PAGE運(yùn)城市衛(wèi)生管理制度細(xì)則一、總則1.目的為加強(qiáng)運(yùn)城市衛(wèi)生管理，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保障公眾健康，特制定本細(xì)則。本細(xì)則旨在規(guī)范各類場所的衛(wèi)生管理行為，明確責(zé)任與義務(wù)，確保運(yùn)城市范圍內(nèi)的衛(wèi)生狀況符合國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.適用范圍本細(xì)則適用于運(yùn)城市行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、場所，包括但不限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、企事業(yè)單位、公共場所（如商場、酒店、影劇院、體育場館等）、居民社區(qū)等。3.基本原則衛(wèi)生管理應(yīng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、全面管理、公眾參與的原則。各單位和場所應(yīng)積極履行衛(wèi)生管理責(zé)任，采取有效措施預(yù)防和控制各類衛(wèi)生問題的發(fā)生，保障公眾的生活、工作環(huán)境健康安全。同時，鼓勵公眾參與衛(wèi)生監(jiān)督，形成全社會共同維護(hù)衛(wèi)生環(huán)境的良好氛圍。二、衛(wèi)生管理職責(zé)分工1.政府部門職責(zé)運(yùn)城市各級衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生管理工作，制定衛(wèi)生管理政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施監(jiān)督檢查。其他相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好衛(wèi)生管理工作。例如，城市管理部門負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔、垃圾處理等工作；市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督管理；教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生管理工作的指導(dǎo)與監(jiān)督等。2.單位和場所責(zé)任各類單位和場所是衛(wèi)生管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全衛(wèi)生管理制度，明確專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理工作，確保本單位或場所的衛(wèi)生狀況符合要求。單位和場所應(yīng)定期組織開展衛(wèi)生檢查和清潔消毒工作，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的衛(wèi)生問題。同時，要加強(qiáng)對員工的衛(wèi)生健康教育，提高員工的衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。3.個人義務(wù)運(yùn)城市居民及各類場所內(nèi)的人員應(yīng)遵守衛(wèi)生管理規(guī)定，愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，不隨地吐痰、不亂扔垃圾，積極配合衛(wèi)生管理工作。在公共場所，應(yīng)自覺遵守相關(guān)衛(wèi)生要求，如在醫(yī)療機(jī)構(gòu)遵守就醫(yī)秩序，保持診療環(huán)境整潔；在商場、酒店等場所遵守公共區(qū)域衛(wèi)生規(guī)定等。三、環(huán)境衛(wèi)生管理1.公共場所衛(wèi)生各類公共場所應(yīng)保持環(huán)境整潔，地面無痰跡、無垃圾、無污水，墻壁、天花板、門窗等無積塵、無蛛網(wǎng)。加強(qiáng)通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣清新。使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場所，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行清洗、消毒，確保空氣質(zhì)量符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。公共衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，設(shè)施完好，定期進(jìn)行清掃、消毒，及時補(bǔ)充衛(wèi)生紙等用品。衛(wèi)生間內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的通風(fēng)換氣裝置，保持空氣流通，無異味。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)具備與生產(chǎn)經(jīng)營食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。食品加工操作間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，墻壁、地面應(yīng)采用無毒、無味、易清洗的材料鋪設(shè)，并有良好的排水、通風(fēng)設(shè)施。食品處理區(qū)應(yīng)按照原料進(jìn)入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的流程合理布局，防止食品在存放和加工過程中受到污染。食品貯存場所應(yīng)分類分架、隔墻離地存放食品，遵循先進(jìn)先出的原則，定期檢查庫存食品，及時清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。同時，要做好防鼠、防蟲、防潮等措施，確保食品貯存安全。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)保持診療環(huán)境清潔、舒適、安靜，定期進(jìn)行清掃、消毒。病房、門診科室、手術(shù)室等重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)嚴(yán)格按照衛(wèi)生管理規(guī)范進(jìn)行清潔消毒，防止交叉感染。醫(yī)療廢物應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類收集、暫存和處置。