PAGE介紹越南醫(yī)療衛(wèi)生制度一、總則（一）目的本制度旨在全面、系統(tǒng)地介紹越南醫(yī)療衛(wèi)生制度，為相關(guān)人員提供準確、清晰的信息，以便更好地了解越南醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的運行機制、政策法規(guī)、服務(wù)體系等方面的情況，促進國際間醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的交流與合作，同時也為對越南醫(yī)療衛(wèi)生制度感興趣的各方提供參考依據(jù)。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部涉及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)研究、國際業(yè)務(wù)拓展、與越南醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合作等相關(guān)工作的部門和人員，以及對越南醫(yī)療衛(wèi)生制度有學(xué)習(xí)、了解需求的全體員工。（三）基本原則1.遵循越南法律法規(guī)原則：嚴格依據(jù)越南現(xiàn)行的醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)進行介紹，確保內(nèi)容的合法性和準確性。2.客觀公正原則：以客觀、中立的態(tài)度全面呈現(xiàn)越南醫(yī)療衛(wèi)生制度的實際情況，不夸大、不縮小，如實反映其優(yōu)勢與不足。3.全面系統(tǒng)原則：涵蓋越南醫(yī)療衛(wèi)生制度的各個方面，包括政策體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)保體系、藥品管理體系等，形成完整的介紹體系。二、越南醫(yī)療衛(wèi)生制度概述（一）醫(yī)療衛(wèi)生體系架構(gòu)越南的醫(yī)療衛(wèi)生體系由公共衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療保險機構(gòu)等組成。公共衛(wèi)生機構(gòu)負責疾病預(yù)防控制、健康教育、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測等工作；醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)包括各級醫(yī)院、診所等，提供疾病診斷、治療、康復(fù)等醫(yī)療服務(wù)；醫(yī)療保險機構(gòu)負責醫(yī)療保險政策的制定與實施，管理醫(yī)?；?，確保參保人員能夠享受相應(yīng)的醫(yī)療保障待遇。（二）醫(yī)療衛(wèi)生制度發(fā)展歷程越南醫(yī)療衛(wèi)生制度經(jīng)歷了從建國初期的簡單醫(yī)療救助到逐步建立完善的現(xiàn)代化醫(yī)療衛(wèi)生體系的過程。在不同的歷史階段，根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和人民健康需求，不斷調(diào)整和完善醫(yī)療衛(wèi)生政策，加大對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的投入，提升醫(yī)療服務(wù)水平和保障能力。（三）醫(yī)療衛(wèi)生制度的目標與宗旨以保障人民健康為核心目標，致力于提供公平可及、質(zhì)量優(yōu)良的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，減少疾病發(fā)生，提高全民健康素質(zhì)，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。通過不斷優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，提升醫(yī)療技術(shù)水平，完善醫(yī)保制度，使全體越南人民能夠享受到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，實現(xiàn)人人享有健康的愿景。三、越南醫(yī)療衛(wèi)生政策體系（一）醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃與政策制定越南政府高度重視醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃與政策制定，成立了專門的醫(yī)療衛(wèi)生政策研究與制定機構(gòu)，結(jié)合國家經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、人口健康需求以及醫(yī)療衛(wèi)生資源現(xiàn)狀，制定中長期醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。規(guī)劃和政策涵蓋了醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、醫(yī)保制度改革、公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)等多個方面，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的有序發(fā)展提供了明確的方向和指導(dǎo)。（二）醫(yī)療衛(wèi)生投入政策1.政府財政投入：越南政府逐年加大對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的財政投入，確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。財政資金主要用于公共衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)、醫(yī)療設(shè)施購置、醫(yī)學(xué)科研項目資助、醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)等方面。近年來，政府財政投入占醫(yī)療衛(wèi)生總費用的比例保持在一定水平，并呈逐步上升趨勢。2.