第十一章風(fēng)險(xiǎn)管理措施11.1施工總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理概述11.1.1總承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)包括三個(gè)基本要素：一是風(fēng)險(xiǎn)因素的存在性；二是風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的不確定性；三是風(fēng)險(xiǎn)后果的不確定性?？偝邪?xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)如下：表11.1.1-1總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)類別風(fēng)險(xiǎn)事件1自然風(fēng)險(xiǎn)地震、火災(zāi)、洪水、雷電、暴風(fēng)暴雨、冰雹、塌方、瓦斯爆炸、未知不良構(gòu)造、其它自然力事件、偶然及突發(fā)事件等。2社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)爭(zhēng)、社會(huì)動(dòng)亂、緊急狀況、治安環(huán)境、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整、政策法律法規(guī)變化、通貨膨脹、物價(jià)上漲、外匯管制、利率波動(dòng)、匯率波動(dòng)、金融動(dòng)蕩等。3人為風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)或機(jī)制失靈、決策或判斷失誤、市場(chǎng)調(diào)查失靈、設(shè)計(jì)缺陷、材料及設(shè)備供應(yīng)過(guò)程錯(cuò)誤、技術(shù)資料供應(yīng)不及時(shí)、施工方案不當(dāng)、操作失誤等?？偝邪?xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)由總承包單位與業(yè)主雙方共同分擔(dān)，并體現(xiàn)在雙方所簽合同中?？偝邪鼏挝坏娘L(fēng)險(xiǎn)可通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的削減、規(guī)避和轉(zhuǎn)移。11.1.2風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)、目標(biāo)與原則11.1.2.1風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)1、復(fù)雜性（1）總承包模式下風(fēng)險(xiǎn)管理所要處理的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題比傳統(tǒng)承包模式復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)量大，難度大；相應(yīng)的，其所取得的效益也更顯著。2、社會(huì)性（1）總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理所涉及的利益相關(guān)方多，相互關(guān)系復(fù)雜。3、總承包項(xiàng)目的全面風(fēng)險(xiǎn)管理包括四個(gè)方面（1）項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理，并應(yīng)進(jìn)行全局性的綜合管理，實(shí)行全過(guò)程的有效控制以及積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，而不是把各階段分割開(kāi)來(lái)。（2）對(duì)總承包單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中全部風(fēng)險(xiǎn)的管理。（3）全方位的管理，全面的組織措施，與各職能部門的協(xié)調(diào)。（4）項(xiàng)目各參與方應(yīng)協(xié)調(diào)配合進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。11.1.2.2風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)1、在項(xiàng)目活動(dòng)開(kāi)始前，對(duì)可預(yù)見(jiàn)或潛在的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生后果的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行識(shí)別和分析，并采取有效的預(yù)防措施。2、采取相應(yīng)的控制措施把風(fēng)險(xiǎn)削減到可接受的最低程度或消除。3、盡量擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)事件的有利結(jié)果，妥善處理其不利后果，以合理的成本，保證安全、可靠地實(shí)施項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)。風(fēng)險(xiǎn)管理的原則1、把更多的精力集中在控制那些發(fā)生幾率大、損害大的風(fēng)險(xiǎn)因素。2、隨時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)的真實(shí)情況，盡量避免風(fēng)險(xiǎn)因素變成問(wèn)題。3、總承包項(xiàng)目的參與方應(yīng)當(dāng)相互溝通，共同了解風(fēng)險(xiǎn)因素，并齊心協(xié)力控制風(fēng)險(xiǎn)因素。4、充分利用以往項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)以及風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)。5、項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)追求最大的效益，而不是讓風(fēng)險(xiǎn)降到最低。6、業(yè)主和總承包單位需要合理分擔(dān)并共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。11.1.3風(fēng)險(xiǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工11.1.3.1風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一責(zé)任人，商務(wù)合約部為歸口管理部門，其組織機(jī)構(gòu)體系如下圖所示：圖11.1.3.1-1風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)圖11.1.3.2風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)分工1、商務(wù)合約部是總承包項(xiàng)目經(jīng)理部風(fēng)險(xiǎn)管理的歸口負(fù)責(zé)部門，主要履行三方面的職責(zé)：（1）制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略并設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理流程。（2）在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中把握全局，與各部門密切合作實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。（3）協(xié)調(diào)其他各參與方的風(fēng)險(xiǎn)管理。2、風(fēng)險(xiǎn)管理工程師協(xié)助項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行組織與協(xié)調(diào)。3、其他各部門按照商務(wù)合約部的要求，實(shí)施各自的風(fēng)險(xiǎn)管理，并接受商務(wù)合約部的監(jiān)督和審查。各部門經(jīng)理是其職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)責(zé)人。通常風(fēng)險(xiǎn)管理流程如下圖所示：圖11.1.3-1風(fēng)險(xiǎn)管理流程圖11.1.4風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源等特征對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的各種影響因素分類，最后匯編成冊(cè)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作由商務(wù)合約部組織其他各部門的專業(yè)人員進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別范圍和原則要求1、全面地了解總承包項(xiàng)目面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)事件及其可能發(fā)生的概率和損失的嚴(yán)重程度。2、了解各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后果的詳細(xì)狀況。3、綜合項(xiàng)目的實(shí)際情況和財(cái)務(wù)承受能力，選擇效果最佳、經(jīng)費(fèi)最少的識(shí)別方法，及時(shí)而清晰地為項(xiàng)目經(jīng)理提供完整的決策信息。4、風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別必須是一個(gè)連續(xù)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別程序1、各部門填寫“風(fēng)險(xiǎn)源排查表”和“初步風(fēng)險(xiǎn)清單”，報(bào)商務(wù)合約部。商務(wù)合約部組織相關(guān)人員對(duì)上報(bào)的“風(fēng)險(xiǎn)源排查表”和“初步風(fēng)險(xiǎn)清單”進(jìn)行核查、評(píng)審。2、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別最終建立“風(fēng)險(xiǎn)目錄摘要”，風(fēng)險(xiǎn)管理工程師將項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)匯總并排列出輕重緩急?？偝邪鼏挝簧坛Ｓ鲆?jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)如下表所示。