醫(yī)療廢物暫存處應(yīng)定期進(jìn)行清潔消毒，防止?jié)B漏、流失等情況發(fā)生。嚴(yán)禁任何單位和個人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物，確保醫(yī)療廢物的安全處理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水處理應(yīng)符合國家環(huán)保要求，確保污水達(dá)標(biāo)排放。污水處理設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，并做好運(yùn)行記錄。四、飲用水衛(wèi)生管理1.集中式供水衛(wèi)生集中式供水單位應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，嚴(yán)格遵守國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行制水生產(chǎn)。水源地應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施，防止水源受到污染。制水過程應(yīng)嚴(yán)格按照工藝流程進(jìn)行操作，定期對制水設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒和維護(hù)，確保水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)檢測應(yīng)按照規(guī)定的頻率和項(xiàng)目進(jìn)行，檢測結(jié)果應(yīng)記錄存檔，并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門報告。供水單位應(yīng)建立健全水質(zhì)管理制度，加強(qiáng)對從業(yè)人員的健康管理和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，確保供水安全。2.二次供水衛(wèi)生二次供水設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行清洗、消毒，確保水質(zhì)衛(wèi)生。清洗消毒工作應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行，并做好記錄。清洗消毒后應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生檢測合格后方可繼續(xù)供水。二次供水設(shè)施的水箱、水池應(yīng)加蓋加鎖，周圍環(huán)境應(yīng)保持清潔，定期進(jìn)行巡查，防止雜物、垃圾等進(jìn)入水箱、水池。同時，要對二次供水設(shè)施的附屬設(shè)備（如水泵、管道等）進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)建立二次供水衛(wèi)生管理制度，明確專人負(fù)責(zé)管理，定期對水質(zhì)進(jìn)行檢測，并向用戶公示水質(zhì)情況。五、病媒生物防制管理1.防制原則病媒生物防制應(yīng)遵循以環(huán)境治理為主、物理防治和化學(xué)防治相結(jié)合的綜合防制原則。通過改善環(huán)境衛(wèi)生，消除病媒生物的孳生場所，減少病媒生物的生存空間，同時合理使用物理和化學(xué)防治方法，有效控制病媒生物的密度，預(yù)防和控制相關(guān)疾病的傳播。2.防制措施環(huán)境治理：加強(qiáng)對各類場所的環(huán)境衛(wèi)生管理，及時清理垃圾、積水等，保持環(huán)境整潔。對易孳生病媒生物的場所（如地下室、下水道、垃圾桶周圍等）進(jìn)行定期檢查和清理，消除病媒生物的孳生條件。物理防治：根據(jù)病媒生物的特點(diǎn)，合理使用粘鼠板、鼠夾、蚊蠅拍、滅蚊燈等物理防治工具，捕殺病媒生物。在食品生產(chǎn)經(jīng)營場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等特殊場所，應(yīng)優(yōu)先采用物理防治方法，避免化學(xué)藥劑對食品和人體造成污染?；瘜W(xué)防治：在必要時，可使用安全、有效的化學(xué)藥劑進(jìn)行病媒生物防制?；瘜W(xué)藥劑的使用應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，選擇低毒、高效、環(huán)保的藥劑，并由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人員進(jìn)行操作。使用過程中要注意防護(hù)，避免對人體和環(huán)境造成危害。同時，要嚴(yán)格控制化學(xué)藥劑的使用劑量和范圍，防止濫用。3.監(jiān)測與評估建立病媒生物監(jiān)測制度，定期對各類場所的病媒生物密度進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容包括鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的種類、數(shù)量和分布情況。監(jiān)測方法應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時記錄和分析。根據(jù)病媒生物監(jiān)測結(jié)果，對病媒生物防制效果進(jìn)行評估。如發(fā)現(xiàn)病媒生物密度超過國家標(biāo)準(zhǔn)或防制效果不理想，應(yīng)及時調(diào)整防制措施，確保病媒生物防制工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。同時，要定期向上級主管部門報告病媒生物監(jiān)測與評估情況。六、衛(wèi)生監(jiān)督與檢查1.監(jiān)督檢查主體運(yùn)城市各級衛(wèi)生健康行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的單位和場所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。其他相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，依法對涉及的衛(wèi)生領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容衛(wèi)生管理制度的建立和執(zhí)行情況，包括是否制定衛(wèi)生管理制度、是否明確專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理、是否定期開展衛(wèi)生檢查和清潔消毒工作等。