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PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境,保障居民身體健康,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、居民及各類經(jīng)營場所。3.基本原則鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理遵循“政府主導(dǎo)、全民參與、屬地管理、長效治理”的原則。政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;鼓勵和引導(dǎo)全體居民積極參與環(huán)境衛(wèi)生維護(hù);各村委會、社區(qū)等屬地單位承擔(dān)具體管理責(zé)任;建立健全長效管理機(jī)制,持續(xù)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平。二、環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)分工1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃和年度工作計劃,并組織實施。負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、投入和管理,包括垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、公共廁所等。組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動,提高居民環(huán)保意識。對各村委會、社區(qū)及相關(guān)部門的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。協(xié)調(diào)解決環(huán)境衛(wèi)生管理中的重大問題。2.村委會、社區(qū)職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作,組織開展環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾收集等活動。督促轄區(qū)內(nèi)單位和居民落實環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任,對違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻和制止。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)工作。定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作情況。3.相關(guān)部門職責(zé)環(huán)衛(wèi)部門:負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道、公共場所的清掃、保潔和垃圾清運工作;對垃圾處理設(shè)施進(jìn)行運營管理。城管部門:負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的亂擺攤點、亂停亂放、亂貼亂畫等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行查處;監(jiān)督管理戶外廣告、門店招牌等設(shè)置規(guī)范,保持整潔美觀。環(huán)保部門:負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的工業(yè)污染、生活污染等進(jìn)行監(jiān)管,確保各類污染物達(dá)標(biāo)排放;指導(dǎo)和督促企業(yè)做好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作。市場監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場、餐飲門店等經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,督促經(jīng)營者落實衛(wèi)生責(zé)任,保持經(jīng)營場所整潔衛(wèi)生。水利部門:負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)河道、湖泊等水域的環(huán)境衛(wèi)生管理,組織開展水面漂浮物清理等工作。教育部門:負(fù)責(zé)組織學(xué)校開展環(huán)境衛(wèi)生教育活動,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識和良好衛(wèi)生習(xí)慣;督促學(xué)校做好校園環(huán)境衛(wèi)生管理工作。三、環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔1.清掃保潔范圍主次干道、人行道、背街小巷、公共廣場、公園、綠地等公共場所。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位辦公區(qū)域、居民小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域。河道、湖泊等水域周邊及沿岸區(qū)域。農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、醫(yī)院、學(xué)校、車站等人員密集場所。2.清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)主次干道、公共場所每日定時清掃,全天保潔,路面干凈整潔,無雜物、無積水、無污漬。在人流量較大的區(qū)域,應(yīng)增加清掃保潔頻次,確保環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。居民小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域要做到垃圾日產(chǎn)日清,垃圾桶(箱)周邊無垃圾散落,無衛(wèi)生死角。河道、湖泊等水域要保持水面清潔,無漂浮物,沿岸無垃圾堆積。各類經(jīng)營場所要保持內(nèi)部及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔,商品擺放整齊,無亂堆亂放現(xiàn)象。3.清掃保潔作業(yè)要求清掃保潔人員應(yīng)著裝統(tǒng)一,配備必要的清掃保潔工具,按照規(guī)定的作業(yè)時間和作業(yè)路線進(jìn)行清掃保潔作業(yè)。清掃保潔作業(yè)過程中應(yīng)采取灑水降塵等措施,減少揚塵污染。對清掃收集的垃圾應(yīng)及時運至指定的垃圾處理場所,嚴(yán)禁隨意丟棄。四、垃圾收集與運輸1.垃圾收集設(shè)施設(shè)置根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口分布和垃圾產(chǎn)生量,合理設(shè)置垃圾桶(箱)、垃圾收集點等垃圾收集設(shè)施。垃圾桶(箱)應(yīng)擺放整齊,定期清洗,保持外觀整潔。在公共場所、居民小區(qū)等區(qū)域應(yīng)設(shè)置垃圾分類收集容器,引導(dǎo)居民進(jìn)行垃圾分類投放。2.垃圾收集方式采用定時收集和上門收集相結(jié)合的方式,確保垃圾及時收集。對居民小區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等區(qū)域,可根據(jù)實際情況安排專人上門收集垃圾。鼓勵居民將可回收物、有害垃圾等進(jìn)行分類投放,由專業(yè)回收企業(yè)進(jìn)行回收處理。3.垃圾運輸要求垃圾運輸車輛應(yīng)密閉運輸,防止垃圾泄漏和飛揚,避免造成二次污染。