表11.1.4-1總承包單位的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源風(fēng)險(xiǎn)因素環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)政治方面國(guó)有化、沒(méi)收和征用。社會(huì)管理風(fēng)氣不正。政策多變，如與總承包項(xiàng)目相關(guān)的法律和規(guī)章的變化等。法制不健全。對(duì)外關(guān)系反常。通貨膨脹或緊縮。匯率、利率變動(dòng)幅度大。留易巨額逆差。經(jīng)濟(jì)方面市場(chǎng)動(dòng)蕩，如商品價(jià)格不穩(wěn)定等。結(jié)構(gòu)不合理，如經(jīng)濟(jì)單一等。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。商務(wù)方面投資咨環(huán)堵惡劣，如投機(jī)充斥等。項(xiàng)目所在地區(qū)貿(mào)易保護(hù)主義。社會(huì)方面宗教勢(shì)力強(qiáng)。社會(huì)治安。文化素質(zhì)低下。自然方面自然條件，如洪水、地震、火災(zāi)、雷電等不可抗拒自然因素。復(fù)雜地質(zhì)條件，不明的水文氣象條件。惡劣的氣候。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)方面設(shè)計(jì)內(nèi)容不全，設(shè)計(jì)缺陷、錯(cuò)誤和遺漏；規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不恰當(dāng)。設(shè)計(jì)未達(dá)到先進(jìn)性指標(biāo)。技術(shù)不完善，未考慮操作安全性、質(zhì)量要求。采購(gòu)方面不善于掌握采購(gòu)機(jī)會(huì)。物資供應(yīng)渠道單一。設(shè)計(jì)和采購(gòu)不能很好銜接。施工方面工人和技術(shù)人員違反操作規(guī)程。不合理的施工技術(shù)和方案。施工安全措施不當(dāng)。施工機(jī)具、設(shè)備、機(jī)械裝置失靈。應(yīng)用新技術(shù)新方案的失敗。未考慮場(chǎng)地情況。沒(méi)有后備方案。組織管理風(fēng)險(xiǎn)決策階段信息處理不當(dāng)。中介與代理不能滿足預(yù)期要求。投標(biāo)報(bào)價(jià)策略錯(cuò)誤。締約與履行階段工程管理不善于用科學(xué)方法管理工程，拖延工期。項(xiàng)目管理技術(shù)落后。資源分配不匹配。施工組織不得法。完工交接不暢等。材料浪費(fèi)。施工質(zhì)量不合格導(dǎo)致返工。計(jì)劃各類項(xiàng)目計(jì)劃制定不夠科學(xué)合理，缺乏操作性或指導(dǎo)性。實(shí)施中沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，與現(xiàn)場(chǎng)脫節(jié)或頻繁變動(dòng)。工程變更管理控制不力等。組織及協(xié)調(diào)項(xiàng)目決策時(shí)所確定的項(xiàng)目范圍、時(shí)間與費(fèi)用之間的不合理匹配導(dǎo)致項(xiàng)目執(zhí)行的困難。由于業(yè)主和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)不足而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。后方不能及時(shí)支持和滿足前方一線作業(yè)需求等。人員管理與業(yè)主配合不到位。總承包內(nèi)部一般工人、技術(shù)人員、管理人員的素質(zhì)不高、知識(shí)與技能不足。團(tuán)隊(duì)合作和人員激勵(lì)不當(dāng)，不能調(diào)動(dòng)人員的積極性，人工效力得不到有效發(fā)揮。不能隨時(shí)辦理人員進(jìn)場(chǎng)退場(chǎng)手續(xù)。對(duì)勞務(wù)人員管理方法欠妥等。物資管理原材料、半成品、成品或設(shè)備供貨不足或拖延。數(shù)量差錯(cuò)或質(zhì)量規(guī)格有問(wèn)題。特殊材料和新材料的使用問(wèn)題。過(guò)度損耗和浪費(fèi)。施工設(shè)備供應(yīng)不足，類型不配套，選型不當(dāng)。安裝失誤。不懂得資金的時(shí)間價(jià)值等。合同管理合同條款缺陷把握不夠，如簽訂不平等條款，定義不準(zhǔn)確。合同條款遺漏或含糊不清，未吃透合同條款就急于簽約，簽約人動(dòng)機(jī)不純。合同表達(dá)有誤。工程變更、違約。缺乏常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，不善于隨機(jī)應(yīng)變。對(duì)對(duì)方的各種圖謀不能及時(shí)識(shí)別。對(duì)索賠、避稅、調(diào)值及利用風(fēng)險(xiǎn)和防范風(fēng)險(xiǎn)缺乏應(yīng)有的知識(shí)和策略等。財(cái)務(wù)管理不善理財(cái)?；I款、收款不及時(shí)。不能很好地保護(hù)保函等。其它對(duì)外詢價(jià)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)缺乏。對(duì)施工隊(duì)伍的管理沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。對(duì)HSE認(rèn)識(shí)不足、措施不力等。11.1.5風(fēng)險(xiǎn)分析要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控首先應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。風(fēng)險(xiǎn)因素分析是確定一個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)范圍，即有哪些風(fēng)險(xiǎn)存在，將這些風(fēng)險(xiǎn)因素逐一列出，以作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)象。在不同的階段，由于目標(biāo)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)計(jì)和計(jì)劃，環(huán)境調(diào)查的深度不同，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)程度也不相同，經(jīng)歷一個(gè)由淺入深逐步細(xì)化的過(guò)程。但不管哪個(gè)階段首先都要將對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)（總目標(biāo)、子目標(biāo)及操作目標(biāo)）有影響的各種風(fēng)險(xiǎn)因素羅列出來(lái)，做項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)目錄表，再采用系統(tǒng)方法進(jìn)行分析。11.1.5.1按項(xiàng)目系統(tǒng)要素進(jìn)行分析1、項(xiàng)目環(huán)境要素風(fēng)險(xiǎn)（1）法律風(fēng)險(xiǎn)。如法律不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，相關(guān)法律的內(nèi)容的變化，法律對(duì)項(xiàng)目的干預(yù)；可能對(duì)相關(guān)法律未能全面、正確理解，工程中可能有觸犯法律的行為等。（2）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。銀根緊縮；項(xiàng)目的工程承包市場(chǎng)、材料供應(yīng)市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)的變動(dòng)，工資的提高，物價(jià)上漲，通貨膨脹速度加快等。（3）自然條件。如暴雨、特殊的未預(yù)測(cè)到的地質(zhì)條件如淤泥、河塘、泉眼等，反常的惡劣的雨雪天氣，冰凍天氣，惡劣的現(xiàn)場(chǎng)條件，周邊存在對(duì)項(xiàng)目的干擾源，工程項(xiàng)目的建設(shè)可能造成對(duì)自然環(huán)境的破壞，不良的運(yùn)輸條件可能造成供應(yīng)的中斷等等。（4）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。包括社會(huì)治安的穩(wěn)定性、勞動(dòng)者的文化素質(zhì)，社會(huì)風(fēng)氣等。2、項(xiàng)目系統(tǒng)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)以項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖上項(xiàng)目單元作為分析對(duì)象，即各個(gè)層次的項(xiàng)目單元，直到工作包在實(shí)施以及運(yùn)行過(guò)程中可能遇到的技術(shù)問(wèn)題，人工、材料、機(jī)械、費(fèi)用消耗的增加，在實(shí)施過(guò)程中可能的各種障礙、異常情況。3、項(xiàng)目的行為主體產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)（1）業(yè)主和投資者。例如：業(yè)主的支付能力差，或改變投資方向，改變項(xiàng)目目標(biāo)；業(yè)主違約、苛求、刁難、隨便改變主意，但又不賠償，錯(cuò)誤的行為和指令，非程序地干預(yù)工程；業(yè)主不能完成其合同責(zé)任，如不及時(shí)供應(yīng)負(fù)責(zé)的設(shè)備、材料，不及時(shí)交付場(chǎng)地，不及時(shí)支付工程款等。（2）施工承包人（施工隊(duì)伍、材料供應(yīng)）。例如：技術(shù)能力和管理能力不足，沒(méi)有適合的技術(shù)專家和項(xiàng)目經(jīng)理，不能積極地履行合同，由于管理和技術(shù)方面的失誤，造成工程中斷；沒(méi)有得力的措施來(lái)保證進(jìn)度，安全和質(zhì)量要求；財(cái)務(wù)狀況惡化，無(wú)力采購(gòu)和支付工資；錯(cuò)誤理解業(yè)主意圖和招標(biāo)文件，方案錯(cuò)誤，報(bào)價(jià)失誤，計(jì)劃失誤；設(shè)計(jì)服務(wù)商設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，工程技術(shù)系統(tǒng)之間不協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)文件不完備、不能及時(shí)交付圖紙，或無(wú)力完成設(shè)計(jì)工作等。