社會資本投入：鼓勵社會資本參與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，出臺了一系列優(yōu)惠政策吸引企業(yè)、社會組織和個人投資建設(shè)醫(yī)療機構(gòu)、參與醫(yī)療服務(wù)項目。通過公私合營（PPP）等模式，促進了醫(yī)療衛(wèi)生資源的多元化配置，提高了醫(yī)療服務(wù)的供給能力和質(zhì)量。（三）醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管政策1.醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管：建立了嚴格的醫(yī)療機構(gòu)準入和監(jiān)管制度，對醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置、執(zhí)業(yè)許可、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等進行全方位監(jiān)管。定期對醫(yī)療機構(gòu)進行評估和考核，不符合標準的醫(yī)療機構(gòu)將被責令整改或吊銷執(zhí)業(yè)許可。2.醫(yī)療從業(yè)人員監(jiān)管：加強對醫(yī)療從業(yè)人員的資格認證、注冊管理和繼續(xù)教育，規(guī)范醫(yī)療行為。建立醫(yī)療糾紛處理機制，對違規(guī)執(zhí)業(yè)的醫(yī)療人員進行嚴肅處理，保障患者的合法權(quán)益。3.藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管：嚴格把控藥品和醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)，建立藥品和醫(yī)療器械的審批、注冊、檢驗、監(jiān)測等管理制度。加強對藥品質(zhì)量和醫(yī)療器械安全性的監(jiān)督檢查，確保公眾用藥用械安全。四、越南醫(yī)療服務(wù)體系（一）醫(yī)療機構(gòu)分類與功能1.綜合醫(yī)院：提供全面的醫(yī)療服務(wù)，包括內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、急診科等多個科室，具備較強的疾病診治能力，承擔著疑難病癥的診斷與治療任務(wù)。2.專科醫(yī)院：如眼科醫(yī)院、心血管病醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院等，專注于特定疾病的診斷和治療，擁有先進的?？漆t(yī)療設(shè)備和專業(yè)的醫(yī)療團隊，為患者提供精準、高效的?？漆t(yī)療服務(wù)。3.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等，主要負責提供基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)和健康管理，是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的網(wǎng)底，承擔著居民的常見病、多發(fā)病診治以及預(yù)防保健等工作。（二）醫(yī)療服務(wù)流程患者就醫(yī)一般先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行初步診斷和治療，對于超出基層服務(wù)能力的患者，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)診至上級醫(yī)院。上級醫(yī)院接收轉(zhuǎn)診患者后，進行進一步的檢查、診斷和治療。在治療過程中，醫(yī)院為患者提供詳細的病歷記錄和治療方案，并根據(jù)患者病情變化及時調(diào)整治療措施?；颊呖祻?fù)后，可根據(jù)醫(yī)囑到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行康復(fù)隨訪和后續(xù)治療。（三）醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保障措施1.醫(yī)療質(zhì)量管理體系：各醫(yī)療機構(gòu)建立了完善的醫(yī)療質(zhì)量管理體系，制定醫(yī)療質(zhì)量管理制度、質(zhì)量控制指標和考核標準，定期對醫(yī)療質(zhì)量進行評估和分析，持續(xù)改進醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。2.醫(yī)療技術(shù)評估與準入：加強對新技術(shù)、新項目的評估和準入管理，確保引進的醫(yī)療技術(shù)安全有效、符合臨床需求。同時，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展臨床科研，提高醫(yī)療技術(shù)水平。3.患者安全管理：注重患者安全，加強醫(yī)療安全風(fēng)險防范，嚴格執(zhí)行醫(yī)療操作規(guī)程，確保醫(yī)療設(shè)備的安全運行，減少醫(yī)療差錯和事故的發(fā)生。建立醫(yī)療不良事件監(jiān)測和報告制度，及時分析原因，采取改進措施。五、越南醫(yī)療保險體系（一）醫(yī)療保險制度概述越南醫(yī)療保險制度覆蓋了全體公民，旨在為參保人員提供醫(yī)療費用保障，減輕患者就醫(yī)經(jīng)濟負擔。醫(yī)療保險制度實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的模式，參保人員繳納的醫(yī)療保險費一部分進入社會統(tǒng)籌基金，用于支付參保人員的住院費用、門診大病費用等；另一部分進入個人賬戶，可用于支付參保人員的門診小病費用、藥店購藥等。（二）醫(yī)療保險參保范圍與繳費標準1.參保范圍：越南公民、在越南合法就業(yè)的外國人以及符合條件的靈活就業(yè)人員均可參加醫(yī)療保險。2.繳費標準：參保人員的繳費標準根據(jù)其收入水平分為不同檔次，一般由個人和單位共同承擔。低收入群體可享受政府的繳費補貼政策，以確保其能夠參保。近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展和醫(yī)保制度的完善，繳費標準逐步合理調(diào)整，以適應(yīng)醫(yī)療費用增長的需求。（三）醫(yī)療保險待遇與報銷流程1.