垃圾運輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行清洗和維護(hù),保持車輛外觀整潔。垃圾運輸應(yīng)按照規(guī)定的路線和時間,將垃圾及時運至指定的垃圾處理場所,嚴(yán)禁隨意傾倒。五、垃圾處理1.垃圾處理設(shè)施建設(shè)與管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)實際需求,建設(shè)垃圾處理設(shè)施,如垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場、垃圾焚燒發(fā)電廠等,并確保設(shè)施正常運行。加強(qiáng)對垃圾處理設(shè)施的管理,建立健全運行管理制度,配備專業(yè)管理人員和操作人員,確保設(shè)施安全、穩(wěn)定、高效運行。定期對垃圾處理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),及時處理設(shè)施運行過程中出現(xiàn)的問題,延長設(shè)施使用壽命。2.垃圾處理方式根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,選擇合適的垃圾處理方式,如衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電、堆肥等。鼓勵采用先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)和工藝,提高垃圾處理效率和資源化利用率。對可回收物應(yīng)進(jìn)行分類回收,交予相關(guān)回收企業(yè)進(jìn)行處理;對有害垃圾應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行單獨收集和處理。加強(qiáng)對垃圾處理過程的環(huán)境監(jiān)管,確保垃圾處理過程符合環(huán)保要求,減少對周邊環(huán)境的影響。六、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生管理需求,制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,明確各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、布局和規(guī)模。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要求,加大對垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入,確保設(shè)施建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。在新建、改建、擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、居民小區(qū)、公共場所等項目時,應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)配套的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。3.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)建立健全環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)管理制度,定期對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)施正常運行。對損壞的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)或更換,保障居民正常使用。加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施周邊環(huán)境的管理,保持設(shè)施周邊整潔衛(wèi)生。七、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查機(jī)制建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門定期對各村委會、社區(qū)及相關(guān)單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。設(shè)立舉報電話和舉報郵箱,接受居民對環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報和投訴,及時處理舉報投訴事項。2.考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)考核內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集運輸、垃圾處理、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等方面。制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn),明確各項考核指標(biāo)的分值和評分方法。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。3.考核方式與頻率考核方式采取日常檢查與定期考核相結(jié)合的方式。日常檢查由相關(guān)部門工作人員不定期進(jìn)行,定期考核每季度進(jìn)行一次??己私M通過實地查看、查閱資料、聽取匯報等方式對被考核單位進(jìn)行考核,并按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分。4.考核結(jié)果運用將考核結(jié)果與各村委會、社區(qū)及相關(guān)單位的績效考核、評先評優(yōu)等掛鉤。對考核結(jié)果優(yōu)秀的單位給予表彰和獎勵;對考核結(jié)果不合格的單位進(jìn)行通報批評,并責(zé)令限期整改。對連續(xù)兩次考核結(jié)果不合格的單位,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,并采取進(jìn)一步的措施督促其整改落實。八、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育1.宣傳教育目標(biāo)通過開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動,提高居民的環(huán)保意識和文明素質(zhì),引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,自覺參與環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)。2.宣傳教育內(nèi)容普及環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)和相關(guān)政策知識,增強(qiáng)居民的法律意識。宣傳環(huán)境衛(wèi)生常識,如垃圾分類知識、衛(wèi)生健康知識等,提高居民的環(huán)保素養(yǎng)。倡導(dǎo)文明行為規(guī)范,如愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、不亂扔垃圾、不隨地吐痰等,培養(yǎng)居民的文明習(xí)慣。3.宣傳教育方式利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播、電視、報紙、微信公眾號等媒體平臺,廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識和管理要求。
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