PAGE城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，保障居民身體健康，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于城區(qū)內(nèi)所有公共區(qū)域、街道、社區(qū)、公共場所及相關(guān)責(zé)任單位和個人。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：建立健全城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)體制，明確各級職責(zé)，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作有序開展。2.專業(yè)管理與群眾參與相結(jié)合：充分發(fā)揮專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊伍的主力軍作用，同時鼓勵廣大市民積極參與環(huán)境衛(wèi)生治理，形成共建共享的良好局面。3.長效管理，標(biāo)本兼治：建立長效管理機制，不斷完善環(huán)境衛(wèi)生管理措施，從根本上解決環(huán)境衛(wèi)生問題，實現(xiàn)常態(tài)化管理。二、管理職責(zé)（一）環(huán)境衛(wèi)生管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作計劃、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，并組織實施。2.組織協(xié)調(diào)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾清運、處理等工作，確保城區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理，保障設(shè)施正常運行。4.監(jiān)督檢查城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對違反本制度的行為進(jìn)行查處。5.組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識。（二）街道辦事處職責(zé)1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的組織實施，落實環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任。2.組織開展轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾收集等工作，督促轄區(qū)內(nèi)單位和居民履行環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)。3.配合環(huán)境衛(wèi)生管理部門做好轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理工作。4.協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的問題，及時處理群眾反映的環(huán)境衛(wèi)生問題。（三）社區(qū)居委會職責(zé)1.組織社區(qū)居民開展環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾收集等工作，維護(hù)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。2.宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識，提高居民環(huán)境衛(wèi)生意識，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。3.組織志愿者參與環(huán)境衛(wèi)生治理活動，協(xié)助街道辦事處做好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。4.監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)單位和居民履行環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)情況，及時向街道辦事處報告環(huán)境衛(wèi)生問題。（四）相關(guān)單位職責(zé)1.各機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等應(yīng)負(fù)責(zé)本單位辦公區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營場所及周邊環(huán)境衛(wèi)生管理工作，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.商場、超市、酒店、飯店等公共場所經(jīng)營單位應(yīng)按照環(huán)境衛(wèi)生管理要求，做好經(jīng)營場所內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工作，確保環(huán)境整潔。3.施工單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生管理工作，設(shè)置圍擋、灑水降塵等措施，減少施工對周邊環(huán)境的影響。施工結(jié)束后，應(yīng)及時清理施工現(xiàn)場，恢復(fù)周邊環(huán)境原狀。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)1.城區(qū)主次干道應(yīng)每日清掃保潔，做到路面干凈整潔，無雜物、無積水、無痰跡、無果皮紙屑等垃圾。2.人行道應(yīng)保持清潔，無雜物、無垃圾，道牙及樹坑內(nèi)無積土、無雜物。3.商業(yè)街、市場等繁華地段應(yīng)增加清掃保潔頻次，確保環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。（二）垃圾收集運輸標(biāo)準(zhǔn)1.垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁垃圾積存。垃圾收集容器應(yīng)定期清理、消毒，保持外觀整潔。2.垃圾運輸車輛應(yīng)密閉運輸，防止垃圾泄漏、飛揚，運輸過程中不得沿途拋灑垃圾。3.垃圾轉(zhuǎn)運站應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，設(shè)施設(shè)備正常運行，垃圾應(yīng)及時轉(zhuǎn)運，不得積壓。（三）公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.公共廁所應(yīng)每日清掃保潔，做到地面干凈、墻壁無污漬、便池?zé)o積垢、門窗玻璃明亮。2.公共廁所應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如衛(wèi)生紙、洗手液等，確保正常使用。3.公共廁所應(yīng)定期消毒，蚊蠅密度應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。（四）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)1.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)布局合理，符合城市規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生管理要求。2.垃圾收集容器、果皮箱等應(yīng)完好無損，定期維護(hù)更換，保持外觀整潔。3.垃圾轉(zhuǎn)運站、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具備良好的通風(fēng)、照明、排水等條件。四、清掃保潔管理（一）清掃保潔作業(yè)要求1.