（3）項(xiàng)目管理和監(jiān)理人員。例如：項(xiàng)目管理或監(jiān)理人員的管理能力、組織能力、工作熱情和積極性、職業(yè)道德、公正性差；管理風(fēng)格、文化偏見(jiàn)，可能會(huì)導(dǎo)致不正確地執(zhí)行合同，在工程中苛刻要求；在工程中起草錯(cuò)誤的招標(biāo)文件、合同條件，下達(dá)錯(cuò)誤的指令等。（4）其它方面。例如政府職能部門的干預(yù)、苛求和個(gè)人需求；項(xiàng)目周邊或涉及到的居民或單位的干預(yù)、抗議或苛刻的要求等。11.1.5.2按風(fēng)險(xiǎn)對(duì)目標(biāo)的影響分析按照項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，是風(fēng)險(xiǎn)作用的結(jié)果。1、工期風(fēng)險(xiǎn)。即造成局部的（工程活動(dòng)、分項(xiàng)工程）或整個(gè)工程的工期延長(zhǎng)，不能及時(shí)投產(chǎn)。2、費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)。包括：財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、成本超支、投資追加、報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、收入減少、投資回收期延長(zhǎng)或無(wú)法收回、回報(bào)率降低。3、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。包括材料、工藝、工程不能通過(guò)驗(yàn)收、工程試生產(chǎn)不合格、經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)工程質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。人身傷亡，工程或設(shè)備的損壞。4、法律責(zé)任。即可能被起訴或承擔(dān)相應(yīng)法律的或合同的處罰。11.1.5.3按管理的過(guò)程和要素分析1、環(huán)境調(diào)查和預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。2、決策風(fēng)險(xiǎn)，如錯(cuò)誤的選擇、錯(cuò)誤的投標(biāo)決策、報(bào)價(jià)等。3、項(xiàng)目策劃風(fēng)險(xiǎn)。4、技術(shù)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。5、計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。包括對(duì)目標(biāo)（任務(wù)書，合同招標(biāo)文件）理解錯(cuò)誤，合同條款不準(zhǔn)確、不嚴(yán)密、錯(cuò)誤、二義性，過(guò)于苛刻的單方面約束性的、不完備的條款，方案錯(cuò)誤、報(bào)價(jià)（預(yù)算）錯(cuò)誤、施工組織措施錯(cuò)誤。6、實(shí)施控制中的風(fēng)險(xiǎn)。11.1.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是對(duì)總承包項(xiàng)目各階段風(fēng)險(xiǎn)因素可能造成的影響進(jìn)行定性、定量分析，并估算出各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及其可能導(dǎo)致的損失大小，找到項(xiàng)目的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)，為重點(diǎn)處理這些風(fēng)險(xiǎn)提供科學(xué)依據(jù)，以保障工程的順利進(jìn)行。11.1.6.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律性進(jìn)行研究和量化分析。由于羅列出來(lái)的每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)都有自身的規(guī)律和特點(diǎn)、影響范圍和影響量。通過(guò)分析可以將它們的影響統(tǒng)一成成本目標(biāo)的形式，按貨幣單位來(lái)度量，對(duì)羅列出來(lái)的每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)必須作如下分析和評(píng)價(jià)。1、風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的時(shí)間分析。即風(fēng)險(xiǎn)可能在項(xiàng)目的哪個(gè)階段、哪個(gè)環(huán)節(jié)上發(fā)生。有許多風(fēng)險(xiǎn)有明顯的階段性，有的風(fēng)險(xiǎn)是直接與具體的工程活動(dòng)（工作包）相聯(lián)系的。這個(gè)分析對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警有很大的作用。2、風(fēng)險(xiǎn)的影響和損失分析。風(fēng)險(xiǎn)的影響是個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題，有的風(fēng)險(xiǎn)影響面較小，有的風(fēng)險(xiǎn)影響面很大，可能引起整個(gè)工程的中斷或報(bào)廢。而風(fēng)險(xiǎn)之間常常是有聯(lián)系的。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡化不但會(huì)造成物價(jià)上漲，而且可能會(huì)引起業(yè)主支付能力的變化；通貨膨脹引起了物價(jià)上漲，則不僅會(huì)影響后期的采購(gòu)、人工工資及各種費(fèi)用支出，而且會(huì)影響整個(gè)后期的工程費(fèi)用。由于設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁┎患皶r(shí)，不僅會(huì)造成工期拖延，而且會(huì)造成費(fèi)用提高（如人工和設(shè)備閑置、管理費(fèi)開(kāi)支），還可能在原來(lái)本可以避開(kāi)的冬雨季施工，造成更大的拖延和費(fèi)用增加。11.1.6.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)職責(zé)1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作由商務(wù)合約部組織其他各部門的專業(yè)人員進(jìn)行。商務(wù)合約部負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員對(duì)各部門上報(bào)的“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告”進(jìn)行核查、評(píng)審、匯總，再提交項(xiàng)目經(jīng)理審批。2、職業(yè)健康安全管理評(píng)價(jià)由HSE部組織進(jìn)行并上報(bào)商務(wù)合約部。3、總承包項(xiàng)目施工過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，由施工部組織相關(guān)部門和施工隊(duì)伍在施工前根據(jù)作業(yè)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)程度完成“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告”并上報(bào)商務(wù)合約部。4、其他各部門完成相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)任務(wù)并將“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告”上報(bào)商務(wù)。11.1.6.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序1、各部門組織各自人員，依據(jù)法律法規(guī)要求、合同規(guī)定、集團(tuán)公司方針目標(biāo)及其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，提出判別準(zhǔn)則。2、對(duì)已確定或已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類和整理，并將每類風(fēng)險(xiǎn)按潛在可能性、影響范圍、可能發(fā)生時(shí)間和后果嚴(yán)重性等進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)全部確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行綜合分析計(jì)算和評(píng)價(jià)，確定評(píng)價(jià)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等。3、最終形成項(xiàng)目“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告”。具體評(píng)價(jià)程序如下圖所示。圖11.1.6.3-1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序11.1.7風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)指為減少或消除風(fēng)險(xiǎn)因素而制定方案，決定采取對(duì)策的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)貫穿于項(xiàng)目控制的全過(guò)程中，是項(xiàng)目控制中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，也影響項(xiàng)目實(shí)施的最終結(jié)果。11.1.7.1項(xiàng)目前期在項(xiàng)目前期，商務(wù)合約部要編制“風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃”，并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批。風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃是對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容、方法與步驟作出安排與說(shuō)明，用于指導(dǎo)總承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，主要包括以下內(nèi)容：1、風(fēng)險(xiǎn)管理的方法、工具和數(shù)據(jù)信息來(lái)源。