第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁廠區(qū)重大火災應急預案一、總則1、適用范圍本預案適用于廠區(qū)內發(fā)生的，可能造成人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的重大火災事故應急響應。涵蓋火災初期撲救、人員疏散、傷員救治、次生災害防范等全過程管理。以某化工廠2019年發(fā)生的甲類倉庫火災為參考，該事故過火面積達800平方米，直接經濟損失約1200萬元，充分說明制定專項預案的必要性。事故類型包括電氣火災、易燃品泄漏燃燒、動火作業(yè)引發(fā)火災等，均需納入本預案響應范疇。2、響應分級根據(jù)事故危害程度劃分三級響應機制。Ⅰ級為廠區(qū)多點燃燒或爆炸，直接威脅周邊社區(qū)，如某煉油廠罐區(qū)火災導致6人死亡、15公頃植被燒毀，需啟動跨區(qū)域聯(lián)動；Ⅱ級為單區(qū)域火勢失控，過火面積超500平方米，參考某紡織廠棉包庫火災案例，過火點達300平方米即觸發(fā)該級響應；Ⅲ級為初期火災，可由廠區(qū)消防隊獨立處置，如配電室火災面積小于50平方米。分級原則基于火災荷載密度、疏散難度、環(huán)保風險等指標，確保響應資源與事態(tài)匹配。當事故升級時，必須按程序逐級提升響應級別，避免響應滯后。二、應急組織機構及職責1、應急組織形式及構成單位成立廠區(qū)重大火災應急指揮部，由總經理擔任總指揮，分管生產、安全、消防的副總經理擔任副總指揮。指揮部下設四個專項工作組，分別承擔現(xiàn)場處置、人員疏散、醫(yī)療救護和后勤保障任務。各生產車間、保安、設備、化驗等部門均為應急處置基本單元，須明確單元負責人。以某鋼廠應急預案為例，其組織架構中包含11個構成單位，本廠根據(jù)實際情況設置8個，確保覆蓋所有關鍵環(huán)節(jié)。2、專項工作組職責分工（1）現(xiàn)場處置組由生產部牽頭，集合消防隊、義務消防員及設備維修人員。職責包括啟動消防設施、實施冷卻隔離、控制爆炸風險、執(zhí)行火場排險。行動任務需遵循“先控制后消滅”原則，優(yōu)先切斷電源和可燃氣體源。參考某輪胎廠火災案例，其消防隊與維修組聯(lián)合排除了12處潛在爆炸點，證明專業(yè)分工的重要性。（2）人員疏散組由人力資源部主導，聯(lián)合各車間統(tǒng)計崗。職責是繪制疏散路線圖、組織人員撤離至指定安全區(qū)、清點并統(tǒng)計人員到位情況。行動任務要求疏散信號發(fā)出后10分鐘內完成重點區(qū)域人員轉移，特殊崗位人員可經總指揮批準留下執(zhí)行關停操作。某鋁廠火災中，其雙通道疏散設計使95%人員提前撤離，體現(xiàn)規(guī)劃價值。（3）醫(yī)療救護組由醫(yī)務室牽頭，配備急救人員和車輛。職責是設置臨時急救點、進行傷員分類救治、協(xié)調外部醫(yī)院轉運。行動任務需掌握“三先三后”原則，優(yōu)先搶救危重傷員，先止血再包扎。某制藥廠事故表明，配備自動體外除顫器的急救點能將燒傷患者死亡率降低40%。（4）后勤保障組由行政部負責，協(xié)調物資供應和交通管制。職責是運送消防器材、提供照明通訊設備、維持廠區(qū)交通秩序。行動任務需確保應急物資庫24小時備貨，重點儲備防煙面罩、滅火毯等個體防護裝備。