PAGE衛(wèi)生院疫情應(yīng)急處置制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，規(guī)范衛(wèi)生院疫情應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對能力，保障公眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院在應(yīng)對各類傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時的應(yīng)急處置工作。（三）工作原則1.預(yù)防為主：堅持“預(yù)防為主”的方針，強化疫情監(jiān)測、預(yù)警和防控措施，提高衛(wèi)生院應(yīng)對疫情的能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。2.快速反應(yīng)：建立快速反應(yīng)機制，確保在疫情發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時采取有效的防控措施，控制疫情傳播擴散。3.科學(xué)規(guī)范：依據(jù)科學(xué)的防控策略和規(guī)范的處置流程，開展疫情應(yīng)急處置工作，確保各項措施科學(xué)合理、規(guī)范有序。4.協(xié)同合作：加強與上級衛(wèi)生健康部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)及其他相關(guān)部門的協(xié)同合作，形成防控合力，共同應(yīng)對疫情。二、組織管理（一）應(yīng)急指揮體系1.成立衛(wèi)生院疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長擔(dān)任組長，副院長擔(dān)任副組長，各科室負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)衛(wèi)生院疫情應(yīng)急處置工作。2.設(shè)立疫情應(yīng)急處置辦公室，掛靠在衛(wèi)生院辦公室，負責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和信息匯總上報等工作。辦公室主任由辦公室主任兼任。（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹落實國家和地方有關(guān)疫情防控的法律法規(guī)、政策和要求。制定和修訂衛(wèi)生院疫情應(yīng)急處置預(yù)案及相關(guān)制度。組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生院疫情應(yīng)急處置工作，研究解決應(yīng)急處置中的重大問題。負責(zé)與上級衛(wèi)生健康部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)及其他相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。組織開展疫情應(yīng)急處置工作總結(jié)和評估。2.應(yīng)急處置辦公室職責(zé)負責(zé)收集、整理、分析疫情相關(guān)信息，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。傳達落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署，協(xié)調(diào)各科室開展疫情應(yīng)急處置工作。組織制定疫情防控技術(shù)方案和工作流程，指導(dǎo)各科室做好疫情防控工作。負責(zé)疫情應(yīng)急處置物資的儲備、調(diào)配和管理。組織開展疫情防控知識培訓(xùn)和宣傳教育工作。負責(zé)與上級衛(wèi)生健康部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)及其他相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)和信息報送工作。3.各科室職責(zé)臨床科室：負責(zé)發(fā)熱門診、隔離病房的管理，做好患者的診斷、治療和護理工作；對疑似病例和確診病例進行及時報告和隔離治療；配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)做好流行病學(xué)調(diào)查和標本采集等工作。護理部門：負責(zé)發(fā)熱門診及隔離病房的護理工作，嚴格執(zhí)行消毒隔離制度，做好患者的生活護理和心理護理；協(xié)助臨床醫(yī)生做好患者的救治工作。檢驗科：負責(zé)疫情相關(guān)標本的采集、檢測和報告工作，確保檢測結(jié)果準確及時；按照生物安全要求，做好實驗室的生物安全管理工作。藥劑科：負責(zé)疫情防控藥品和物資的儲備、供應(yīng)和管理工作，確保藥品和物資的及時供應(yīng)；指導(dǎo)臨床合理用藥。后勤保障部門：負責(zé)疫情應(yīng)急處置所需物資的采購、運輸和保障工作；做好衛(wèi)生院的環(huán)境衛(wèi)生清潔和消毒工作；保障水電暖等設(shè)施設(shè)備的正常運行。信息科：負責(zé)疫情相關(guān)信息系統(tǒng)的維護和管理，確保信息的及時準確報送；協(xié)助做好疫情防控數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析工作。防保科：負責(zé)疫情監(jiān)測、報告和流行病學(xué)調(diào)查工作；指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室做好疫情防控工作；開展疫情防控知識宣傳和健康教育工作。