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PAGE述職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)制度一、總則(一)目的為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。(三)基本原則1.堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,從源頭控制職業(yè)病危害,保障勞動(dòng)者的健康權(quán)益。2.遵循國家職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施符合要求。3.實(shí)行全過程管理,將職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證、設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。二、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)(一)評(píng)價(jià)范圍對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)范圍應(yīng)涵蓋建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、設(shè)備、工藝、原材料、勞動(dòng)過程等方面。(二)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)選擇1.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作。2.所選評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備良好的信譽(yù)和專業(yè)技術(shù)能力,其資質(zhì)證書應(yīng)在有效期內(nèi),并符合國家和地方有關(guān)規(guī)定。(三)評(píng)價(jià)報(bào)告編制1.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面、深入的調(diào)查和分析,編制職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。2.評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目概況、職業(yè)病危害因素識(shí)別與分析、評(píng)價(jià)結(jié)論與建議等內(nèi)容。評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)明確建設(shè)項(xiàng)目是否存在職業(yè)病危害,以及采取的職業(yè)病防護(hù)措施是否可行。(四)審核與備案1.建設(shè)單位應(yīng)將職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行審核。2.審核通過后的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行備案,作為建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的依據(jù)。三、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)(一)設(shè)計(jì)依據(jù)1.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的結(jié)論和建議進(jìn)行編制。2.設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等相關(guān)要求。(二)設(shè)計(jì)內(nèi)容1.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)包括防護(hù)設(shè)施的布局、選型、運(yùn)行參數(shù)、控制措施等內(nèi)容。2.針對(duì)不同的職業(yè)病危害因素,應(yīng)設(shè)計(jì)相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施,如通風(fēng)排毒設(shè)施、防塵設(shè)施、噪聲控制設(shè)施、輻射防護(hù)設(shè)施等。(三)設(shè)計(jì)審查1.建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)專家對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。2.審查內(nèi)容包括設(shè)計(jì)是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、是否滿足職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的防護(hù)要求等。3.設(shè)計(jì)審查通過后,建設(shè)單位應(yīng)將審查意見和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。四、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工(一)施工單位選擇1.建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工任務(wù)。2.施工單位應(yīng)具備良好的施工管理能力和質(zhì)量保證體系,能夠按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范進(jìn)行施工。(二)施工要求1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,確保施工質(zhì)量。2.施工過程中應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施,防止施工過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害對(duì)施工人員造成傷害。3.施工單位應(yīng)做好施工記錄,包括施工過程中的質(zhì)量檢驗(yàn)記錄、安全檢查記錄等。(三)監(jiān)理與監(jiān)督1.建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工進(jìn)行監(jiān)理。2.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范和設(shè)計(jì)要求,對(duì)施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、安全措施等進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保施工符合要求。3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。五、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施試運(yùn)行(一)試運(yùn)行條件1.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工完成后,應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)行。試運(yùn)行前,建設(shè)單位應(yīng)確保職業(yè)病防護(hù)設(shè)施已按照設(shè)計(jì)要求安裝調(diào)試完畢,具備試運(yùn)行條件。2.試運(yùn)行期間,建設(shè)單位應(yīng)制定試運(yùn)行方案,明確試運(yùn)行的目的、內(nèi)容、方法、步驟、時(shí)間安排以及安全保障措施等。(二)試運(yùn)行時(shí)間1.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)不少于30日,最長不得超過180日。2.因生產(chǎn)工藝等特殊原因需要延長試運(yùn)行時(shí)間的,建設(shè)單位應(yīng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。(三)效果監(jiān)測與評(píng)價(jià)1.試運(yùn)行期間,建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測。2.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)價(jià),出具職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告。3.評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括試運(yùn)行期間職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行效果評(píng)價(jià)、存在的問題及改進(jìn)建議等內(nèi)容。六、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(一)驗(yàn)收申請(qǐng)1.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施試運(yùn)行期滿,建設(shè)單位應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。2.申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告以及建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工情況報(bào)告等相關(guān)資料。(二)驗(yàn)收組織1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)組織有關(guān)專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.驗(yàn)收組應(yīng)包括職業(yè)衛(wèi)生專家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員以及建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員。(三)驗(yàn)收內(nèi)容1.驗(yàn)收內(nèi)容包括職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的建設(shè)情況、運(yùn)行效果、職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果等。2.驗(yàn)收組應(yīng)按照國家職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場檢查和資料審查,形成驗(yàn)收意見。(四)驗(yàn)收結(jié)論1.驗(yàn)收組根據(jù)驗(yàn)收情況,出具建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收意見。2.驗(yàn)收合格的,建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用;驗(yàn)收不合格的,建設(shè)單位應(yīng)按照驗(yàn)收意見進(jìn)行整改,整改合格后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。七、監(jiān)督管理(一)部門職責(zé)1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處違法行為。2.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作進(jìn)行監(jiān)督管理。(二)日常監(jiān)督檢查1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的日常監(jiān)督檢查,定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行抽查。2.檢查內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、施工質(zhì)量、試運(yùn)行效果監(jiān)測以及竣工驗(yàn)收等情況。(三)違法行為查處1.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作中存在的違法行為,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)依法予以查處。2.對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工
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