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文檔簡介

急診“綠色通道”管理制度第一章總則1.1制度定位急診“綠色通道”是醫(yī)院為挽救生命、減少傷殘、降低死亡率而建立的跨部門、跨專業(yè)、跨流程的優(yōu)先救治體系。其管理對象涵蓋所有進(jìn)入急診區(qū)域、符合“急危重癥”國家標(biāo)準(zhǔn)的患者,以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件批量傷員。本制度以《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》為頂層依據(jù),結(jié)合本院《醫(yī)療質(zhì)量與安全管理制度》《患者安全目標(biāo)管理細(xì)則》制定,具有院內(nèi)強(qiáng)制執(zhí)行力,與醫(yī)務(wù)人員績效、職稱晉升、科室評優(yōu)直接掛鉤。1.2管理目標(biāo)(1)時(shí)間目標(biāo):急危重癥患者從到院至獲得決定性救治措施(如溶栓、插管、止血、手術(shù))平均時(shí)間≤30min;卒中、胸痛、創(chuàng)傷三大中心患者達(dá)標(biāo)率≥90%。(2)質(zhì)量目標(biāo):綠色通道病例7日內(nèi)死亡率同比下降≥5%,30日再入院率≤2%。(3)成本目標(biāo):平均住院日縮短0.8天,醫(yī)保結(jié)余率提升3%,患者自付比例不增加。1.3適用范圍本院兩院區(qū)急診科、120急救站、胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、產(chǎn)科急救、兒科急救、介入放射科、檢驗(yàn)科、輸血科、藥學(xué)部、收費(fèi)處、保衛(wèi)科、后勤保障中心及所有協(xié)作科室。第二章組織與職責(zé)2.1綠色通道管理委員會(huì)(簡稱“綠通委”)主任委員:醫(yī)療副院長(A角),執(zhí)行主任:急診科主任(B角)。常設(shè)辦公室:急診科“綠通”秘書崗(24h值班電話:內(nèi)線2000)。職責(zé):①年度預(yù)算與設(shè)備更新;②每季度召開質(zhì)控會(huì),對延誤病例進(jìn)行“回頭看”;③對重大糾紛或群體事件啟動(dòng)應(yīng)急指揮。2.2分片責(zé)任到人(1)預(yù)檢分診護(hù)士:5級triage初篩,紅色、橙色標(biāo)簽患者直接啟動(dòng)綠通。(2)急診一線醫(yī)師:負(fù)責(zé)“10min內(nèi)完成首次評估+生命支持”。(3)??浦蛋噌t(yī)師:接到“綠通呼叫”后,15min內(nèi)到場;手術(shù)科室30min內(nèi)開通導(dǎo)管室或手術(shù)室。(4)檢驗(yàn)/影像/輸血:檢查項(xiàng)目標(biāo)注“綠通”后,樣本接收至報(bào)告≤20min;CT/MRI預(yù)約至檢查≤25min;緊急輸血≤10min發(fā)血。(5)收費(fèi)/醫(yī)保:先救治后付費(fèi),24h內(nèi)補(bǔ)錄費(fèi)用;對“三無”患者由醫(yī)務(wù)部簽字擔(dān)保。(6)保衛(wèi)科:維護(hù)通道暢通,禁止除急救推車外任何車輛占道;對暴力傷醫(yī)事件3min內(nèi)到場。2.3綠通秘書崗24h工作清單①每2h巡查一次搶救物資;②實(shí)時(shí)更新“綠通”大屏數(shù)據(jù);③對超時(shí)節(jié)點(diǎn)自動(dòng)短信提醒科主任及醫(yī)務(wù)部值班;④每日07:00導(dǎo)出前日數(shù)據(jù),生成《綠通日報(bào)》推送微信群。