某造紙廠火災時，其快速補充的消防水帶使火勢蔓延速率下降35%。各工作組需建立會商機制，每日檢查應急物資狀態(tài)，定期開展協(xié)同演練，確保職責邊界清晰、行動任務銜接順暢。三、信息接報1、應急值守與內部通報設立24小時應急值守電話，由安全管理部專人值守，電話號碼公布于廠區(qū)各主要入口及應急廣播系統(tǒng)。任何部門發(fā)現(xiàn)火情必須第一時間撥打值守電話，報告需包含火災發(fā)生時間、地點、燃燒物性質、初始火勢等要素。值守人員接報后立即核實信息，通過內部電話網絡向指揮部總指揮、各工作組組長同步通報，同時啟動應急廣播通知臨近區(qū)域。責任人明確為安全管理部值班人員，信息傳遞時限控制在接報后3分鐘內完成初步通報。某化工廠案例顯示，快速通報使初期火災處置時間縮短了60%。2、向上級報告流程火情確認后，現(xiàn)場處置組立即向總經理報告，總經理在接到報告30分鐘內評估是否達到Ⅱ級響應標準。達到Ⅱ級以上響應時，必須通過專用線路向市級應急管理局和行業(yè)主管部門報告，報告內容涵蓋事故類型、傷亡情況、環(huán)境影響、控制措施等要素，首報需在事發(fā)后15分鐘內完成，后續(xù)每30分鐘更新進展。責任人分為現(xiàn)場報告人（生產車間負責人）和匯總報告人（安全管理部經理），確保信息鏈完整。某石油庫火災表明，超時上報可能導致響應級別延誤，增加次生風險。3、外部信息通報機制當火災可能影響廠區(qū)外環(huán)境時，指揮部立即啟動外部通報程序。由綜合辦公室通過傳真和政務平臺向環(huán)保、消防、安監(jiān)等部門發(fā)送簡要報告，內容包含污染物排放情況、疏散范圍等關鍵信息。同時通知鄰近社區(qū)居委會，通過社區(qū)廣播通知居民疏散或避險。責任人設定為綜合辦公室主任，要求在火勢可能突破廠區(qū)邊界后20分鐘內完成首次通報。某棉紡廠事故證明，及時的外部通報能有效避免恐慌性撤離。所有信息傳遞需建立記錄臺賬，包括報告時間、接收單位、內容摘要等，作為事故后評估依據(jù)。定期檢查通訊設備完好性，確保應急狀態(tài)下通訊暢通。四、信息處置與研判1、響應啟動程序信息接報后，現(xiàn)場處置組立即評估火勢等級，判斷是否滿足Ⅱ級響應啟動條件。若滿足，立即向指揮部報告，由總指揮召集現(xiàn)場會商，10分鐘內作出啟動決策。決策通過后，指揮部通過內部廣播、應急指令系統(tǒng)正式宣布啟動相應級別響應。某鋼鐵廠案例顯示，明確啟動信號能使各部門平均響應時間從15分鐘降至5分鐘。對于初期火災，可采取自動啟動機制，如火災報警系統(tǒng)觸發(fā)后自動解鎖消防泵，符合Ⅰ級響應條件時自動啟動應急廣播。2、預警啟動與準備狀態(tài)當事故信息表明可能升級但未達啟動標準時，由指揮部研判決定預警啟動。預警狀態(tài)下，各工作組進入準備狀態(tài)，人員集結待命，關鍵設備預置至應急模式，如將消防水壓調至最大值。同時組織周邊人員疏散勸導，發(fā)布安全提示。某鋰電池廠在電池熱失控初期采用預警機制，通過預冷系統(tǒng)阻止了更大規(guī)模燃燒。預警持續(xù)期間，每30分鐘進行一次事態(tài)評估，確認為升級趨勢時立即轉為正式響應。3、響應級別動態(tài)調整響應啟動后，指揮部設立前線指揮部，由現(xiàn)場處置組每30分鐘匯報火勢變化、資源消耗等情況。