訂施工承包合同，明確雙方在職業(yè)病防護設(shè)施施工方面的責(zé)任和義務(wù)。5.協(xié)調(diào)建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)過程中的各項工作，及時解決施工中出現(xiàn)的問題。6.組織建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收工作，對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施符合要求。（二）安全管理部門1.負責(zé)對建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作進行監(jiān)督檢查，對違反本制度的行為進行查處。2.參與建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇的評審工作，提出意見和建議。3.對建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施施工過程進行監(jiān)督檢查，督促施工單位按照設(shè)計要求施工，確保施工質(zhì)量。4.協(xié)助建設(shè)項目管理部門組織建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收工作，對驗收工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。（三）技術(shù)部門1.提供建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計所需的技術(shù)支持和資料，協(xié)助設(shè)計單位開展設(shè)計工作。2.參與建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇的評審工作，從技術(shù)角度提出意見和建議。3.對建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施的技術(shù)方案進行審核，確保其符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。4.負責(zé)建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，提高員工對職業(yè)病防護設(shè)施的操作和維護能力。（四）財務(wù)部門1.保障建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”所需的經(jīng)費，確保職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、施工、驗收等工作的順利開展。2.對建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費?？顚Ｓ?。（五）施工單位1.按照建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計要求進行施工，確保施工質(zhì)量達到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。2.建立健全施工過程中的職業(yè)衛(wèi)生管理制度，加強對施工人員的職業(yè)衛(wèi)生教育和培訓(xùn)，督促施工人員遵守職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程。3.負責(zé)施工過程中職業(yè)病防護設(shè)施的維護和管理，確保其正常運行。4.配合建設(shè)項目管理部門和安全管理部門做好建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收工作，提供相關(guān)資料和文件。（六）其他部門各部門按照各自職責(zé)，配合做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”相關(guān)工作。三、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價（一）預(yù)評價范圍建設(shè)項目在可行性論證階段，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害預(yù)評價。預(yù)評價范圍應(yīng)當(dāng)涵蓋建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的種類、濃度（強度）及其對勞動者健康的影響。（二）預(yù)評價報告編制職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，編制建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告。預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)項目概況、職業(yè)病危害因素識別與分析、評價方法與評價單元、職業(yè)病危害程度評價、職業(yè)病防護措施及建議、預(yù)評價結(jié)論等內(nèi)容。（三）預(yù)評價報告評審建設(shè)項目管理部門應(yīng)當(dāng)組織對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進行評審。評審專家應(yīng)當(dāng)由相關(guān)專業(yè)的專家組成，評審意見應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計的依據(jù)。建設(shè)項目管理部門應(yīng)當(dāng)將評審?fù)ㄟ^的職業(yè)病危害預(yù)評價報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。四、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計（一）設(shè)計依據(jù)建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)病危害預(yù)評價報告的結(jié)論和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的備案意見進行編制。設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，采用先進的職業(yè)病防護技術(shù)、工藝和設(shè)備。（二）設(shè)計內(nèi)容職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)病防護設(shè)施的布局、設(shè)備選型、防護措施、通風(fēng)與排毒、除塵與凈化、防暑與防寒、防噪聲與振動、防輻射等內(nèi)容。設(shè)計應(yīng)當(dāng)明確職業(yè)病防護設(shè)施的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、材質(zhì)、性能等參數(shù)，以及施工要求和驗收標(biāo)準(zhǔn)。（三）設(shè)計專篇編制建設(shè)項目管理部門應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇。設(shè)計專篇應(yīng)當(dāng)包括設(shè)計依據(jù)、工程概況、職業(yè)病危害因素分析、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、預(yù)期效果評價、職業(yè)衛(wèi)生管理措施、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。設(shè)計專篇應(yīng)當(dāng)加蓋設(shè)計單位公章，并由法定代表人簽字。（四）設(shè)計專篇評審建設(shè)項目管理部門應(yīng)當(dāng)組織對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇進行評審。評審專家應(yīng)當(dāng)由相關(guān)專業(yè)的專家組成，評審意見應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施施工的依據(jù)。建設(shè)項目管理部門應(yīng)當(dāng)將評審?fù)ㄟ^的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。五、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施施工（一）施工單位選擇建設(shè)項目管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施的施工任務(wù)。