醫(yī)療保險待遇：參保人員在定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)可享受門診、住院、大病等醫(yī)療費用報銷待遇。門診報銷比例根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)級別和就診項目不同而有所差異，住院報銷比例相對較高，大病報銷則針對特定的重大疾病給予高額報銷支持。此外，參保人員還可享受醫(yī)療救助、藥品目錄內(nèi)藥品費用報銷等多項待遇。2.報銷流程：患者就醫(yī)時，在定點醫(yī)療機構(gòu)直接結(jié)算的，只需支付個人應(yīng)承擔的費用；未在定點醫(yī)療機構(gòu)直接結(jié)算的，可在規(guī)定時間內(nèi)持相關(guān)就醫(yī)憑證到當?shù)蒯t(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理報銷手續(xù)。醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)審核通過后，將報銷費用支付給患者或醫(yī)療機構(gòu)。六、越南藥品管理體系（一）藥品監(jiān)管機構(gòu)與職責越南藥品監(jiān)管機構(gòu)主要包括國家藥品管理局等，負責藥品的注冊、審批、生產(chǎn)許可、質(zhì)量監(jiān)督等工作。國家藥品管理局制定藥品管理政策法規(guī)，組織開展藥品質(zhì)量抽檢，對藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)的藥品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，確保藥品質(zhì)量安全。（二）藥品注冊與審批制度藥品注冊實行分類管理，根據(jù)藥品的安全性、有效性和質(zhì)量可控性等因素，分為不同的注冊類別。藥品注冊申請人需提交完整的研究資料、臨床試驗報告等，經(jīng)藥品監(jiān)管機構(gòu)審核批準后方可獲得藥品注冊證書。審批過程嚴格遵循科學(xué)、規(guī)范、公正的原則，確保上市藥品的質(zhì)量和安全性。（三）藥品生產(chǎn)與流通管理1.藥品生產(chǎn)管理：藥品生產(chǎn)企業(yè)必須取得藥品生產(chǎn)許可證，按照藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）組織生產(chǎn)。藥品生產(chǎn)過程嚴格控制原材料采購、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量檢驗等環(huán)節(jié)，確保藥品質(zhì)量符合標準要求。2.藥品流通管理：藥品經(jīng)營企業(yè)需具備藥品經(jīng)營許可證，按照藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）開展經(jīng)營活動。藥品流通環(huán)節(jié)建立了嚴格的購銷記錄、儲存運輸?shù)裙芾碇贫?，保證藥品在流通中的質(zhì)量安全。加強對藥品市場的監(jiān)管，嚴厲打擊假藥、劣藥等違法行為。七、越南醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)與發(fā)展（一）醫(yī)學(xué)教育體系越南醫(yī)學(xué)教育體系涵蓋了本科、專科、研究生等多個層次。本科醫(yī)學(xué)教育一般為五年制，培養(yǎng)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)知識扎實、臨床技能熟練的醫(yī)學(xué)專業(yè)人才。?？漆t(yī)學(xué)教育則根據(jù)不同專業(yè)需求設(shè)置相應(yīng)學(xué)制，培養(yǎng)特定領(lǐng)域的醫(yī)學(xué)專科人才。研究生教育注重培養(yǎng)醫(yī)學(xué)科研和臨床高級專業(yè)人才，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供高層次的人才支持。（二）醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓(xùn)與繼續(xù)教育1.崗前培訓(xùn)：新入職的醫(yī)療衛(wèi)生人員需參加崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)道德、醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、醫(yī)療業(yè)務(wù)知識等，幫助其盡快適應(yīng)工作崗位。2.在職培訓(xùn)：定期組織醫(yī)療衛(wèi)生人員參加各類在職培訓(xùn)，包括學(xué)術(shù)講座、臨床技能培訓(xùn)、新技術(shù)培訓(xùn)等，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生人員參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動，拓寬視野，提升專業(yè)素養(yǎng)。3.繼續(xù)教育：建立醫(yī)療衛(wèi)生人員繼續(xù)教育制度，規(guī)定了繼續(xù)教育學(xué)分要求，通過多種形式滿足醫(yī)療衛(wèi)生人員的繼續(xù)教育需求，促進其職業(yè)發(fā)展。（三）醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵機制1.薪酬待遇：提高醫(yī)療衛(wèi)生人員的薪酬水平，根據(jù)其職稱、崗位、工作績效等因素合理確定薪酬標準，確保其收入與工作付出相匹配。2.職業(yè)發(fā)展機會：建立公平公正的職業(yè)晉升機制，為醫(yī)療衛(wèi)生人員提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出，擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或承擔重要科研項目，激發(fā)其工作積極性和創(chuàng)造力。3.表彰獎勵：對在醫(yī)療衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的個人和集體給予表彰獎勵