2、風(fēng)險(xiǎn)管理小組人員崗位和職責(zé)。3、風(fēng)險(xiǎn)管理的費(fèi)用。4、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的頻率和時(shí)間。5、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告格式和內(nèi)容要求。6、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、替代方案的內(nèi)容和格式。11.1.7.2項(xiàng)目實(shí)施階段風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)執(zhí)行替代方案。及時(shí)采取措施以控制風(fēng)險(xiǎn)的影響，降低損失。同時(shí)，必須保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，如迅速恢復(fù)生產(chǎn)，按原計(jì)劃保證完成預(yù)定的目標(biāo)，防止項(xiàng)目中斷和成本超支。具體風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)程序如下圖所示。圖11.1.7.2-1風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)流程11.1.8風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略11.1.8.1風(fēng)險(xiǎn)分配風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的分配，即必須將這些風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目參加者（例如投資者、業(yè)主、項(xiàng)目管理者、各承包商、供應(yīng)商等）之間進(jìn)行分配。風(fēng)險(xiǎn)分配通常在任務(wù)書、責(zé)任證書、合同、招標(biāo)文件等中定義，在起草這些文件的時(shí)候都應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)計(jì)、定義和分配。只有合理地分配風(fēng)險(xiǎn)，才能調(diào)動(dòng)各方面的積極性，才能有項(xiàng)目的高效益。風(fēng)險(xiǎn)分配的原則如下：1、從工程的整體效益的角度來(lái)分配風(fēng)險(xiǎn)即誰(shuí)能有效的防止和控制風(fēng)險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其它方面，則應(yīng)由他承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；他控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)的、有效的、方便的、可行的，只有通過(guò)他的努力才能減少風(fēng)險(xiǎn)的影響；通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分配能加強(qiáng)他的責(zé)任心和積極性，能更好地計(jì)劃和控制。2、公平合理、責(zé)權(quán)利平衡風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和權(quán)力相互平衡。風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)是一項(xiàng)責(zé)任，即承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)控制以及風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的損失。但另一方面，要給承擔(dān)者以控制、處理的權(quán)力。承包商承擔(dān)施工方案的風(fēng)險(xiǎn)，則它就有權(quán)選擇更為經(jīng)濟(jì)、合理、安全的施工方案。業(yè)主起草招標(biāo)文件，就應(yīng)對(duì)它的正確性負(fù)責(zé)。3、風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)對(duì)等即風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者，同時(shí)應(yīng)享受風(fēng)險(xiǎn)控制獲得的收益和機(jī)會(huì)收益。例如承包商若承擔(dān)物價(jià)上漲的風(fēng)險(xiǎn)；則物價(jià)下跌帶來(lái)的收益也應(yīng)歸承包商所有。若承擔(dān)工期風(fēng)險(xiǎn)，拖延要支付誤期違約金，則工期提前就應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。4、承擔(dān)的可能性和合理性即給承擔(dān)者以預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制的條件和可能性，給他以迅速采取控制風(fēng)險(xiǎn)措施的時(shí)間、信息等條件，否則對(duì)他來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)管理成了投機(jī)。例如，要承包商承擔(dān)招標(biāo)文件的理解、環(huán)境調(diào)查、實(shí)施方案和報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，則必須給他一個(gè)合理的做標(biāo)時(shí)間，向他提供現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的機(jī)會(huì)，提供詳細(xì)且正確的招標(biāo)文件，特別是設(shè)計(jì)文件和合同條件，并及時(shí)地回答承包商做標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。這樣他才能理性地承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。5、符合工程項(xiàng)目的慣例，符合通常的處理方法。11.1.8.2風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)手段應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可從三方面考慮：改變風(fēng)險(xiǎn)后果的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和風(fēng)險(xiǎn)后果的大小。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)手段如下：1、風(fēng)險(xiǎn)回避風(fēng)險(xiǎn)回避是以一定的方式中斷風(fēng)險(xiǎn)源，使其不發(fā)生或不再發(fā)展，從而避免可能產(chǎn)生的潛在損失。放棄或終止某項(xiàng)活動(dòng)，或?qū)σ恍┠繕?biāo)放松要求。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致?lián)p失頻率和損失幅度極高，且對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)有足夠的認(rèn)識(shí)時(shí)，這種策略才有意義。采用風(fēng)險(xiǎn)回避對(duì)策時(shí)需要注意如下幾點(diǎn)：回避一種風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生另一種新的風(fēng)險(xiǎn)，回避風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也失去了從風(fēng)險(xiǎn)中獲益的可能性，回避風(fēng)險(xiǎn)可能不實(shí)際或不可能，不可能回避所有的風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)下，視具體情況采用不同的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)回避。（1）迅速恢復(fù)生產(chǎn)，按原計(jì)劃執(zhí)行。（2）及時(shí)修改方案、調(diào)整作業(yè)計(jì)劃，恢復(fù)正常的施工。（3）爭(zhēng)取獲得風(fēng)險(xiǎn)的賠償。2、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移將風(fēng)險(xiǎn)的后果連同應(yīng)對(duì)的責(zé)任轉(zhuǎn)移到第三方身上。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有控制型非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、財(cái)務(wù)型非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移三種形式。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移就是建設(shè)工程的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由有關(guān)各方分擔(dān)，而風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則是：任何一種風(fēng)險(xiǎn)都應(yīng)由最適宜承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)或最有能力進(jìn)行損失控制的一方承擔(dān)。例如，項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)，設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由設(shè)計(jì)方承擔(dān)，而施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由承包商承擔(dān)。（1）非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。即在簽訂合同過(guò)程中將工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給非保險(xiǎn)人的對(duì)方當(dāng)事人。