施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的施工能力和職業(yè)衛(wèi)生管理經(jīng)驗，并按照國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求進行施工。（二）施工前準(zhǔn)備施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前編制施工組織設(shè)計和施工方案，明確施工進度、質(zhì)量要求、安全措施等內(nèi)容。施工單位應(yīng)當(dāng)組織施工人員進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，使其熟悉施工過程中的職業(yè)病危害因素和防護措施，掌握職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程。（三）施工過程管理施工單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇的要求進行施工，確保施工質(zhì)量達到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工過程中的質(zhì)量管理制度，加強對施工質(zhì)量的檢驗和驗收，確保每一道工序符合要求。施工單位應(yīng)當(dāng)加強對施工過程中的職業(yè)衛(wèi)生管理，采取有效的職業(yè)病防護措施，減少施工過程中的職業(yè)病危害因素對施工人員的影響。（四）施工變更管理建設(shè)項目在施工過程中如需變更職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計單位書面同意，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。變更后的設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。六、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收（一）驗收條件建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工后，建設(shè)項目管理部門應(yīng)當(dāng)組織對其進行竣工驗收。驗收應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施已按照設(shè)計要求施工完畢，施工質(zhì)量符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。2.建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)備、材料等已按照設(shè)計要求采購到位，其質(zhì)量符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。3.建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施的運行調(diào)試已完成，運行效果符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。4.建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施的管理制度已建立健全，管理人員已配備到位，管理措施已落實到位。5.建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施的應(yīng)急救援預(yù)案已制定，并已組織演練，應(yīng)急救援措施已落實到位。（二）驗收程序1.建設(shè)項目管理部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工后，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收申請，并提供以下資料：建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收申請書；建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告及備案證明；建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇及備案證明；建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施施工單位資質(zhì)證明文件；建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施施工過程中的質(zhì)量檢驗報告；建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施運行調(diào)試報告；建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施管理制度文件；建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)急救援預(yù)案及演練記錄。2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請及相關(guān)資料進行審查，并組織現(xiàn)場驗收。3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場驗收情況，出具建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收意見。建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施經(jīng)驗收合格的，方可投入生產(chǎn)和使用。（三）驗收整改建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施經(jīng)驗收不合格的，建設(shè)項目管理部門應(yīng)當(dāng)組織施工單位進行整改，整改完成后重新申請驗收。整改期限不得超過30個工作日。重新驗收仍不合格的，不得投入生產(chǎn)和使用。七、職業(yè)衛(wèi)生管理（一）管理制度建立建設(shè)項目投入生產(chǎn)和使用后，建設(shè)項目管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度，明確各部門和人員在職業(yè)衛(wèi)生管理方面的職責(zé)和義務(wù)，確保職業(yè)衛(wèi)生管理工作落到實處。（二）培訓(xùn)教育建設(shè)項目管理部門應(yīng)當(dāng)組織對員工進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育，使其了解建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其危害后果，掌握職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程和防護措施，提高員工的職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護能力。（三）日常監(jiān)測建設(shè)項目管理部門應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對建設(shè)項目工作場所的職業(yè)病危害因素進行日常監(jiān)測，及時掌握職業(yè)病危害因素的濃度（強度）變化情況，為采取有效的職業(yè)病防護措施提供依據(jù)。（四）健康監(jiān)護建設(shè)項目管理部門應(yīng)當(dāng)組織對接觸職業(yè)病危害因素的員工進行職業(yè)健康監(jiān)護，定期進行職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案，及時發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問題。（五）應(yīng)急管理建設(shè)項目管理部門應(yīng)當(dāng)制定建設(shè)項目職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。建設(shè)項目管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織演練，并根據(jù)演練情況及時修訂應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急救援能力。八、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查安全管理部門應(yīng)當(dāng)定期對建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生