研判組根據(jù)匯報結合GIS系統(tǒng)分析，當火勢突破預設控制線、傷亡人數(shù)超閾值或出現(xiàn)新危險源時，必須啟動級別躍遷程序。調整需經總指揮批準，信息傳遞遵循“指揮鏈最短原則”，避免信息失真。某化工廠火災中，通過及時從Ⅱ級升為Ⅰ級響應，成功調集跨區(qū)資源控制爆炸蔓延。級別調整后需重新發(fā)布指令，確保所有單元同步行動。4、響應終止與評估當明火撲滅、危險源消除且無次生風險時，由前線指揮部提出終止建議，經指揮部批準后宣布響應結束。終止后7天內組織復盤，重點評估響應級別調整的準確性，分析響應不足或過度的具體表現(xiàn)。某制藥廠火災復盤顯示，其響應終止后持續(xù)72小時監(jiān)控，避免了水漬次生事故。所有調整決策必須記錄在案，作為預案持續(xù)改進的依據(jù)。五、預警1、預警啟動預警啟動基于火災報警系統(tǒng)自動觸發(fā)或人工判斷。發(fā)布渠道包括廠區(qū)應急廣播、電子顯示屏滾動播放、部門內部電話網絡通知。方式采用分級警示音，如黃燈閃爍配合語音播報“注意危險，準備疏散”。內容明確火災發(fā)生區(qū)域、潛在影響范圍、建議采取的防護措施，如“西北區(qū)倉庫發(fā)生火災，請人員向東北安全區(qū)轉移”。責任人設定為安全管理部經理，要求在接報后5分鐘內完成發(fā)布。某食品廠通過定向廣播成功避免人員誤入火場案例表明，精準信息能有效減少恐慌。2、響應準備預警啟動后，各工作組立即開展準備工作。現(xiàn)場處置組檢查消防栓、滅火器等設備狀態(tài)，確保壓力正常、噴嘴完好；人員疏散組確認疏散路線暢通，清除斷路物；醫(yī)療救護組準備急救箱和擔架；后勤保障組核對應急物資庫存，重點補充滅火劑和飲用水；通信組檢查對講機電量，確保覆蓋所有作業(yè)區(qū)域。行政部組織義務消防員到集結點待命。所有行動需在預警發(fā)布后30分鐘內完成，責任人分別為各工作組組長，通過短時會議同步進度。某輪胎廠通過預置裝備避免了預警期間火勢擴大。3、預警解除預警解除由指揮部研判決定，基本條件為：火勢被有效控制，無蔓延風險；環(huán)境監(jiān)測指標（如可燃氣體濃度）穩(wěn)定達標；人員疏散完成且無滯留。解除要求通過同一渠道發(fā)布，采用綠色警示音配合語音播報“危險解除，恢復正常秩序”。責任人需在確認條件后10分鐘內發(fā)布解除指令，并通知各部門恢復生產準備。解除后3天內保持低等級監(jiān)測，責任人設定為安全管理部，確保無次生風險。某化工廠曾因預警解除過早導致復燃，教訓表明必須嚴格核查。六、應急響應1、響應啟動響應級別依據(jù)火災規(guī)模、蔓延速度、人員被困情況等綜合判定。Ⅰ級響應由總指揮在接到Ⅱ級以上報告后2小時內宣布，Ⅱ級由副總指揮在Ⅰ級條件無法滿足時宣布，Ⅲ級由生產部經理現(xiàn)場授權啟動。啟動程序包括：立即召開指揮部臨時會議，明確分工；安全管理部通過加密電話網絡向所有部門發(fā)布啟動令；啟動應急電源和照明系統(tǒng)；開通外部通訊線路準備上報。信息上報首級向市消防救援支隊，同時抄送安監(jiān)、環(huán)保等部門。資源協(xié)調由后勤保障組牽頭，調集廠內消防車輛、搶險設備，并制定外部增援需求清單。信息公開初期僅限廠區(qū)內部廣播，重大事故由綜合辦公室統(tǒng)一口徑對外發(fā)布。后勤保障組需確保指揮部24小時運作，財力保障準備應急專項資金。