第三章準(zhǔn)入與退出標(biāo)準(zhǔn)3.1準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)(符合任一即可)(1)國家衛(wèi)健委《急診病人病情分級指導(dǎo)原則》中Ⅰ級(瀕危)、Ⅱ級(危重)患者。(2)突發(fā)心率<40次/分或>150次/分、收縮壓<80mmHg、SpO?<90%且吸氧無效。(3)急性ST段抬高型心肌梗死、急性腦卒中(NIHSS≥4)、嚴(yán)重創(chuàng)傷(ISS≥16)、產(chǎn)科出血>500ml、氣道異物、急性過敏伴喉頭水腫。(4)群體事件單次≥3人重傷或≥5人輕傷。3.2退出標(biāo)準(zhǔn)(滿足任一即退出)(1)病情穩(wěn)定轉(zhuǎn)入??撇》壳?4h內(nèi)無再次惡化。(2)患者或法定代理人書面拒絕進(jìn)一步檢查或治療并簽字。(3)死亡證明已開具。(4)經(jīng)綠通委評估,病情不符合急危重癥標(biāo)準(zhǔn)。第四章流程與節(jié)點(diǎn)控制4.1院前120與院內(nèi)銜接(1)120醫(yī)師通過“院前急救電子病歷系統(tǒng)”提前10min推送心電圖、生命體征,系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)“預(yù)警短信”至急診分診臺(tái)。(2)分診護(hù)士收到預(yù)警后,立即騰空1號復(fù)蘇間,啟動(dòng)“一鍵呼叫”:介入團(tuán)隊(duì)、麻醉科、檢驗(yàn)科、保衛(wèi)科同步響鈴。(3)救護(hù)車到達(dá)急診門口,保衛(wèi)科已提前5min清理車道;擔(dān)架電梯在一樓待命。4.2到院后“黃金10min”步驟1(02min):分診護(hù)士快速識別→貼紅色腕帶→掃碼生成“綠通號”(格式:GT+年月日+四位流水)。步驟2(25min):急診醫(yī)師完成ABCDE評估,同時(shí)護(hù)士建立雙靜脈通路、采血(血?dú)?常規(guī)+凝血+生化組合)、接心電監(jiān)護(hù)。步驟3(58min):若懷疑ACS,立即床旁肌鈣蛋白I檢測+18導(dǎo)聯(lián)心電圖;若懷疑卒中,啟動(dòng)“FAST”評估并通知神經(jīng)內(nèi)科值班;若創(chuàng)傷,啟動(dòng)“eFAST”超聲。步驟4(810min):醫(yī)師在“綠通系統(tǒng)”勾選“擬行再灌注/手術(shù)/輸血”,系統(tǒng)自動(dòng)向相關(guān)科室發(fā)送“緊急任務(wù)單”。4.3影像與檢驗(yàn)超速通道(1)檢驗(yàn)科設(shè)置“綠通”氣動(dòng)傳輸桶專用通道,樣本到達(dá)后由“綠通崗”檢驗(yàn)師優(yōu)先上機(jī);異常結(jié)果自動(dòng)電話回告。(2)影像科開通“0預(yù)約”規(guī)則:CT室日常預(yù)留1臺(tái)機(jī)、MRI預(yù)留1個(gè)時(shí)段;如設(shè)備全滿,行政總值班有權(quán)暫停1例非急診檢查。(3)對急性腦卒中需行多模CT,技師在15min內(nèi)完成平掃+灌注+血管成像,影像診斷醫(yī)師5min內(nèi)出具結(jié)構(gòu)化報(bào)告。4.4輸血緊急保障(1)急診備有O型Rh陰性紅細(xì)胞4U、AB型血漿8U、冷沉淀10U,24h內(nèi)補(bǔ)充。(2)緊急輸血執(zhí)行“雙簽字”:急診二線+輸血科值班;事后24h內(nèi)補(bǔ)全交叉配血。(3)對大量輸血方案(MTP)≥10U紅細(xì)胞,自動(dòng)啟動(dòng)“1:1:1”比例,輸血科每15min配送一次,直至出血控制。4.5手術(shù)/介入直通(1)“一鍵呼叫”后,手術(shù)室值班護(hù)士立即在“麻醉系統(tǒng)”建立虛擬手術(shù)排程,編號“GT急診”。