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文檔簡介

PAGE衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管五個(gè)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管行為,提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)水平,保障公眾健康權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有從事衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的人員及相關(guān)部門。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督的法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,確保衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則:通過開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除衛(wèi)生安全隱患,預(yù)防和控制各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。3.服務(wù)群眾原則:以保障公眾健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。4.協(xié)同合作原則:加強(qiáng)與衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的協(xié)同合作,形成工作合力。二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查制度(一)巡查計(jì)劃制定1.根據(jù)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作實(shí)際情況,制定年度巡查計(jì)劃,明確巡查的對(duì)象、內(nèi)容、頻次和時(shí)間安排。2.巡查計(jì)劃應(yīng)涵蓋公共場所、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域。(二)巡查內(nèi)容1.公共場所衛(wèi)生:檢查公共場所衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證持證情況;公共用品用具清洗、消毒、保潔情況;通風(fēng)換氣、采光照明、空氣質(zhì)量等衛(wèi)生狀況。2.飲用水衛(wèi)生:檢查集中式供水單位衛(wèi)生許可證、水質(zhì)檢測報(bào)告;二次供水設(shè)施衛(wèi)生防護(hù)、清洗消毒情況;農(nóng)村飲用水水源衛(wèi)生狀況。3.學(xué)校衛(wèi)生:檢查學(xué)校衛(wèi)生許可證、傳染病防控措施落實(shí)情況;教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、生活設(shè)施衛(wèi)生等情況。4.醫(yī)療衛(wèi)生:檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)、人員資質(zhì)、醫(yī)療廢物處置等情況;非法行醫(yī)查處情況。5.職業(yè)衛(wèi)生:檢查用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度建立及落實(shí)情況;工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評(píng)價(jià)情況;勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況。(三)巡查方法1.現(xiàn)場檢查:通過實(shí)地查看、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式,對(duì)被巡查單位進(jìn)行全面檢查。2.抽樣檢測:對(duì)涉及衛(wèi)生質(zhì)量的項(xiàng)目進(jìn)行抽樣,送有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。(四)巡查記錄1.巡查人員應(yīng)如實(shí)記錄巡查情況,填寫衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查記錄表,包括巡查時(shí)間、地點(diǎn)、被巡查單位名稱、巡查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況等。2.巡查記錄表應(yīng)妥善保存,以備查閱。(五)問題處理1.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,應(yīng)現(xiàn)場提出整改意見,要求被巡查單位限期整改,并跟蹤整改落實(shí)情況。2.對(duì)存在違法行為或嚴(yán)重衛(wèi)生安全隱患的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門,并協(xié)助做好調(diào)查處理工作。三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告制度(一)信息報(bào)告范圍1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息:如傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒等事件的發(fā)生、發(fā)展及處理情況。2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查信息:包括巡查中發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況及違法行為查處情況。3.群眾舉報(bào)投訴信息:對(duì)涉及衛(wèi)生安全問題的舉報(bào)投訴進(jìn)行受理、調(diào)查及處理情況。(二)信息報(bào)告程序1.信息收集:衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在日常工作中應(yīng)及時(shí)收集各類衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息,包括通過巡查、群眾舉報(bào)、上級(jí)交辦等渠道獲取的信息。2.信息核實(shí):對(duì)收集到的信息進(jìn)行核實(shí),確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.信息報(bào)告:按照規(guī)定的報(bào)告時(shí)限和方式,將核實(shí)后的信息報(bào)告給衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。緊急情況下,應(yīng)立即報(bào)告。4.信息審核:衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)告的信息進(jìn)行審核,確保報(bào)告內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。5.信息報(bào)送:經(jīng)審核后的信息按照要求報(bào)送至衛(wèi)生行政部門或其他相關(guān)部門。(三)報(bào)告方式及時(shí)限1.一般信息應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后[X]個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告;緊急信息應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后[X]小時(shí)內(nèi)報(bào)告,并及時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展和處理情況。2.報(bào)告方式可采用書面報(bào)告、電話報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)報(bào)告等多種形式,以確保信息傳遞的及時(shí)、準(zhǔn)確。(四)信息檔案管理1.建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息檔案,對(duì)各類信息報(bào)告進(jìn)行分類整理、歸檔保存。2.信息檔案應(yīng)包括信息報(bào)告表、相關(guān)證明材料、處理結(jié)果等,保存期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管培訓(xùn)制度(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定1.根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作需求和人員實(shí)際情況,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)對(duì)象。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī):學(xué)習(xí)國家有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督的法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,提高依法辦事能力。2.業(yè)務(wù)知識(shí):包括公共場所、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等方面的專業(yè)知識(shí)和技能,提升業(yè)務(wù)水平。3.職業(yè)道德:加強(qiáng)職業(yè)道德教育,培養(yǎng)敬業(yè)精神、服務(wù)意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):定期組織內(nèi)部培訓(xùn),邀請專家授課、業(yè)務(wù)骨干講解等,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。2.外部培訓(xùn):選派人員參加上級(jí)部門組織的培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng),拓寬視野,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供在線學(xué)習(xí)資源,方便衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隨時(shí)學(xué)習(xí)。(四)培訓(xùn)考核1.建立培訓(xùn)考核制度,對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核評(píng)估。2.考核方式可采用考試、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際操作等多種形式,確保培訓(xùn)效果。3.對(duì)考核合格的人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書,將考核結(jié)果與績效掛鉤。(五)培訓(xùn)記錄與檔案管理1.對(duì)每次培訓(xùn)進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員、考核情況等。2.建立培訓(xùn)檔案,將培訓(xùn)記錄、考核結(jié)果等資料歸檔保存,作為人員培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展的依據(jù)。五、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核制度(一)考核原則1.客觀公正原則:以事實(shí)為依據(jù),全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的工作表現(xiàn)。2.注重實(shí)績原則:重點(diǎn)考核工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量和工作效果。3.激勵(lì)約束原則:通過考核,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作水平提升。(二)考核內(nèi)容1.工作任務(wù)完成情況:包括巡查計(jì)劃執(zhí)行情況、信息報(bào)告及時(shí)準(zhǔn)確性、問題處理效果等。2.工作質(zhì)量:如巡查記錄的完整性、準(zhǔn)確性,信息報(bào)告的規(guī)范性等。3.業(yè)務(wù)能力:掌握法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的程度,解決實(shí)際問題的能力。4.職業(yè)道德:遵守職業(yè)道德規(guī)范,廉潔自律情況。(三)考核方式1.定期考核:每季度或半年進(jìn)行一次定期考核,由衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。2.不定期考核:根據(jù)工作需要,對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的工作進(jìn)行不定期抽查考核。3.自我評(píng)價(jià):衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員定期進(jìn)行自我評(píng)價(jià),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找存在問題。(四)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1.制定詳細(xì)的考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),明確各項(xiàng)考核內(nèi)容的分值和評(píng)分細(xì)則。2.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次,根據(jù)得分情況確定考核等次。(五)考核結(jié)果應(yīng)用1.對(duì)考核優(yōu)秀的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),在績效分配、晉升等方面予以優(yōu)先考慮。2.對(duì)考核不合格的人員進(jìn)行誡勉談話,責(zé)令限期整改;

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