PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信訪處理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信訪處理工作，保障信訪人的合法權(quán)益，維護衛(wèi)生院正常工作秩序，促進衛(wèi)生院服務(wù)質(zhì)量提升，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本院實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受理、辦理信訪人提出的各類信訪事項。信訪人包括患者及其家屬、社會公眾、本院職工等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)標準處理信訪事項，確保處理過程合法合規(guī)。2.及時高效原則：對信訪事項及時受理、快速處理，提高工作效率，減少信訪人等待時間。3.實事求是原則：以事實為依據(jù)，客觀公正地調(diào)查、分析和處理信訪問題，不偏不倚。4.分級負責(zé)原則：按照信訪事項的性質(zhì)和級別，明確各部門和人員的職責(zé)，分級負責(zé)處理。5.誰主管誰負責(zé)原則：信訪事項涉及哪個部門或人員，該部門或人員即為主要責(zé)任人，負責(zé)牽頭處理。二、信訪受理（一）受理渠道1.信訪接待窗口：在衛(wèi)生院顯著位置設(shè)立信訪接待窗口，安排專人負責(zé)接待信訪人，接受當面信訪。2.電話信訪：公布信訪電話號碼，信訪人可通過撥打該電話反映問題。3.電子郵箱：設(shè)立專門的信訪電子郵箱，接收信訪人發(fā)送的電子信訪材料。4.書信信訪：接收信訪人通過書信形式郵寄的信訪材料。（二）受理條件1.屬于本衛(wèi)生院職責(zé)范圍內(nèi)的事項。2.有明確的信訪請求、事實和理由。3.信訪人提供了必要的個人信息（不影響信訪處理的前提下）。（三）受理程序1.接待人員或接聽電話人員收到信訪事項后，應(yīng)認真記錄信訪人的基本信息、信訪請求、事實和理由等內(nèi)容，并填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信訪登記表》。2.對符合受理條件的信訪事項，應(yīng)在收到信訪材料之日起[X]個工作日內(nèi)予以受理，并向信訪人出具《信訪受理告知書》，告知信訪人其信訪事項已被受理及預(yù)計處理期限。3.對不符合受理條件的信訪事項，應(yīng)在收到信訪材料之日起[X]個工作日內(nèi)，向信訪人出具《信訪不予受理告知書》，說明不予受理的理由。三、信訪辦理（一）辦理流程1.交辦：信訪受理后，根據(jù)信訪事項的性質(zhì)和職責(zé)分工，將信訪事項交辦給相關(guān)責(zé)任部門或人員辦理。交辦時應(yīng)明確辦理要求和期限。2.承辦：責(zé)任部門或人員接到交辦的信訪事項后，應(yīng)指定專人負責(zé)辦理。辦理人員應(yīng)認真調(diào)查核實信訪事項，收集相關(guān)證據(jù)材料，與信訪人溝通了解情況，提出處理意見。3.審核：責(zé)任部門負責(zé)人對辦理人員提出的處理意見進行審核，確保處理意見合法合規(guī)、客觀公正。審核通過后，將處理意見反饋給信訪人，并填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信訪辦理情況反饋表》。4.反饋：辦理人員應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將信訪辦理結(jié)果反饋給信訪人，并告知信訪人如對處理結(jié)果不滿意，可在規(guī)定時間內(nèi)申請復(fù)查。（二）辦理期限1.一般信訪事項應(yīng)在受理之日起[X]個工作日內(nèi)辦結(jié)，并向信訪人反饋辦理結(jié)果。2.復(fù)雜信訪事項應(yīng)在受理之日起[X]個工作日內(nèi)提出處理意見，并向信訪人說明情況，辦理期限可適當延長，但最長不超過[X]個工作日。（三）辦理要求1.辦理人員應(yīng)認真負責(zé)，積極主動地開展調(diào)查處理工作，不得推諉、敷衍、拖延。2.辦理過程中應(yīng)充分聽取信訪人的意見和建議，保障信訪人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.處理信訪事項應(yīng)嚴格遵守法律法規(guī)和政策規(guī)定，不得損害信訪人的合法權(quán)益。四、信訪復(fù)查（一）復(fù)查申請信訪人對信訪辦理結(jié)果不滿意的，可在收到辦理結(jié)果反饋之日起[X]個工作日內(nèi)，向衛(wèi)生院信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出復(fù)查申請。復(fù)查申請應(yīng)寫明申請復(fù)查的事項、理由和要求，并提供相關(guān)證據(jù)材料。