PAGE樂清個體衛(wèi)生許可證制度一、總則1.目的為加強樂清市個體衛(wèi)生行業(yè)的管理，規(guī)范個體衛(wèi)生服務行為，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本個體衛(wèi)生許可證制度。2.適用范圍本制度適用于樂清市行政區(qū)域內(nèi)從事個體醫(yī)療衛(wèi)生服務、個體食品經(jīng)營、個體飲用水供應、個體公共場所衛(wèi)生等活動的單位和個人。3.基本原則個體衛(wèi)生許可遵循依法依規(guī)、公開公正、便民高效、監(jiān)督管理與服務并重的原則。確保個體衛(wèi)生服務符合衛(wèi)生標準和要求，維護市場秩序，保障消費者權(quán)益。二、衛(wèi)生許可申請條件1.個體醫(yī)療衛(wèi)生服務取得相應的醫(yī)學專業(yè)學歷證書或執(zhí)業(yè)資格證書，并按規(guī)定注冊。具有與開展業(yè)務相適應的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員、設備、設施和場所。場所布局合理，符合衛(wèi)生學要求，能有效防止交叉感染。建立健全各項醫(yī)療衛(wèi)生管理制度，包括人員崗位職責、醫(yī)療質(zhì)量控制、消毒隔離、醫(yī)療廢物處理等制度。2.個體食品經(jīng)營具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.個體飲用水供應水源選擇應符合衛(wèi)生要求，遠離污染源，取水點應設置防護設施。有與供水規(guī)模相適應的供水設施，包括水處理設備、蓄水設施、輸水管道等，且設施完好，運行正常。配備水質(zhì)檢驗設備和專業(yè)人員，能按規(guī)定對水質(zhì)進行自檢或委托檢測，確保供水水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標準。建立飲用水衛(wèi)生管理制度，包括水源衛(wèi)生防護、水質(zhì)檢測、設施維護、人員健康管理等制度。4.個體公共場所衛(wèi)生根據(jù)不同公共場所類型，如住宿場所、沐浴場所、美容美發(fā)場所、文化娛樂場所等，具備相應的衛(wèi)生設施和條件。例如，住宿場所應設有專用消毒間、布草間，配備消毒設備；美容美發(fā)場所應設有清洗消毒設備等。場所內(nèi)環(huán)境整潔，通風良好，公共用品用具符合衛(wèi)生標準，有完善的清洗、消毒、保潔制度。直接為顧客服務的從業(yè)人員持有有效健康合格證明，每年進行健康檢查和衛(wèi)生知識培訓。三、衛(wèi)生許可申請材料1.個體醫(yī)療衛(wèi)生服務《個體醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請書》。醫(yī)療機構(gòu)法定代表人或者主要負責人以及各科室負責人名錄和有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復印件。醫(yī)療機構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或者使用證明。醫(yī)療機構(gòu)建筑設計平面圖、科室分布圖、藥品種類清單。驗資證明、資產(chǎn)評估報告。醫(yī)療機構(gòu)規(guī)章制度。醫(yī)療機構(gòu)申請執(zhí)業(yè)登記注冊書。2.個體食品經(jīng)營《食品經(jīng)營許可申請書》。營業(yè)執(zhí)照副本復印件。食品經(jīng)營和貯存場所的平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品經(jīng)營操作流程文件。食品經(jīng)營主要設備、設施清單。進貨查驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應當提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。3.個體飲用水供應《衛(wèi)生許可證申請書》。水源情況及衛(wèi)生防護措施說明。供水設施設計圖紙及說明。水質(zhì)檢測報告（新建、改建、擴建供水設施時提供）。從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證明。4.個體公共場所衛(wèi)生《衛(wèi)生許可證申請書》。公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設施平面布局圖。公共場所衛(wèi)生檢測或者評價報告。公共場所衛(wèi)生管理制度。從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證明。四、衛(wèi)生許可申請與審批程序1.申請申請人向樂清市衛(wèi)生健康局或相關(guān)職能部門提出衛(wèi)生許可申請，提交規(guī)定的申請材料，并對申請材料的真實性、完整性負責。2.