某石化廠火災顯示，快速啟動能使滅火時機窗口縮短至5分鐘。2、應急處置（1）現(xiàn)場管控設立警戒區(qū)，由保安隊拉設警戒帶，禁止無關人員進入。疏散組沿預定路線清點人員，對失聯(lián)人員啟動搜索程序，重點區(qū)域采用聲波探測設備。醫(yī)療組在安全區(qū)設置急救點，對燒傷人員應用“沖脫泡蓋送”原則，重傷員優(yōu)先空運?，F(xiàn)場監(jiān)測組佩戴氣體檢測儀，每小時檢測CO、H2S等指標，數(shù)據(jù)直傳指揮部。技術組提供燃燒物特性分析，指導選擇滅火劑。工程搶險組負責冷卻降溫、拆除隔離帶等，必須佩戴重型防護裝備。環(huán)保監(jiān)測點在廠界周邊布設，記錄大氣污染數(shù)據(jù)。人員防護要求：所有進入火場人員必須佩戴SCBA呼吸器，穿著防火服，配備獨立熱成像儀。某金屬加工廠案例表明，防護裝備的完好率直接影響救援效率。（2）特殊處置動火作業(yè)區(qū)域火災需優(yōu)先切斷可燃源，采取窒息法滅火。密閉空間火災執(zhí)行“先通風后滅火”原則，救援人員必須使用三腳架輔助下降。油品火災避免用水撲救，優(yōu)先使用泡沫或干粉。高層建筑火災采用云梯車配合內攻，必須制定正壓送風方案。3、應急支援當廠內資源無法控制火勢時，由現(xiàn)場指揮部通過加密電話向119申請支援。申請內容必須包含事發(fā)位置、燃燒物、當前處置措施、所需資源。聯(lián)動程序要求指派專人到高速公路出口接應，提供地圖沙盤和GPS定位。外部力量到達后，由總指揮決定指揮關系，通常實行聯(lián)合指揮，廠方提供技術支持，救援隊負責攻堅。某化工廠與消防隊的聯(lián)合撲救顯示，明確分工能使協(xié)同效率提升40%。4、響應終止響應終止條件包括：所有火點撲滅，72小時內無復燃風險，環(huán)境監(jiān)測達標，次生災害得到控制。終止要求由現(xiàn)場指揮部提出，經指揮部會商后報總指揮批準，通過原發(fā)布渠道宣布。責任人需在批準后15分鐘內通知所有工作組。終止后28天內組織事故調查，重點分析響應終止決策的依據(jù)。某家具廠火災表明，延遲終止可能導致水漬損失增加50%，教訓深刻。七、后期處置1、污染物處理火災撲滅后，立即由環(huán)保監(jiān)測組檢測大氣、水體、土壤中污染物濃度，重點檢查苯系物、硫化氫等有毒有害物質。若檢測值超標準，啟動污染處置方案：土壤污染區(qū)域采用活性炭吸附或化學沉淀法處理，水體污染設置臨時沉淀池，危險廢物交有資質單位處置。某印染廠火災后，其采用生物降解技術修復土壤，使恢復期縮短了2個月。責任部門為環(huán)保部，需每日更新監(jiān)測數(shù)據(jù)直至達標。2、生產秩序恢復檢查受損設備，制定專項維修計劃，優(yōu)先恢復關鍵生產線。對消防系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)進行滿負荷測試，確保運行正常。重新評估風險點，修訂相關操作規(guī)程。某鋼廠通過建立“設備健康檔案”，使火災后設備綜合效能恢復至92%。責任部門為生產部與設備部，計劃在1個月內完成初步恢復。3、人員安置對疏散人員提供臨時住所，發(fā)放生活必需品。醫(yī)療組持續(xù)跟進傷員康復，心理疏導組對受影響員工進行訪談。若人員傷亡涉及保險，由人力資源部協(xié)調理賠事宜。