三、疫情監(jiān)測與報告（一）監(jiān)測1.建立健全疫情監(jiān)測體系，加強對發(fā)熱門診、預(yù)檢分診、住院患者及陪護人員等重點人群的監(jiān)測。2.嚴格執(zhí)行首診負責(zé)制，對所有就診患者進行體溫檢測和癥狀詢問，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等可疑癥狀患者，及時引導(dǎo)至發(fā)熱門診就診。3.加強對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的指導(dǎo)和管理，督促其做好疫情監(jiān)測工作，及時報告可疑病例。（二）報告1.嚴格執(zhí)行疫情報告制度，按照《中華人民共和國傳染病防治法》及相關(guān)規(guī)定，及時、準確地報告疫情信息。2.發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例后，責(zé)任報告人應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)將疫情信息報告給衛(wèi)生院疫情應(yīng)急處置辦公室，同時報告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)。3.疫情應(yīng)急處置辦公室接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即核實信息，并在1小時內(nèi)報告衛(wèi)生院疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，同時報告上級衛(wèi)生健康部門。4.對于聚集性疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時進行網(wǎng)絡(luò)直報，并在2小時內(nèi)以電話或傳真等方式向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報告事件的基本情況、發(fā)展態(tài)勢等。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)級別根據(jù)疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等因素，將疫情應(yīng)急響應(yīng)分為三級：Ⅰ級響應(yīng)（重大疫情）、Ⅱ級響應(yīng)（較大疫情）、Ⅲ級響應(yīng)（一般疫情）。具體響應(yīng)級別由衛(wèi)生院疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)疫情情況研究確定，并報上級衛(wèi)生健康部門備案。（二）響應(yīng)措施1.Ⅲ級響應(yīng)措施啟動衛(wèi)生院疫情應(yīng)急處置預(yù)案，各科室按照職責(zé)分工開展疫情防控工作。加強發(fā)熱門診和預(yù)檢分診工作，嚴格落實首診負責(zé)制，對所有就診患者進行體溫檢測和癥狀詢問，引導(dǎo)可疑癥狀患者至發(fā)熱門診就診。對發(fā)熱門診患者進行詳細登記，及時進行核酸檢測，按照規(guī)定進行隔離觀察或治療。加強對住院患者及陪護人員的管理，嚴格執(zhí)行探視制度，做好體溫檢測和健康監(jiān)測。組織開展疫情防控知識培訓(xùn)和宣傳教育工作，提高醫(yī)務(wù)人員和公眾的防控意識。做好疫情應(yīng)急處置物資的儲備和調(diào)配工作，確保物資供應(yīng)充足。2.Ⅱ級響應(yīng)措施在Ⅲ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，進一步加強防控措施。擴大核酸檢測范圍，對重點人群進行全員核酸檢測。加強隔離病房的管理，增加隔離床位，確保疑似病例和確診病例能夠及時收治。加強對醫(yī)務(wù)人員的防護，嚴格執(zhí)行消毒隔離制度，防止交叉感染。組織開展流行病學(xué)調(diào)查，追蹤密切接觸者，及時進行隔離觀察和核酸檢測。加強與上級衛(wèi)生健康部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，及時獲取疫情防控指導(dǎo)和支持。做好患者的救治工作，按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，確?；颊叩玫郊皶r有效的治療。3.Ⅰ級響應(yīng)措施在Ⅱ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取最嚴格的防控措施。實施封閉管理，限制人員進出衛(wèi)生院，減少人員聚集。全面停止非急診醫(yī)療服務(wù)，集中力量做好疫情防控和患者救治工作。加強對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和調(diào)配，確保醫(yī)療救治力量充足。加大疫情防控物資的儲備和調(diào)配力度，確保物資供應(yīng)充足。加強與政府相關(guān)部門的協(xié)同合作，共同做好疫情防控工作。及時向社會公布疫情防控信息，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定公眾情緒。（三）響應(yīng)終止1.當(dāng)疫情得到有效控制，病例數(shù)連續(xù)14天無新增，且最后一例病例經(jīng)過最長潛伏期觀察無新發(fā)病例時，由衛(wèi)生院疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組織評估，提出響應(yīng)終止建議，報上級衛(wèi)生健康部門批準后終止應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)終止后，衛(wèi)生院要繼續(xù)做好疫情監(jiān)測和防控工作，防止疫情反彈。