PAGE仙降鎮(zhèn)衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)制度一、總則1.目的為加強(qiáng)仙降鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，保障居民的身體健康，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及地方政策要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)制度。本制度旨在規(guī)范衛(wèi)生費(fèi)的收取、使用與管理，確保環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的正常開展，營造整潔、優(yōu)美、宜居的鎮(zhèn)域環(huán)境。2.適用范圍本制度適用于仙降鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有產(chǎn)生垃圾并需要環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的單位和個人，包括但不限于居民住戶、商業(yè)店鋪、企事業(yè)單位、個體工商戶等。3.基本原則依法依規(guī)：嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理及收費(fèi)的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保收費(fèi)行為合法合規(guī)。公平公正：對所有收費(fèi)對象一視同仁，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行收費(fèi)，不得歧視或偏袒任何一方。?？顚Ｓ茫盒l(wèi)生費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于仙降鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔、垃圾清運(yùn)、處理等相關(guān)服務(wù)，不得挪作他用。公開透明：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)方式等信息應(yīng)向社會公開，接受公眾監(jiān)督，確保收費(fèi)過程透明化。二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.居民住戶按照房屋建筑面積計(jì)算，每月每平方米[X]元。對于多層住宅，以套內(nèi)建筑面積為準(zhǔn)；對于高層住宅，以建筑面積為準(zhǔn)。獨(dú)棟別墅按照占地面積計(jì)算，每月每平方米[X]元。對于出租房屋，由出租方和承租方協(xié)商確定衛(wèi)生費(fèi)繳納責(zé)任，如無約定，則由實(shí)際使用人繳納。2.商業(yè)店鋪臨街店鋪按照營業(yè)面積計(jì)算，每月每平方米[X]元。營業(yè)面積以店鋪實(shí)際用于經(jīng)營的面積為準(zhǔn)，包括展示區(qū)、銷售區(qū)、倉儲區(qū)等，但不包括獨(dú)立的辦公區(qū)域（辦公區(qū)域如有單獨(dú)衛(wèi)生服務(wù)需求，另行計(jì)費(fèi)）。商場、超市、市場等商業(yè)綜合體按照經(jīng)營面積計(jì)算，每月每平方米[X]元。經(jīng)營面積按照實(shí)際對外營業(yè)的建筑面積計(jì)算，包括公共區(qū)域和各商家經(jīng)營區(qū)域。餐飲店鋪除按照營業(yè)面積計(jì)算衛(wèi)生費(fèi)外，還需根據(jù)實(shí)際產(chǎn)生的油污、垃圾等情況，每月額外收取[X]元至[X]元的油污處理費(fèi)。具體收費(fèi)金額根據(jù)店鋪規(guī)模、經(jīng)營品類、每日客流量等因素綜合確定。3.企事業(yè)單位機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、醫(yī)院等單位按照在職職工人數(shù)計(jì)算，每人每月[X]元。工業(yè)企業(yè)按照占地面積計(jì)算，每月每平方米[X]元。對于生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)域等不同功能區(qū)域，如存在衛(wèi)生服務(wù)差異較大的情況，可根據(jù)實(shí)際情況分別核算收費(fèi)面積，但總面積不得超過企業(yè)實(shí)際占地面積。企業(yè)如有特殊生產(chǎn)工藝或產(chǎn)生大量特殊垃圾（如危險廢棄物等），需根據(jù)實(shí)際處理成本另行加收費(fèi)用，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門與企業(yè)協(xié)商確定，并報鎮(zhèn)政府備案。4.其他收費(fèi)對象建筑工地按照施工面積計(jì)算，每月每平方米[X]元。施工面積以實(shí)際施工的建筑面積為準(zhǔn)，包括基礎(chǔ)工程、主體工程、裝飾裝修工程等各階段的施工面積。在施工期間，建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位做好施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，確保施工場地整潔。臨時攤點(diǎn)、流動商販按照攤位數(shù)量或經(jīng)營天數(shù)收費(fèi)。攤位數(shù)量以實(shí)際占用的公共區(qū)域攤位個數(shù)為準(zhǔn)，每個攤位每月收費(fèi)[X]元；流動商販按照每天[X]元的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費(fèi)，經(jīng)營天數(shù)按照實(shí)際在仙降鎮(zhèn)經(jīng)營的天數(shù)計(jì)算。三、收費(fèi)方式1.定期收取鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門委托各村（居）委會或社區(qū)工作人員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生費(fèi)的定期收取工作。原則上，衛(wèi)生費(fèi)按月收取，各村（居）委會或社區(qū)應(yīng)在每月[具體日期]前完成當(dāng)月衛(wèi)生費(fèi)的收繳工作，并將收取情況及時上報鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門。對于規(guī)模較大的企事業(yè)單位或商業(yè)綜合體，可根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定收費(fèi)周期，但最長不得超過一個季度。2.