(2)對ACS需PCI者,導(dǎo)管室激活時(shí)間≤30min(DtoB≤90min);對創(chuàng)傷需緊急開腹者,入室≤60min。(3)術(shù)前談話執(zhí)行“邊救治邊溝通”原則:口頭知情同意+事后補(bǔ)簽字;如患者無意識,由兩名醫(yī)師+一名行政總值班簽字,報(bào)醫(yī)療副院長備案。4.6藥品與耗材“閃配”(1)急診藥房設(shè)置“綠通”窗口,常備急救藥品目錄內(nèi)共78種,采用“電子藥架”亮燈提示;對缺藥,藥師立即聯(lián)系住院藥房送藥,時(shí)間≤10min。(2)高值耗材(支架、球囊、人工血管、骨水泥)采用“虛擬庫”模式:導(dǎo)管室、手術(shù)室各設(shè)智能柜,術(shù)后掃碼計(jì)費(fèi),未使用24h內(nèi)退回不計(jì)費(fèi)。4.7費(fèi)用與醫(yī)保結(jié)算(1)“先救治后付費(fèi)”范圍:所有紅色、橙色腕帶患者。(2)收費(fèi)處設(shè)置“綠通專窗”,支持現(xiàn)金、銀行卡、醫(yī)保電子憑證、微信、支付寶;對“三無”患者,由醫(yī)務(wù)部簽發(fā)《擔(dān)保通知單》,24h內(nèi)補(bǔ)錄。(3)醫(yī)保辦每日16:00對前日綠通費(fèi)用進(jìn)行DRG預(yù)分組,發(fā)現(xiàn)虧損>20%病例,次日質(zhì)控會(huì)討論。第五章信息化支撐5.1系統(tǒng)架構(gòu)采用“1+3+N”模式:1個(gè)數(shù)據(jù)中心(主院區(qū)雙活服務(wù)器),3大核心模塊(分診預(yù)警、流程管控、質(zhì)控分析),N個(gè)終端(PDA、移動(dòng)推車、大屏、手機(jī)APP)。5.2關(guān)鍵功能(1)超時(shí)預(yù)警:任意節(jié)點(diǎn)超過設(shè)定時(shí)限,系統(tǒng)彈出紅色窗口并短信提醒。(2)軌跡回放:可一鍵導(dǎo)出患者就診時(shí)間軸,用于糾紛舉證。(3)語音錄入:搶救記錄支持“邊說邊轉(zhuǎn)文字”,準(zhǔn)確率≥95%,節(jié)約醫(yī)師錄入時(shí)間。(4)區(qū)塊鏈存證:對拒絕檢查、放棄治療簽字,采用區(qū)塊鏈固證,防止篡改。5.3數(shù)據(jù)安全符合《網(wǎng)絡(luò)安全法》三級等保要求;急救數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)備份至市政務(wù)云;患者隱私字段(姓名、身份證)加密脫敏顯示。第六章培訓(xùn)與演練6.1年度培訓(xùn)計(jì)劃(1)理論:每季度1次,覆蓋《綠通制度更新》《ACS/卒中/創(chuàng)傷最新指南》。(2)技能:采用“仿真+動(dòng)物+VR”三位一體,包括氣管插管、心包穿刺、骨盆外固定、新生兒復(fù)蘇。(3)考核:醫(yī)師必須取得“高級生命支持(ACLS)+創(chuàng)傷生命支持(ATLS)”雙證書;護(hù)士必須取得“急診??谱o(hù)士”資格。6.2演練頻次(1)單病種演練:胸痛、卒中、創(chuàng)傷、產(chǎn)科出血、氣道異物,每月各1次。(2)群體事件演練:每半年1次,模擬≥10人車禍;聯(lián)合市120、消防、公安、媒體。(3)演練評估:采用“時(shí)間+質(zhì)量”雙維度,設(shè)置“陷阱病例”(如隱蔽性主動(dòng)脈夾層),考核團(tuán)隊(duì)識別能力;演練成績<85分,科室月度績效扣5%。第七章監(jiān)督與考核7.1質(zhì)控指標(biāo)(1)關(guān)鍵時(shí)限達(dá)標(biāo)率:DtoB、DNT、創(chuàng)傷緊急手術(shù)時(shí)限。