建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有三種；業(yè)主將合同責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給對(duì)方當(dāng)事人，承包單位進(jìn)行合同轉(zhuǎn)讓或第三方擔(dān)保。（2）保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。對(duì)于建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是通過(guò)購(gòu)買工程保險(xiǎn)，建設(shè)工程業(yè)主或承包商作為投保人將本應(yīng)由自己承擔(dān)的工程風(fēng)險(xiǎn)（包括第三方責(zé)任）轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司，從而使自己免受風(fēng)險(xiǎn)損失。在作出進(jìn)行工程保險(xiǎn)時(shí)，必須考慮與保險(xiǎn)有關(guān)的幾個(gè)具體問(wèn)題：一是保險(xiǎn)的安排方式，即究竟是由承包商安排保險(xiǎn)計(jì)劃還是由業(yè)主安排保險(xiǎn)計(jì)劃；二是選擇保險(xiǎn)類別和保險(xiǎn)人，一般是通過(guò)多家比選后確定，也可委托保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人或保險(xiǎn)咨詢公司代為選擇；三是要進(jìn)行保險(xiǎn)合同談判，免賠額的數(shù)額比例要由投保人自己確定。3、風(fēng)險(xiǎn)削減設(shè)法把不利的風(fēng)險(xiǎn)事件的概率或后果降低到一個(gè)可接受的臨界值。11.1.8.3在項(xiàng)目不同階段的應(yīng)用1、合同談判前（1）風(fēng)險(xiǎn)回避手段表現(xiàn)為主動(dòng)放棄該項(xiàng)目或改變項(xiàng)目目標(biāo)。（2）風(fēng)險(xiǎn)削減手段表現(xiàn)為組建聯(lián)營(yíng)體等。2、合同談判階段（1）風(fēng)險(xiǎn)回避手段表現(xiàn)為通過(guò)修改、補(bǔ)充合同中的有關(guān)規(guī)定或條款來(lái)解決，還可能通過(guò)增設(shè)保值條款、增設(shè)風(fēng)險(xiǎn)合同條款、增設(shè)有關(guān)支付條款來(lái)解決等。（2）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段表現(xiàn)為財(cái)務(wù)型非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移（如免責(zé)約定、保證合同）。3、合同實(shí)施階段（1）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段表現(xiàn)為控制型非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。（2）風(fēng)險(xiǎn)自留手段表現(xiàn)為總承包單位通過(guò)建立內(nèi)部意外損失基金、從外部取得應(yīng)急貸款或特別貸款等基金籌措方式對(duì)自留風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理等。（3）風(fēng)險(xiǎn)利用手段表現(xiàn)為索賠、通過(guò)市場(chǎng)調(diào)劑外匯、賺取外匯差價(jià)等。4）對(duì)于項(xiàng)目中出現(xiàn)的進(jìn)度管理的風(fēng)險(xiǎn)，要及時(shí)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化以應(yīng)對(duì)。工程變更引起的費(fèi)用管理的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)加強(qiáng)費(fèi)用控制以應(yīng)對(duì)。11.1.9風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控就是跟蹤己識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)視剩余風(fēng)險(xiǎn)和識(shí)別新風(fēng)險(xiǎn)，保證風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃的執(zhí)行，并評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)有效性的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作由商務(wù)合約部組織其他各部門的專業(yè)人員進(jìn)行。11.1.9.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的范圍和原則1、全面監(jiān)控各類風(fēng)險(xiǎn)的原有狀態(tài)改變與否，并做出趨勢(shì)分析。2、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控涉及到選擇替代對(duì)策、應(yīng)急預(yù)案、采取糾正措施，或修改項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。3、持續(xù)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)，包括風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)在內(nèi)的整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程。11.1.9.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控程序總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的內(nèi)容主要包括：1、持續(xù)開(kāi)展總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和度量；2、監(jiān)控項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展；追蹤項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的征兆；3、采取各種風(fēng)險(xiǎn)防范措施；4、應(yīng)對(duì)和處理各種風(fēng)險(xiǎn)事件，消除或縮小風(fēng)險(xiǎn)后果；5、管理和使用項(xiàng)目不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用；調(diào)整項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃等。商務(wù)合約部應(yīng)定期匯總其他各部門風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)計(jì)劃的有效性、未曾預(yù)料到的后果，以及為適當(dāng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所采取的中途糾正措施，作為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)管理工程師應(yīng)定期組織編制“重要風(fēng)險(xiǎn)排序表”，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)視，報(bào)項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理批準(zhǔn)后，并由商務(wù)合約部通報(bào)其他部門。具體風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控程序如下圖所示。圖11.1.9-1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控程序11.2總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的工具方法11.2.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工具方法11.2.1.1文件資料審核法根據(jù)項(xiàng)目工作范圍，從項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目假設(shè)條件和約束因素、以往項(xiàng)目的文件資料審核中識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素。11.2.1.2頭腦風(fēng)暴法借助于專家的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)會(huì)議的方式現(xiàn)場(chǎng)交流去分析和識(shí)別項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。11.2.1.3德?tīng)柗品ㄑ?qǐng)專家匿名參加項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析，主要通過(guò)信函方式來(lái)進(jìn)行。11.2.1.4訪談法通過(guò)對(duì)資深項(xiàng)目經(jīng)理或相關(guān)領(lǐng)域的專家訪談來(lái)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。11.2.1.5SWOT分析法綜合運(yùn)用項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、機(jī)會(huì)與威脅等多方面，從多視角對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。11.2.1.6核對(duì)表根據(jù)以往類似項(xiàng)目積累的經(jīng)驗(yàn)和歷史資料制定出核對(duì)表。還可以去保險(xiǎn)公司索取一些保險(xiǎn)單，研究保險(xiǎn)種類、保險(xiǎn)例外等，進(jìn)一步開(kāi)闊思路，識(shí)別出更多潛在的風(fēng)險(xiǎn)。11.2.1.7試驗(yàn)數(shù)據(jù)或結(jié)果在項(xiàng)目進(jìn)行前，在可行的條件下，盡可能地模擬現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件做一些試驗(yàn)。