上門收繳各村（居）委會或社區(qū)工作人員應(yīng)主動上門向收費(fèi)對象收取衛(wèi)生費(fèi)，發(fā)放收費(fèi)通知，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)方式及繳費(fèi)期限等內(nèi)容。對于居民住戶，可采取逐戶上門收繳或在小區(qū)公告欄張貼繳費(fèi)通知等方式，方便居民繳費(fèi)。在上門收繳過程中，工作人員應(yīng)佩戴工作證件，文明禮貌，耐心解答收費(fèi)對象的疑問，確保收費(fèi)工作順利進(jìn)行。3.銀行代收為方便收費(fèi)對象繳費(fèi)，提高繳費(fèi)效率，鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門可與銀行合作，開通銀行代收渠道。收費(fèi)對象可通過銀行柜臺轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上銀行繳費(fèi)、手機(jī)銀行繳費(fèi)等方式繳納衛(wèi)生費(fèi)。鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)及時與銀行核對繳費(fèi)信息，確保銀行代收數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性。同時，應(yīng)向收費(fèi)對象提供銀行繳費(fèi)的詳細(xì)操作指南，方便其繳費(fèi)。4.自助繳費(fèi)在鎮(zhèn)政府服務(wù)大廳、各村（居）委會或社區(qū)辦公地點(diǎn)設(shè)置自助繳費(fèi)終端設(shè)備，收費(fèi)對象可通過自助終端設(shè)備進(jìn)行衛(wèi)生費(fèi)的自助繳納。自助繳費(fèi)終端設(shè)備應(yīng)具備操作簡便、功能齊全、安全可靠等特點(diǎn)，支持現(xiàn)金、銀行卡、二維碼支付等多種繳費(fèi)方式。鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)自助繳費(fèi)終端設(shè)備的日常維護(hù)和管理，及時處理設(shè)備故障和繳費(fèi)過程中出現(xiàn)的問題，確保自助繳費(fèi)服務(wù)的正常運(yùn)行。四、繳費(fèi)期限1.正常繳費(fèi)期限收費(fèi)對象應(yīng)在收到收費(fèi)通知后的[X]個工作日內(nèi)完成衛(wèi)生費(fèi)的繳納。如遇特殊情況無法按時繳費(fèi)，應(yīng)提前向鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門或各村（居）委會、社區(qū)提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長繳費(fèi)期限，但最長不得超過[X]個工作日。2.逾期繳費(fèi)處理對于逾期未繳納衛(wèi)生費(fèi)的收費(fèi)對象，鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門將按照以下規(guī)定進(jìn)行處理：自逾期之日起，每日加收應(yīng)繳納衛(wèi)生費(fèi)金額[X%]的滯納金。逾期超過[X]個工作日仍未繳納的，鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門將通過書面通知、電話催繳、上門催繳等方式進(jìn)行催繳，并在鎮(zhèn)域內(nèi)相關(guān)媒體、公告欄等渠道進(jìn)行公示。對于經(jīng)多次催繳仍拒不繳納衛(wèi)生費(fèi)的收費(fèi)對象，鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門將依法采取行政措施，如申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等，確保衛(wèi)生費(fèi)足額收繳。五、收費(fèi)管理與監(jiān)督1.收費(fèi)票據(jù)管理鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，收費(fèi)票據(jù)應(yīng)加蓋鎮(zhèn)政府財務(wù)專用章或鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門收費(fèi)專用章。各村（居）委會或社區(qū)工作人員在收取衛(wèi)生費(fèi)時，應(yīng)如實(shí)開具收費(fèi)票據(jù)，并將票據(jù)聯(lián)交給收費(fèi)對象。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)妥善保管，建立票據(jù)使用登記制度，詳細(xì)記錄票據(jù)的領(lǐng)取、使用、結(jié)存情況，確保票據(jù)使用規(guī)范、安全。2.收費(fèi)臺賬管理鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)建立健全衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)臺賬，詳細(xì)記錄收費(fèi)對象的基本信息、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額、繳費(fèi)時間、繳費(fèi)方式等內(nèi)容。收費(fèi)臺賬應(yīng)定期進(jìn)行核對和更新，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。各村（居）委會或社區(qū)應(yīng)配合鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門做好收費(fèi)臺賬的記錄工作，及時將轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生費(fèi)收繳情況上報鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門，并協(xié)助鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門進(jìn)行收費(fèi)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析。3.內(nèi)部監(jiān)督鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)加強(qiáng)對衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)工作的內(nèi)部監(jiān)督，定期對收費(fèi)人員的工作進(jìn)行檢查和考核，確保收費(fèi)人員嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行收費(fèi)，杜絕亂收費(fèi)、多收費(fèi)、少收費(fèi)等違規(guī)行為。