受理衛(wèi)生健康局或相關(guān)職能部門收到申請材料后，對申請材料進行形式審查。符合要求的，予以受理，并出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。3.審查資料審查：對申請材料的合法性、有效性、完整性進行審查。現(xiàn)場審查：組織衛(wèi)生監(jiān)督員對申請單位或個人的經(jīng)營場所、設施設備、人員資質(zhì)等進行實地檢查，核實是否符合衛(wèi)生許可條件。4.決定衛(wèi)生健康局或相關(guān)職能部門根據(jù)審查結(jié)果，作出是否準予許可的決定。準予許可的，發(fā)放衛(wèi)生許可證；不予許可的，書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。五、衛(wèi)生許可證的有效期、延續(xù)與變更1.有效期衛(wèi)生許可證有效期根據(jù)不同行業(yè)確定。個體醫(yī)療衛(wèi)生服務許可證有效期為[X]年；個體食品經(jīng)營衛(wèi)生許可證有效期為[X]年；個體飲用水供應衛(wèi)生許可證有效期為[X]年；個體公共場所衛(wèi)生許可證有效期為[X]年。2.延續(xù)衛(wèi)生許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)從事相關(guān)經(jīng)營活動的，應當在有效期屆滿前[X]日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)提出延續(xù)申請。原發(fā)證機關(guān)應當按照本制度規(guī)定的條件進行審查，符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，不予延續(xù)，并書面說明理由。3.變更個體衛(wèi)生服務單位或個人的名稱、法定代表人、地址、許可項目等事項發(fā)生變更的，應當在變更后[X]日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續(xù)，并提交相關(guān)證明材料。原發(fā)證機關(guān)對符合變更條件的，予以變更；不符合變更條件的，不予變更，并書面說明理由。六、衛(wèi)生監(jiān)督管理1.日常監(jiān)督檢查衛(wèi)生健康局或相關(guān)職能部門定期對持有衛(wèi)生許可證的個體經(jīng)營單位和個人進行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生設施運行情況、衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況、從業(yè)人員健康狀況、經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況等。2.專項監(jiān)督檢查根據(jù)衛(wèi)生工作重點、投訴舉報、突發(fā)事件等情況，適時開展專項監(jiān)督檢查，對特定行業(yè)或區(qū)域的個體衛(wèi)生狀況進行集中整治。3.投訴舉報處理設立投訴舉報渠道，受理公眾對個體衛(wèi)生問題的投訴舉報。對投訴舉報事項及時進行調(diào)查核實，依法處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。4.監(jiān)督抽檢定期對個體經(jīng)營單位的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督抽檢，如食品、飲用水的衛(wèi)生質(zhì)量檢測，公共場所公共用品用具的衛(wèi)生檢測等。抽檢結(jié)果向社會公布，對不合格的單位依法進行處理。七、法律責任1.無證經(jīng)營處罰未取得衛(wèi)生許可證擅自從事個體衛(wèi)生經(jīng)營活動的，由衛(wèi)生健康局或相關(guān)職能部門責令停止經(jīng)營活動，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷相關(guān)營業(yè)執(zhí)照。2.許可違規(guī)處罰涂改、倒賣、出租、出借衛(wèi)生許可證的，由原發(fā)證機關(guān)予以注銷，并沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷相關(guān)營業(yè)執(zhí)照。超越衛(wèi)生許可范圍經(jīng)營的，責令限期改正，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷衛(wèi)生許可證。3.衛(wèi)生不符合處罰個體衛(wèi)生經(jīng)營單位和個人違反衛(wèi)生管理制度，衛(wèi)生狀況不符合衛(wèi)生標準和要求的，責令限期改正；逾期不改正或者經(jīng)整改仍不符合要求的，處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷衛(wèi)生許可證。4.從業(yè)人