(2)30日再入院率、7日死亡率、醫(yī)源性感染率。(3)患者滿意度:急診醫(yī)患溝通滿意度≥92%。(4)費(fèi)用指標(biāo):平均住院費(fèi)用增長率≤CPI+2%。7.2考核辦法(1)月度排名:綠通委對各科時(shí)限指標(biāo)進(jìn)行排名,后三名科室在醫(yī)院周會(huì)通報(bào)。(2)績效聯(lián)動(dòng):每延誤1例STEMI患者(DtoB>90min),扣罰責(zé)任科室績效5000元,其中主診醫(yī)師承擔(dān)40%,科室主任承擔(dān)20%。(3)年度評優(yōu):綠通成績權(quán)重占臨床科室“醫(yī)療質(zhì)量獎(jiǎng)”30%,直接與科室年度獎(jiǎng)金池掛鉤。7.3問責(zé)與免責(zé)(1)問責(zé):因主觀故意(如脫崗、拒絕會(huì)診)導(dǎo)致不良后果,按《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》上限處罰;涉及醫(yī)保違規(guī),追回費(fèi)用并處2倍罰款。(2)免責(zé):因不可抗力(地震、停電、設(shè)備突發(fā)故障)且已按應(yīng)急預(yù)案處置,經(jīng)綠通委認(rèn)定可免責(zé);系統(tǒng)日志、監(jiān)控錄像作為唯一證據(jù)。第八章應(yīng)急與持續(xù)改進(jìn)8.1突發(fā)群體事件預(yù)案(1)啟動(dòng)條件:同一時(shí)段≥5例紅色標(biāo)簽或政府發(fā)布Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)。(2)指揮體系:醫(yī)療副院長任總指揮,急診主任任現(xiàn)場指揮,設(shè)立“檢傷分類區(qū)”“紅區(qū)”“黃區(qū)”“綠區(qū)”。(3)資源調(diào)配:①騰空急診大廳,2h內(nèi)可擴(kuò)展至50張搶救床;②啟動(dòng)“緊急采購”通道,2h內(nèi)調(diào)撥血漿50U、紗布墊1000塊;③后勤中心30min內(nèi)送達(dá)應(yīng)急餐、棉被、移動(dòng)衛(wèi)生間。8.2持續(xù)改進(jìn)機(jī)制(1)PDCA循環(huán):每月抽取10%病例進(jìn)行“病歷+視頻”雙軌復(fù)盤;對反復(fù)超時(shí)節(jié)點(diǎn),使用“魚骨圖”找原因,2周內(nèi)完成系統(tǒng)補(bǔ)丁或流程優(yōu)化。(2)患者體驗(yàn)官:聘請出院患者擔(dān)任“神秘訪客”,每季度暗訪2次,發(fā)現(xiàn)問題獎(jiǎng)勵(lì)200元/條;科室7日內(nèi)書面反饋整改。(3)標(biāo)桿對比:與北京、上海、廣州三家頂級三甲醫(yī)院建立“云對比”機(jī)制,每季度交換時(shí)限數(shù)據(jù),互派人員進(jìn)修。第九章附件與表單9.1附件目錄(1)《急診綠色通道疾病目錄(2024版)》(2)《綠通系統(tǒng)操作手冊(護(hù)士版)》(3)《群體事件應(yīng)急物資清單》(4)《綠通培訓(xùn)考核題庫(ACLS+ATLS)》9.2核心表單(1)《綠通啟動(dòng)記錄單》(二維碼自動(dòng)生成,含時(shí)間軸)(2)《超時(shí)說明及改進(jìn)報(bào)告》(須科主任簽字,24h內(nèi)提交)(3)《“三無”患者費(fèi)用擔(dān)保單》(醫(yī)務(wù)部+財(cái)務(wù)處雙簽)(4)《患者拒絕檢查/治療簽字單》(區(qū)塊鏈固證版)第十章實(shí)施與生效10.1實(shí)施步驟

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