建立健全收費(fèi)投訴舉報制度，設(shè)立專門的投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)工作的投訴和舉報。對于投訴舉報事項(xiàng)，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。4.外部監(jiān)督鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)工作的監(jiān)督檢查，定期組織財政、審計(jì)、物價等部門對衛(wèi)生費(fèi)的收取、使用和管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)制度的嚴(yán)格執(zhí)行。主動接受社會公眾的監(jiān)督，通過鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等渠道，及時公開衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)情況等信息，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對于社會公眾提出的意見和建議，應(yīng)認(rèn)真研究處理，不斷改進(jìn)衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)工作。六、衛(wèi)生費(fèi)的使用1.使用范圍衛(wèi)生費(fèi)主要用于仙降鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔、垃圾清運(yùn)、處理等相關(guān)服務(wù)支出，具體包括：支付環(huán)衛(wèi)工人的工資、福利及勞動保護(hù)費(fèi)用。購置環(huán)衛(wèi)清掃、保潔、垃圾清運(yùn)等設(shè)備及工具的費(fèi)用。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場的建設(shè)、運(yùn)營及維護(hù)費(fèi)用。環(huán)境衛(wèi)生消毒、除害等費(fèi)用。與環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)的宣傳、培訓(xùn)費(fèi)用。其他與環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)直接相關(guān)的費(fèi)用支出。2.預(yù)算管理鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)根據(jù)本鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)際需求，編制年度衛(wèi)生費(fèi)使用預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)遵循合理、節(jié)約、高效的原則，確保衛(wèi)生費(fèi)資金的合理使用。年度衛(wèi)生費(fèi)使用預(yù)算應(yīng)報鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。在預(yù)算執(zhí)行過程中，如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序報鎮(zhèn)政府審批。3.支出審批衛(wèi)生費(fèi)的支出應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度進(jìn)行審批，確保支出合法合規(guī)、手續(xù)齊全。各項(xiàng)支出應(yīng)根據(jù)預(yù)算安排，由相關(guān)負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)審核、審批后予以支付。對于金額較大的支出項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行集體決策制度，由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并報鎮(zhèn)政府備案。4.財務(wù)公開鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)定期向社會公開衛(wèi)生費(fèi)的使用情況，包括收支明細(xì)、資金用途、設(shè)備采購、人員工資等信息，接受社會公眾的監(jiān)督。每年年底，應(yīng)編制衛(wèi)生費(fèi)年度財務(wù)報告，詳細(xì)說明衛(wèi)生費(fèi)的收入、支出、結(jié)余等情況，并報鎮(zhèn)政府審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時向社會公開，確保衛(wèi)生費(fèi)使用的透明度和公信力。七、違規(guī)處理1.收費(fèi)違規(guī)行為處理對于違反本制度規(guī)定，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、重復(fù)收費(fèi)等亂收費(fèi)行為，由鎮(zhèn)政府責(zé)令改正，并退還多收的費(fèi)用；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對于收費(fèi)人員在收費(fèi)過程中存在的不文明執(zhí)法、態(tài)度惡劣等行為，鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款等處理；情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退。2.衛(wèi)生費(fèi)使用違規(guī)行為處理對于違反本制度規(guī)定，擅自挪用、截留、擠占衛(wèi)生費(fèi)等行為，由鎮(zhèn)政府責(zé)令改正，追回挪用、截留、擠占的資金；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對于在衛(wèi)生費(fèi)使用過程中存在的浪費(fèi)、貪污、受賄等違法違紀(jì)行為，一經(jīng)查實(shí)，依法嚴(yán)肅處理，涉及犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。3.其他違規(guī)行為處理對于拒絕繳納衛(wèi)生費(fèi)或阻礙衛(wèi)生費(fèi)收繳工作正常開展的單位和個人，鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并