清掃保潔人員應(yīng)按照規(guī)定的時間和作業(yè)范圍進(jìn)行清掃保潔作業(yè)，確保環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。2.清掃保潔作業(yè)應(yīng)采用機械化清掃與人工清掃相結(jié)合的方式，提高清掃效率和質(zhì)量。3.清掃保潔人員應(yīng)穿戴統(tǒng)一的工作服，配備必要的清掃保潔工具，文明作業(yè)，不得影響市民正常生活。（二）清掃保潔質(zhì)量考核1.環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)建立清掃保潔質(zhì)量考核制度，定期對清掃保潔作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查考核。2.考核內(nèi)容包括道路清掃保潔、垃圾收集運輸、公共廁所衛(wèi)生等方面，考核結(jié)果應(yīng)與清掃保潔人員的績效掛鉤。3.對清掃保潔質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)責(zé)令限期整改；整改仍不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。五、垃圾處理管理（一）垃圾收集1.垃圾收集應(yīng)按照規(guī)定的時間和路線進(jìn)行，做到定時定點收集。2.垃圾收集容器應(yīng)擺放整齊，垃圾應(yīng)分類收集，嚴(yán)禁混裝混運。3.居民應(yīng)將垃圾投放到指定的垃圾收集容器內(nèi)，不得隨意丟棄垃圾。（二）垃圾運輸1.垃圾運輸車輛應(yīng)保持良好的車況，定期維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運行。2.垃圾運輸應(yīng)密閉運輸，防止垃圾泄漏、飛揚，運輸過程中不得沿途拋灑垃圾。3.垃圾運輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和時間將垃圾運輸至垃圾處理場，不得擅自改變運輸路線和傾倒地點。（三）垃圾處理1.城區(qū)垃圾應(yīng)采用集中處理的方式，運至垃圾處理場進(jìn)行無害化處理。2.垃圾處理場應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和運行管理，確保垃圾處理安全、環(huán)保。3.環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)加強對垃圾處理場的監(jiān)督檢查，確保垃圾處理場正常運行，達(dá)標(biāo)排放。六、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理（一）設(shè)施建設(shè)1.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入城市規(guī)劃，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)充分考慮城市發(fā)展和居民需求，合理布局，確保設(shè)施配套完善。3.新建、改建、擴建城市道路、住宅小區(qū)、公共場所等應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。（二）設(shè)施維護(hù)1.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理部門應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)應(yīng)做到及時、有效，確保設(shè)施正常運行。對損壞的設(shè)施應(yīng)及時修復(fù)或更換，確保設(shè)施完好率。3.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)人員應(yīng)按照規(guī)定的操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，確保維護(hù)工作安全、規(guī)范。（三）設(shè)施使用管理1.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)免費向市民開放使用，不得擅自關(guān)閉或改變用途。2.市民應(yīng)愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得損壞、破壞設(shè)施。對違反規(guī)定的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。3.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理部門應(yīng)加強對設(shè)施使用情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施使用過程中存在的問題。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾處理、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理等方面，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。3.環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)加強對監(jiān)督檢查人員的培訓(xùn)和管理，提高監(jiān)督檢查人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。（二）考核評價1.環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)建立城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理考核評價制度，定期對各街道辦事處、相關(guān)單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生管理工作目標(biāo)完成情況、環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量、群眾滿意度等方面，考核評價結(jié)果應(yīng)向社會公布。3.對環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績突出的單位和個人，應(yīng)給予表彰獎勵；對環(huán)境衛(wèi)生管理工作不力的單位和個人，應(yīng)進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。八、投訴處理（一）投訴渠道1.設(shè)立城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理投訴電話、郵箱等投訴渠道，方便市民對環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行投訴舉報。2.投訴電話應(yīng)保持暢通，及時接聽市民投訴舉報電話，并做好記錄。（二）投訴處理1.對市民投訴舉報的環(huán)境衛(wèi)生問題，應(yīng)及時受理，并進(jìn)行調(diào)查核實。2.對經(jīng)查實的環(huán)境衛(wèi)生問題，應(yīng)責(zé)令責(zé)任單位或個人限期整改，并將整改情況及時反饋給投訴舉報人。3.對投訴舉報內(nèi)容涉及多個部門或單位的，應(yīng)及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門或單位進(jìn)行處理，確保投訴舉報問題得到妥善解決。九、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、獎品等，具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)和方式由環(huán)境衛(wèi)生管理部門制定。（二）處罰1.對違反本制度的單位和個人，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改仍