11.2.1.8圖解技術(shù)1、流程圖：將總承包項(xiàng)目的全過(guò)程的活動(dòng)按其內(nèi)在的邏輯關(guān)系制成流程，針對(duì)流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查、識(shí)別和分析。2、因果分析圖：又稱魚刺圖，通過(guò)帶箭頭的線，將風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)因素之間的關(guān)系表示出來(lái)。11.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工具方法實(shí)踐中常用兩類方法對(duì)總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和度量，第一類方法側(cè)重定性分析，第二類側(cè)重定量分析。11.2.2.1定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1、專家評(píng)分法：將項(xiàng)目所有的風(fēng)險(xiǎn)羅列出來(lái)，利用專家們的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性進(jìn)行打分，從而確定風(fēng)險(xiǎn)的大小。2、層次分析法：構(gòu)造層次結(jié)構(gòu)模型，管理者根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)，利用兩兩因素比較，確定每一層不同因素對(duì)于上一層各因素的重要性權(quán)數(shù)并得出矩陣，通過(guò)矩陣特征值和特征向量的計(jì)算，得出各風(fēng)險(xiǎn)大小順序的權(quán)數(shù)向量，以此將風(fēng)險(xiǎn)按大小排出順序。11.2.2.2定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1、等風(fēng)險(xiǎn)圖法：以風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的后果和概率分別為縱、橫坐標(biāo)軸，表示具有不同發(fā)生概率和后果，但二者乘積（即期望值）相等的各不同風(fēng)險(xiǎn)在坐標(biāo)上的點(diǎn)相連組成曲線。等風(fēng)險(xiǎn)圖法多用于項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2、決策樹(shù)法：用樹(shù)形表示風(fēng)險(xiǎn)的各種可能后果及發(fā)生的概率，以此估算出風(fēng)險(xiǎn)的大小。決策樹(shù)法不僅可以用于單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，也可用于項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。3、蒙特卡羅模擬技術(shù)：用一個(gè)模型來(lái)模擬這個(gè)項(xiàng)目，將各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事件的不確定性換算成它們對(duì)整個(gè)項(xiàng)目層次上的目標(biāo)所產(chǎn)生的潛在影響。11.3工期風(fēng)險(xiǎn)管理措施11.3.1工期風(fēng)險(xiǎn)分析為保證實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)，我單位確立施工主導(dǎo)思想是：“平面分區(qū)，區(qū)內(nèi)流水，立體交叉施工”。施工組織采取以主體結(jié)構(gòu)工程施工為主，在絕對(duì)保證安全、質(zhì)量的前提下，充分利用施工空間，科學(xué)組織結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝和裝修三者的立體交叉作業(yè)。本工程工期緊張、施工難度大、工藝管線復(fù)雜。我們根據(jù)工期目標(biāo)，結(jié)合圖紙工程量、工序穿插關(guān)系，將制約本工程工期的潛在因素大致分為以下九大類：資源投入的風(fēng)險(xiǎn)、場(chǎng)地條件的限制、技術(shù)間歇、不利氣候環(huán)境、深化設(shè)計(jì)、農(nóng)忙節(jié)假日影響、設(shè)計(jì)變更、地域影響、施工隊(duì)伍組織協(xié)調(diào)管理等。表11.3.1-1制約工期的潛在因素分析序號(hào)制約因素具體分析1資源投入的風(fēng)險(xiǎn)1、勞動(dòng)力的投入本工程開(kāi)工處在4月，在當(dāng)前鄭州地區(qū)勞動(dòng)力緊缺的大環(huán)境下，如何在短期內(nèi)組織大批勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)是制約工期的關(guān)鍵因素。2、機(jī)械設(shè)備的投入本工程需投入設(shè)備數(shù)量龐大且投入時(shí)間相對(duì)集中，如何及時(shí)組織設(shè)備進(jìn)場(chǎng)并完成安裝也是一大考驗(yàn)。3、材料的投入（1）本工程周轉(zhuǎn)材料的一次性投入數(shù)量大，尤其是木模板一次性投入多，必須提前落實(shí)資金和貨源；（2）本工程專業(yè)多、設(shè)備多，物資、設(shè)備能否及時(shí)進(jìn)場(chǎng)，直接關(guān)系到工程施工進(jìn)度。4、資金的投入工程體量大，工期短，面臨資金風(fēng)險(xiǎn)大，必須確保勞務(wù)進(jìn)度款、材料款等費(fèi)用的及時(shí)足額支出，資金投入壓力大。2場(chǎng)地條件1、場(chǎng)地占地面積局限，單體布置相對(duì)集中，不利于組織施工。2、場(chǎng)地住宅區(qū)和航海中路，臨近地鐵5號(hào)線，地下水位高，需采取一定的降水措施后才能組織后續(xù)施工。3技術(shù)間歇混凝土的初凝、終凝等所需的時(shí)間直接影響到緊后工序的施工。4不利氣候環(huán)境鄭州地區(qū)雨期較長(zhǎng)，下雨天氣影響土方挖運(yùn)、塔吊作業(yè)、混凝土澆筑、構(gòu)件材料吊裝、防水、屋面等施工活動(dòng)的正常進(jìn)行。安裝外網(wǎng)管線溝槽開(kāi)挖施工，將會(huì)受到下雨天氣影響。5深化設(shè)計(jì)本工程通風(fēng)與空調(diào)、高低壓配電、智能建筑系統(tǒng)深化設(shè)計(jì)多，深化設(shè)計(jì)、材料訂貨及加工過(guò)程存在很多不確定因素，一旦出現(xiàn)滯后，直接影響工程的施工進(jìn)度，是工期的重大”危險(xiǎn)源”。6設(shè)計(jì)變更工程體量龐大，涉及專業(yè)多，施工過(guò)程中的潛在設(shè)計(jì)變更多，直接影響總工期，必須采取措施應(yīng)對(duì)，規(guī)避工期風(fēng)險(xiǎn)。7農(nóng)忙及節(jié)假日本工程計(jì)劃2022年04月01日開(kāi)工，計(jì)劃2024年08月28日竣工，跨越農(nóng)忙、春節(jié)、五一、端午、國(guó)慶等季節(jié)和秋收等，相關(guān)單位的休假及節(jié)日傳統(tǒng)易導(dǎo)致勞動(dòng)力短期返鄉(xiāng)流動(dòng)、采購(gòu)困難等不利情況。8地域影響本工程地處鄭州市二七區(qū)，受管控條件限制，環(huán)保治理問(wèn)題較為敏感、突出。9施工隊(duì)伍組織協(xié)調(diào)管理本工程受空間特點(diǎn)限制，建設(shè)跨度大，材料倒運(yùn)困難。各專業(yè)施工隊(duì)伍多，組織協(xié)調(diào)難度大。11.3.2工程工期保證措施11.3.2.1確保工期的施工準(zhǔn)備措施本工程作為我單位的重點(diǎn)工程，在人員、資金、機(jī)械、材料上給予充分支持、重點(diǎn)保證，各種資源實(shí)行合理調(diào)配，確保本工程按期順利完成。確保工期的施工準(zhǔn)備措施詳見(jiàn)下表：表11.3.2.1-1確保工期的施工準(zhǔn)備措施序號(hào)施工準(zhǔn)備措施11、工程開(kāi)工前，首先組織我單位參與工程施工的相關(guān)專業(yè)工程師，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭，對(duì)項(xiàng)目各級(jí)管理人員進(jìn)行技術(shù)交底2、灌輸本項(xiàng)目的管理指導(dǎo)思想、管理原則及方法，學(xué)習(xí)國(guó)家、地方市頒布的新規(guī)范、新條例，學(xué)習(xí)針對(duì)本工程所確定的管理規(guī)定、施工工藝、施工方法，讓所有管理人員吃透設(shè)計(jì)文件，掌握施工管理、施工組織及施工技術(shù)的全部?jī)?nèi)容。3、項(xiàng)目管理人員再對(duì)其管轄范圍內(nèi)的勞務(wù)層各工程處、專業(yè)施工隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)，以書面或口頭交底方式，讓勞務(wù)層人員都能熟悉掌握各項(xiàng)管理制度，操作工藝等。21、在項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織各專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)施工圖紙，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，同時(shí)組織內(nèi)部圖紙會(huì)審。2、另外各專業(yè)技術(shù)人員相互集中、對(duì)照，對(duì)各專業(yè)之間打架、矛盾、不聯(lián)貫之處予以指出并提出解決方案報(bào)設(shè)計(jì)審核。3、對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題和施工中需要解決的問(wèn)題，盡快組織圖紙會(huì)審，做好準(zhǔn)備工作，使其不影響工程進(jìn)度。3進(jìn)場(chǎng)后立即組織好各種技術(shù)交接工作，做好現(xiàn)場(chǎng)清理等工作。4臨時(shí)設(shè)備和大型機(jī)械進(jìn)場(chǎng)，按進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)，為下步工序提供條件。11.3.2.2確保工期的組織措施為確保本工程進(jìn)度，我單位將成立高效精干的項(xiàng)目經(jīng)理部，全面進(jìn)行包括工期管理在內(nèi)的各項(xiàng)施工管理。項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)在投標(biāo)期間確定，并提前做好相應(yīng)人員的就位準(zhǔn)備工作，如：主要骨干成員參與投標(biāo)過(guò)程，熟悉工程特點(diǎn)，在最快時(shí)間內(nèi)進(jìn)入角色。確保工期的組織措施。