（二）復(fù)查受理衛(wèi)生院信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到復(fù)查申請后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進行審查，決定是否受理復(fù)查申請。對符合復(fù)查條件的，予以受理，并向信訪人出具《信訪復(fù)查受理通知書》；對不符合復(fù)查條件的，不予受理，并向信訪人出具《信訪復(fù)查不予受理通知書》，說明理由。（三）復(fù)查辦理1.信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組受理復(fù)查申請后，應(yīng)指定專人負責(zé)復(fù)查工作。復(fù)查人員應(yīng)全面審查原辦理過程和處理結(jié)果，充分聽取信訪人的意見，必要時可進行實地調(diào)查核實。2.復(fù)查人員應(yīng)在受理復(fù)查申請之日起[X]個工作日內(nèi)提出復(fù)查意見，并報信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。3.信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后，將復(fù)查意見反饋給信訪人，并填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信訪復(fù)查情況反饋表》。（四）復(fù)查決定1.復(fù)查意見認為原辦理結(jié)果正確的，維持原辦理結(jié)果，并向信訪人說明理由。2.復(fù)查意見認為原辦理結(jié)果錯誤或不當?shù)?，?yīng)責(zé)令責(zé)任部門或人員重新辦理，并在規(guī)定期限內(nèi)將重新辦理結(jié)果反饋給信訪人。五、信訪終結(jié)（一）終結(jié)條件1.信訪事項經(jīng)復(fù)查后，信訪人對復(fù)查結(jié)果無異議的。2.信訪事項經(jīng)復(fù)查后，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)未提出新的復(fù)查申請的。3.信訪事項經(jīng)復(fù)查后，信訪人提出的信訪請求已依法依規(guī)處理完畢，且信訪人明確表示接受處理結(jié)果的。（二）終結(jié)程序1.責(zé)任部門或人員認為信訪事項符合終結(jié)條件的，應(yīng)填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信訪終結(jié)申請表》，報衛(wèi)生院信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。2.信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后，作出信訪終結(jié)決定，并向信訪人送達《信訪終結(jié)通知書》。六、信訪檔案管理（一）檔案收集信訪工作過程中形成的各類文件、材料，包括信訪登記表、信訪受理告知書、信訪辦理情況反饋表、信訪復(fù)查受理通知書、信訪復(fù)查情況反饋表、信訪終結(jié)申請表、信訪終結(jié)通知書等，均應(yīng)及時收集整理。（二）檔案整理對收集到的信訪檔案材料，應(yīng)按照時間順序、類別進行分類整理，確保檔案材料齊全、完整、規(guī)范。（三）檔案保管設(shè)立專門的信訪檔案保管場所，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保信訪檔案安全保管。信訪檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）檔案查閱因工作需要查閱信訪檔案的，應(yīng)填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信訪檔案查閱申請表》，經(jīng)相關(guān)部門負責(zé)人批準后，方可查閱。查閱檔案時應(yīng)嚴格遵守檔案查閱規(guī)定，不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案材料。七、信訪工作監(jiān)督與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生院信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對信訪處理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括信訪受理、辦理、復(fù)查、終結(jié)等環(huán)節(jié)的工作情況，以及信訪檔案管理情況。2.設(shè)立信訪工作舉報電話和舉報郵箱，接受社會公眾對信訪處理工作的監(jiān)督舉報。（二）責(zé)任追究1.對在信訪處理工作中存在推諉、敷衍、拖延、弄虛作假等行為的部門或人員，視情節(jié)輕重，給予批評教育、責(zé)令改正、通報批評等處理；對造成嚴重后