五、疫情處置（一）疑似病例和確診病例的處置1.對疑似病例和確診病例，應(yīng)當(dāng)立即采取隔離治療措施，安排專人負責(zé)護理和管理。2.按照規(guī)定及時采集患者的標本，送當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)進行檢測，確保檢測結(jié)果準確及時。3.根據(jù)病情變化，及時調(diào)整治療方案，確?；颊叩玫接行У闹委?。4.對確診病例的密切接觸者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行追蹤、排查和隔離觀察，進行核酸檢測，必要時進行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。（二）聚集性疫情的處置1.一旦發(fā)現(xiàn)聚集性疫情，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，采取以下措施：迅速開展流行病學(xué)調(diào)查，查明傳染源、傳播途徑和密切接觸者，及時采取隔離、消毒等防控措施。加強對聚集性疫情發(fā)生場所的管理，進行封閉管控，限制人員進出，防止疫情擴散。組織開展全員核酸檢測，擴大檢測范圍，確保不漏一人，及時發(fā)現(xiàn)潛在的感染者。加強對聚集性疫情相關(guān)信息的收集、整理和分析，及時向上級衛(wèi)生健康部門報告疫情進展情況。做好患者的救治工作，按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，確?；颊叩玫郊皶r有效的治療。2.在聚集性疫情處置過程中，要加強與上級衛(wèi)生健康部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)及其他相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同做好疫情防控工作。（三）消毒隔離1.嚴格執(zhí)行消毒隔離制度，對發(fā)熱門診、隔離病房、檢驗科、病房等重點區(qū)域進行定期消毒，確保環(huán)境清潔衛(wèi)生。2.對患者使用過的物品、醫(yī)療器械等進行嚴格消毒處理，防止交叉感染。3.加強醫(yī)務(wù)人員的個人防護，嚴格按照標準穿戴防護服、口罩、手套等防護用品，做好手衛(wèi)生消毒。4.對醫(yī)療廢物進行規(guī)范管理，按照醫(yī)療廢物處置規(guī)定進行分類收集、轉(zhuǎn)運和處理，防止污染環(huán)境。六、物資保障（一）物資儲備1.建立疫情應(yīng)急處置物資儲備制度，儲備必要的防護用品、消毒用品、檢測試劑、醫(yī)療設(shè)備、救治藥品等物資。2.物資儲備應(yīng)當(dāng)滿足疫情應(yīng)急處置工作的需要，確保物資種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量合格。3.定期對物資儲備進行檢查和盤點，及時補充和更新物資，確保物資儲備始終處于良好狀態(tài)。（二）物資調(diào)配1.制定物資調(diào)配方案，明確物資調(diào)配的流程和責(zé)任。2.根據(jù)疫情應(yīng)急處置工作的需要，及時調(diào)配物資，確保物資能夠及時供應(yīng)到一線。3.建立物資調(diào)配臺賬，詳細記錄物資的出入庫情況，做到賬物相符。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.定期組織開展疫情防控知識培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員的防控意識和業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括傳染病防治法律法規(guī)、疫情報告制度、防控技術(shù)方案、消毒隔離知識、個人防護技能等。2.根據(jù)不同崗位的需求，制定針對性的培訓(xùn)計劃，確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)方式可以采用集中授課、現(xiàn)場演示、線上學(xué)習(xí)等多種形式。3.對新入職醫(yī)務(wù)人員進行崗前疫情防控知識培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。（二）演練1.定期組織開展疫情應(yīng)急處置演練，檢驗和提高衛(wèi)生院疫情應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括疫情報告、應(yīng)急響應(yīng)、病例處置、物資調(diào)配、消毒隔離等環(huán)節(jié)。2.制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟和要求。演練結(jié)束后，及時對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題及時進行整改。3.通過演練，不斷完善疫情應(yīng)急處置預(yù)案和工作流程，提高衛(wèi)生院應(yīng)對疫情的實戰(zhàn)能力。八、信息管理（一）信息收集與整理1.建立疫情信息收集制度，各科室要及時收集、匯總本科室的疫情相關(guān)信息，并上報衛(wèi)生院疫情應(yīng)急處置辦公室。2.疫情應(yīng)急處置辦公室要對收集到的信息進行整理、分析和審核，確保信息的準確性和完整性。3.加強與上級衛(wèi)生健康部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)及其他相關(guān)部門的信息溝通，及時獲取疫情防控的最新動態(tài)和要求。（二）信息報告