表11.3.2.2-2確保工期的組織措施序號(hào)措施具體內(nèi)容1工期管理組織機(jī)構(gòu)1、為確保本工程進(jìn)度，我單位將成立以總承包經(jīng)理部和施工隊(duì)伍及各勞務(wù)作業(yè)層組成的項(xiàng)目工期管理組織機(jī)構(gòu)。2、我單位將選派具有類似工程管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)的項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任該工程的項(xiàng)目經(jīng)理，同時(shí)還配備一批經(jīng)驗(yàn)豐富、精力充沛的項(xiàng)目管理、技術(shù)人員。3、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)在投標(biāo)期間確定，項(xiàng)目管理人員提前做好就位工作，主要骨干成員參與投標(biāo)過(guò)程，熟悉工程特點(diǎn)，在最快時(shí)間內(nèi)進(jìn)入角色。2管理模式1、選擇合理的現(xiàn)場(chǎng)管理模式。2、在選擇施工隊(duì)伍及勞務(wù)作業(yè)層時(shí)，根據(jù)不同的專業(yè)特點(diǎn)和施工要求，采取不同的合同模式，在合同中明確保證進(jìn)度的具體要求。3、我單位將選用素質(zhì)高，技術(shù)能力強(qiáng)的勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行施工。3合同管理1、施工前就和各施工隊(duì)伍簽訂施工合同，規(guī)定完工日期及不能按期完成的懲罰措施等等。施工合同是管理施工隊(duì)伍的依據(jù)。2、在合同中添加?？顚Ｓ弥贫纫苑乐故┕ぶ幸?yàn)橘Y金問(wèn)題而影響工程的進(jìn)展，充分保證勞動(dòng)力、機(jī)械的充足配備，材料的及時(shí)進(jìn)場(chǎng)。3、隨著工程各階段控制節(jié)點(diǎn)的完成，及時(shí)支付各作業(yè)隊(duì)伍的勞務(wù)費(fèi)用，為施工作業(yè)人員的充足準(zhǔn)備提供保證。按工期節(jié)點(diǎn)設(shè)立獎(jiǎng)罰制度，提前或按期完成給予獎(jiǎng)勵(lì)，拖期給予處罰。4專題例會(huì)制度1、項(xiàng)目部定期召開(kāi)施工生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議，會(huì)議由項(xiàng)目經(jīng)理主持，施工隊(duì)伍和勞務(wù)作業(yè)隊(duì)主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人參加。主要是檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況，提出存在的問(wèn)題，分析原因，研究對(duì)策，采取措施。2、項(xiàng)目部隨時(shí)召集并提前下達(dá)會(huì)議通知單。施工隊(duì)伍和各作業(yè)單位必須派符合資格的人參加，參加者將代表其決策者。3、工程進(jìn)度分析：計(jì)劃管理人員定期進(jìn)行進(jìn)度分析，掌握指標(biāo)的完成情況是否影響總目標(biāo)。勞動(dòng)力和機(jī)械設(shè)備的投入是否滿足施工進(jìn)度的要求，通過(guò)分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、暴露問(wèn)題、找出原因、制定措施，確保進(jìn)度計(jì)劃的順利進(jìn)行。5周報(bào)、月報(bào)制度1、各專業(yè)施工隊(duì)每月25日向項(xiàng)目部提供當(dāng)月工程量執(zhí)行情況。2、各專業(yè)施工隊(duì)每月25日向項(xiàng)目部提供下月施工進(jìn)度計(jì)劃。3、各專業(yè)施工隊(duì)每月25日向項(xiàng)目部提供各種資源與進(jìn)度調(diào)度狀況。4、各專業(yè)施工隊(duì)于每周的生產(chǎn)例會(huì)上向項(xiàng)目部提交本周工程進(jìn)度執(zhí)行情況。5、各專業(yè)施工隊(duì)于每周的生產(chǎn)例會(huì)上向項(xiàng)目部提供下周施工進(jìn)度計(jì)劃。6開(kāi)展工期競(jìng)賽活動(dòng)兌現(xiàn)工期獎(jiǎng)罰，拿出一定資金作為工期競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)基金，制定經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，結(jié)合質(zhì)量管理情況，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)全體施工人員的積極性，力保各項(xiàng)工期目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。11.3.2.3確保工期的管理措施1、工期管理體系建立完善的計(jì)劃體系是掌握施工管理主動(dòng)權(quán)、控制施工生產(chǎn)局面，保證工程進(jìn)度的關(guān)鍵一環(huán)。本項(xiàng)目的計(jì)劃體系由總進(jìn)度控制計(jì)劃和各個(gè)施工階段進(jìn)度計(jì)劃組成，總進(jìn)度控制計(jì)劃控制大的框架，定好施工過(guò)程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，分階段計(jì)劃按照總進(jìn)度控制計(jì)劃排定，對(duì)階段內(nèi)具體施工任務(wù)進(jìn)行安排，各階段施工計(jì)劃應(yīng)該與總計(jì)劃保持一致，在安排施工生產(chǎn)時(shí)，按照分階段目標(biāo)制定日、周、月、年計(jì)劃，在計(jì)劃落實(shí)中，以確保關(guān)鍵線路實(shí)施為主線，保證投入足夠的資源并制定相應(yīng)保證措施，由此派生出一系列保證計(jì)劃，確保關(guān)鍵線路的實(shí)施。11.3.2.4確保工期的技術(shù)措施“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，先進(jìn)施工技術(shù)措施的合理運(yùn)用為工期管理提供最直接的根本保證。我單位將充分發(fā)揮企業(yè)在大型項(xiàng)目施工中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，精心組織，精心施工，確保本工程順利實(shí)現(xiàn)既定的工期目標(biāo)。1、本工程具體技術(shù)保證措施表11.3.2.4-1確保工期的技術(shù)保證措施序號(hào)保證措施11、搞好工程的統(tǒng)籌、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃工作，制定階段目標(biāo)，科學(xué)合理安排施工工序。2、采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理軟件，對(duì)工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。通過(guò)分析各施工工序的時(shí)間，采取特殊措施盡可能減少影響進(jìn)度的薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)合理地縮短各施工工序的循環(huán)時(shí)間來(lái)提高施工進(jìn)度。3、同時(shí)牢牢抓住關(guān)鍵工序的管理與施工，確保關(guān)鍵工序施工的工期與質(zhì)量。2根據(jù)施工總進(jìn)度的要求，分別編制月、旬、周施工生產(chǎn)計(jì)劃，建立生產(chǎn)分析會(huì)議制度，對(duì)照檢查，找差距、找原因、完善管理，促進(jìn)施工。施工進(jìn)度計(jì)劃做到：1、在時(shí)間上符合規(guī)定的工期要求；2、進(jìn)度安排合理，資源配置合理；3、勞動(dòng)力、材料、機(jī)具設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃滿足進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的要求；4、進(jìn)度計(jì)劃在順序安排上符合邏輯，符合施工程序的要求；5、計(jì)劃與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際協(xié)調(diào)一致；6、進(jìn)度計(jì)劃滿足材料與設(shè)備供應(yīng)的均衡性要求。3提前做好圖紙審核工作，對(duì)圖紙中有疑問(wèn)的地方，及時(shí)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系解決，避免耽誤施工。4組織技術(shù)、質(zhì)量管理人員學(xué)習(xí)招標(biāo)文件、技術(shù)規(guī)范及施工監(jiān)理程序，準(zhǔn)確掌握本標(biāo)段工程要求的標(biāo)準(zhǔn)與程序。51、以本標(biāo)書的初步施工組織為依據(jù)，及時(shí)編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，在施工中不斷優(yōu)化施工方案。2、采取目標(biāo)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代管理方法，不斷優(yōu)化工序銜接、勞動(dòng)組織、工期安排等內(nèi)容，使施工組織更加全面和嚴(yán)謹(jǐn)，更具施工指導(dǎo)作用。6提前做好各分項(xiàng)工程的施工方案與材料試驗(yàn)，及時(shí)申報(bào)開(kāi)工。7加強(qiáng)技術(shù)管理和工序管理，杜絕因工作失誤造成返工。8注重依靠科技和技術(shù)進(jìn)步，采用新技術(shù)，新工藝，對(duì)影響施工進(jìn)度的施工技術(shù)難題，組織攻關(guān)，充分聽(tīng)取各個(gè)方面的合理化建議和開(kāi)展小改小革活動(dòng)，提高施工進(jìn)度。9抓施工的程序化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化施工，通過(guò)合理的組織與正確的施工方法，盡快形成生產(chǎn)能力，提高施工進(jìn)度，保持穩(wěn)定高產(chǎn)。10加強(qiáng)施工監(jiān)控量測(cè)信息反饋，及時(shí)指導(dǎo)施工技術(shù)方案和施工方法的調(diào)整，保證施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。11加強(qiáng)日常施工資料的收集和整理，分析整理并提供有參考價(jià)值的可行數(shù)據(jù)，為下一步施工提供參考性依據(jù)。