環(huán)境衛(wèi)生狀況，如公共場所、食品生產(chǎn)經(jīng)營場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的清潔衛(wèi)生情況，飲用水衛(wèi)生狀況，病媒生物防制措施落實(shí)情況等。從業(yè)人員的健康狀況和衛(wèi)生知識培訓(xùn)情況，是否持有有效的健康證明，是否經(jīng)過衛(wèi)生知識培訓(xùn)并掌握相關(guān)衛(wèi)生知識和技能。衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的配備和運(yùn)行情況，如通風(fēng)換氣設(shè)備、消毒設(shè)備、污水處理設(shè)施等是否正常運(yùn)行，是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。3.監(jiān)督檢查方式日常監(jiān)督檢查：衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期對各類單位和場所進(jìn)行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的衛(wèi)生問題。檢查人員應(yīng)按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行檢查，并做好記錄。專項(xiàng)監(jiān)督檢查：根據(jù)不同時期的衛(wèi)生管理重點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。例如，在傳染病高發(fā)季節(jié)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，在重大活動期間對公共場所進(jìn)行專項(xiàng)檢查等。專項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容和要求，確保檢查工作的針對性和有效性。抽檢監(jiān)測：對各類場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢測，如對飲用水水質(zhì)、公共場所空氣質(zhì)量、食品衛(wèi)生指標(biāo)等進(jìn)行檢測。抽檢監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時向被抽檢單位反饋，并作為衛(wèi)生監(jiān)督管理的重要依據(jù)。4.問題處理與整改對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問題，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責(zé)令相關(guān)單位和場所限期整改。整改期限應(yīng)根據(jù)問題的嚴(yán)重程度合理確定，確保整改工作能夠有效落實(shí)。對違反衛(wèi)生管理規(guī)定的單位和個人，衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)依法給予行政處罰。行政處罰應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處罰適當(dāng)。同時，要加強(qiáng)對行政處罰案件的后續(xù)跟蹤檢查，確保處罰決定得到有效執(zhí)行。建立衛(wèi)生監(jiān)督檢查檔案，對每次監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括檢查時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。衛(wèi)生監(jiān)督檢查檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。七、衛(wèi)生宣傳與教育1.宣傳內(nèi)容普及衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識，提高公眾的衛(wèi)生法律意識和自我保護(hù)能力。宣傳內(nèi)容包括《中華人民共和國傳染病防治法》《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等方面的基本知識。宣傳健康生活方式，倡導(dǎo)文明衛(wèi)生行為。如宣傳合理飲食、適量運(yùn)動、戒煙限酒、心理平衡等健康生活方式，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，如勤洗手、勤通風(fēng)、不隨地吐痰、不亂扔垃圾等。宣傳病媒生物防制知識，提高公眾對病媒生物危害的認(rèn)識和防制意識。介紹病媒生物的種類、生活習(xí)性、傳播疾病的途徑以及防制方法等，鼓勵公眾積極參與病媒生物防制工作。2.宣傳方式利用多種媒體進(jìn)行宣傳，如通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺發(fā)布衛(wèi)生宣傳信息，制作衛(wèi)生公益廣告、宣傳片等，廣泛傳播衛(wèi)生知識。開展現(xiàn)場宣傳活動，如在社區(qū)、學(xué)校、商場等場所舉辦衛(wèi)生宣傳周、健康講座、咨詢活動等，向公眾發(fā)放宣傳資料，解答衛(wèi)生問題，提高公眾的參與度。加強(qiáng)與學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等單位的合作，將衛(wèi)生宣傳教育納入學(xué)校健康教育課程、企業(yè)員工培訓(xùn)和社區(qū)文化建設(shè)等工作中，形成全方位、多層次的衛(wèi)生宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。3.教育培訓(xùn)對各類單位和場所的從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等方面的知識。培訓(xùn)應(yīng)定期組織，確保從業(yè)人員掌握必要的衛(wèi)生知識和技能，提高衛(wèi)生管理水平。對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國家食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，包括食品加工操作規(guī)范、食品儲存與保鮮、食品添加劑使用等方面的知識。培訓(xùn)后應(yīng)進(jìn)行考核，確保從業(yè)人員具備相應(yīng)的食品安全知識和操作技能。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行醫(yī)院感染防控知識培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括醫(yī)院感染的概念、傳播途徑、預(yù)防措施等方面的知識。培訓(xùn)應(yīng)定期進(jìn)