某電子廠設立“暖心站”，提供心理支持使員工返崗率提升至85%。責任部門為人力資源部與工會，要求3個月內完成人員安置。八、應急保障1、通信與信息保障設立應急通信小組，由綜合辦公室牽頭，配備至少3部衛(wèi)星電話、5套短波電臺作為備用方案。所有部門負責人及關鍵崗位人員必須登記應急聯(lián)系方式，通過內部通訊錄和加密微信群同步管理。保障責任人明確為綜合辦公室主任，每日檢查通訊設備電量及信號強度，確保關鍵時刻能聯(lián)系上所有關鍵人員。某化工廠在通訊中斷時依靠衛(wèi)星電話與外界恢復聯(lián)系的經驗表明，備用方案至關重要。2、應急隊伍保障建立三級應急人力資源體系：廠內專職消防隊由安全管理部統(tǒng)一管理，編制30人，配備正壓式空氣呼吸器等重型裝備；兼職隊伍來自各車間，人數(shù)達200人，定期開展消防演練；協(xié)議隊伍與鄰近某消防救援大隊簽訂年度合作協(xié)議，需提前3小時通知出動。專家?guī)旌w化工安全、醫(yī)療急救等領域，每半年更新一次名單。責任人分別為安全管理部經理、各車間主任及協(xié)議單位聯(lián)絡人。某輪胎廠曾動用協(xié)議隊伍成功處置輪胎熱失控，證明協(xié)同機制的價值。3、物資裝備保障建立應急物資庫，存放物資包括：滅火劑（干粉滅火器200具、泡沫200噸）、個人防護裝備（防化服300套、呼吸器50套）、搶險工具（液壓剪斷器10套、消防水帶500米）、照明設備（防爆手電100個）。物資需分區(qū)存放，標簽清晰，每季度檢查一次性能，確保水帶通暢、壓力正常。更新補充時限設定為：滅火器每年更換，防護服每三年更新。管理責任人由設備部擔任，建立電子臺賬實時記錄出入庫信息。某制藥廠因未及時更換過期滅火器導致初期火災擴大的教訓需引以為戒。九、其他保障1、能源保障確保應急電源系統(tǒng)獨立于正常供電網絡，配備200KVA柴油發(fā)電機，儲存50噸柴油，滿足指揮部、消防泵房、急救點等關鍵負荷供電需求。定期檢查發(fā)電機組，每月進行一次滿負荷試運行。責任人設定為設備部經理。2、經費保障設立應急專項基金，金額不低于年產值千分之五，專款用于應急物資采購、外部救援協(xié)調及事故善后。經費使用由財務部監(jiān)管，重大支出需報總經理審批。某化工廠通過設立基金快速采購吸附劑避免了環(huán)境污染擴大。3、交通運輸保障編制應急交通保障方案，廠區(qū)內開辟至少2條消防通道，配備5輛應急指揮車，覆蓋半徑10公里。與鄰近物流公司簽訂運輸協(xié)議，確保應急物資快速調運。責任人由綜合辦公室負責。4、治安保障保安隊負責廠區(qū)警戒，配備對講機、巡邏車等裝備，必要時請求公安部門支援。設立臨時卡點，禁止無關車輛進入。責任人設定為保安隊長。5、技術保障成立技術專家組，成員來自生產、安全、設備等部門，負責事故分析、處置方案制定。配備便攜式可燃氣體檢測儀、熱成像儀等設備。責任人由總工程師擔任。6、醫(yī)療保障醫(yī)務室儲備足夠急救藥品和醫(yī)療耗材，與就近醫(yī)院建立綠色通道，協(xié)調救護車快速轉運。定期邀請醫(yī)生進行急救培訓。責任人由醫(yī)務室主任負責。7、后勤保障行政部負責應急期間人員餐飲、飲水供應，提供臨時休息場所。定期檢查食堂應急儲備，確保物資充足。責任人設定為行政部經理。十、應急預案培訓1、培訓內容培訓涵蓋應急預案體系說明、自身職責任務、應急處置程