121、投標(biāo)階段就深入研究工程招標(biāo)圖紙，統(tǒng)計(jì)掌握潛在設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目，進(jìn)場(chǎng)后立即同業(yè)主、設(shè)計(jì)溝通，協(xié)調(diào)盡早實(shí)施投標(biāo)階段就做好的外圍護(hù)、精裝修等深化設(shè)計(jì)基礎(chǔ)工作；2、根據(jù)各施工階段的材料生產(chǎn)周期情況，提前1～3個(gè)月向廠家報(bào)送訂貨計(jì)劃，督促訂貨、加工和組織進(jìn)場(chǎng)。對(duì)于某些工藝復(fù)雜、技術(shù)不成熟、材料成本高的設(shè)計(jì)項(xiàng)目或材料，在本著降低造價(jià)、縮短工期的原則，建議業(yè)主考慮變更為工藝成熟的設(shè)計(jì)方案。131、本工程將按照計(jì)劃，有針對(duì)性的編制詳細(xì)和可操作性強(qiáng)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案。2、采用技術(shù)先進(jìn)、合理可行的施工方法，對(duì)操作工人進(jìn)行技術(shù)交底，對(duì)重要部位先進(jìn)行樣板施工，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理層和操作層對(duì)施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)熟悉和掌握的目的，使工程有條不紊的按期保質(zhì)完成。14廣泛采用新技術(shù)、新材料、新工藝、對(duì)工程技術(shù)難點(diǎn)組織攻關(guān)。充分利用BIM系統(tǒng)指導(dǎo)深化設(shè)計(jì)、計(jì)劃管理和施工管理等工作，同時(shí)為工程提供技術(shù)保證，使項(xiàng)目分部分項(xiàng)工程施工過(guò)程中科技水平和施工質(zhì)量得到較大提高，并有效縮短工期。15采用項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)資源共享。以項(xiàng)目局域網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮BIM平臺(tái)和項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高效、迅速并且條理清晰的信息傳遞，為項(xiàng)目管理者提供豐富決策依據(jù)。2、采用合理適用的施工方案（1）在各分部分項(xiàng)工程開(kāi)始施工前，組織相關(guān)技術(shù)人員編制經(jīng)濟(jì)、合理、先進(jìn)、適用的施工方案。充分熟悉本工程的設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)擬定的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及方法進(jìn)行認(rèn)真的分析比較，作到統(tǒng)籌組織、全面安排，在施工過(guò)程中制定階段性工期控制點(diǎn)，確保按期完工。針對(duì)工程特點(diǎn)，采用分段流水施工方法，減少技術(shù)間歇，對(duì)主要項(xiàng)目集中力量、突出重點(diǎn)，制定嚴(yán)密的方案、合理的施工穿插，重視資源落實(shí)，加快施工進(jìn)度。重視施工組織的動(dòng)態(tài)管理和不斷優(yōu)化。（2）進(jìn)場(chǎng)后，積極組織技術(shù)人員對(duì)施工圖紙進(jìn)行認(rèn)真的會(huì)審，盡早拿出材料計(jì)劃交給物資部門進(jìn)行采購(gòu)，同時(shí)組織各專業(yè)進(jìn)行圖紙會(huì)審，對(duì)管線平衡進(jìn)行深化設(shè)計(jì)，繪出管線綜合布置圖、剖面圖、重要節(jié)點(diǎn)詳圖，對(duì)各專業(yè)支吊架進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，避免返工延誤工期。（3）對(duì)于機(jī)電安裝工程，設(shè)備調(diào)試是關(guān)系到設(shè)備能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵工序，同時(shí)也是安裝工程結(jié)束的標(biāo)志，因此如何進(jìn)行設(shè)備調(diào)試，關(guān)系到整體工期的實(shí)現(xiàn)和工程的正常使用。（4）在本工程中，由于設(shè)備較多，安裝調(diào)試復(fù)雜，為了縮短調(diào)試時(shí)間，采用單系統(tǒng)調(diào)試與聯(lián)動(dòng)調(diào)試結(jié)合的方法，單系統(tǒng)完成后立即組織調(diào)試，待全部機(jī)電設(shè)備工程結(jié)束后，進(jìn)行整體調(diào)試。由于聯(lián)動(dòng)調(diào)試之前進(jìn)行了單系統(tǒng)調(diào)試，整體聯(lián)動(dòng)調(diào)試時(shí)間可以有效縮短。11.4安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施11.4.1危險(xiǎn)源的辨識(shí)表11.4.1-1主要危險(xiǎn)源分析及控制措施序號(hào)作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源可能造成的后果風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理/控制方式1圍護(hù)施工大型機(jī)械操作不規(guī)范物體打擊2專業(yè)施工隊(duì)施工，做好施工交底2土方開(kāi)挖及基坑支護(hù)基坑支護(hù)與土方開(kāi)挖步驟不按要求坍塌3基坑支護(hù)、土石方、支撐拆除施工方案3已施工完成的區(qū)域未按要求做防護(hù)人員墜落2相關(guān)土方施工方案4塔吊、施工電梯安裝、拆除、使用時(shí)，無(wú)防護(hù)高處墜落3塔吊安拆方案5安裝、拆除或施工時(shí)未嚴(yán)格按操作說(shuō)明書、方案或安全交底內(nèi)容要求作業(yè)坍塌3塔吊安拆方案6混凝土泵送泵送管強(qiáng)度不夠爆管傷人3加強(qiáng)泵管質(zhì)量要求與檢查泵送管加固支架不穩(wěn)固泵管倒塌3加強(qiáng)泵管架體加固7模板工程模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)不符合要求、未按方案組織驗(yàn)收坍塌2模板安拆方案，超高模板方案進(jìn)行專家論證8高空支拆模板不系安全帶高處墜落3模板安拆方案9鋼筋工程高空臨邊綁扎鋼筋未系安全帶高處墜落3安全文明施工策劃書10腳手架腳手架搭設(shè)及拆除未系安全帶高處墜落3腳手架搭拆方案11腳手架搭設(shè)、使用及拆除未按要求設(shè)置或逐步拆除附著坍塌2腳手架搭拆方案12腳手架搭設(shè)及拆除向下丟擲拆下架料物體打擊3腳手架搭拆方案13施工機(jī)具金屬外殼施工機(jī)具使用未安裝漏電保護(hù)器和保護(hù)接零觸電3安全施工策劃書14高處作業(yè)沒(méi)有安全防護(hù)措施進(jìn)行高空作業(yè)高處墜落215洞口、臨邊未做防護(hù)高處墜落216施工消防施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)火災(zāi)事故2施工消防專項(xiàng)方案、應(yīng)急預(yù)案演練17生活區(qū)食堂、宿舍火災(zāi)事故211.4.2安全教育和培訓(xùn)制度及管理措施1、安全教育和培訓(xùn)形式及內(nèi)容（1）安全教育培訓(xùn)的形式我方擬采取專家集中授課、舉辦工人夜校、張掛宣傳圖片等形式。實(shí)行上崗前的三級(jí)安全教育、變換工種時(shí)進(jìn)行的安全教育、特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)、繼續(xù)教育等；使所有參建人員掌握“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”的安全防范能力。圖11.4.2-1安全教育培訓(xùn)的形式項(xiàng)目部將建設(shè)安全培訓(xùn)體驗(yàn)館，并定期組織現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作工人進(jìn)入體驗(yàn)館體驗(yàn)，讓管理人員和操作工人親身體會(huì)到施工安全的重要性，加強(qiáng)安全意識(shí)。2、安全教育和培訓(xùn)的管理措施（1）安全技術(shù)交底根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中規(guī)定的工藝流程和施工方法，編寫針對(duì)性、可操作性的分部（分項(xiàng)）安全技術(shù)交底，形成書面材料，由交底人與被交底人雙方履行簽字手續(xù)。（2）懸掛安全標(biāo)志及標(biāo)牌按照“河南省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”的創(chuàng)建要求，在現(xiàn)場(chǎng)入口處張掛“九牌二圖”，在施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)傷亡事故（或危險(xiǎn)）處設(shè)置明顯的、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志牌或示警紅燈，場(chǎng)內(nèi)設(shè)立足夠的安全宣傳畫、標(biāo)語(yǔ)、指示牌、火警、匪警和急救電話提示牌等，提醒廣大職工時(shí)刻注意預(yù)防安全事故。圖11.4.2-2安全標(biāo)志牌圖11.4.2-3夜間紅燈示警（3）班前安全活動(dòng)施工班組每天由班組長(zhǎng)主持開(kāi)展班前安全活動(dòng)并作詳細(xì)記錄，活動(dòng)內(nèi)容是：學(xué)習(xí)作業(yè)安全交底的內(nèi)容、措施；了解將進(jìn)行作業(yè)環(huán)境和危險(xiǎn)度；熟悉操作規(guī)程；檢查勞保用品是否完好并正確使用。（4）安全檢查項(xiàng)目安全環(huán)境管理部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全巡查并做日檢記錄，對(duì)檢查出的隱患定人、定時(shí)間、定措施落實(shí)整改；企業(yè)安全環(huán)境部門定期或不定期到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，指導(dǎo)督促項(xiàng)目安全管理工作并提供相關(guān)支持保障。11.4.3個(gè)人安全防護(hù)措施我方將嚴(yán)格按規(guī)范要求，安全環(huán)境管理部提出個(gè)人防護(hù)用品的采購(gòu)計(jì)劃，物資設(shè)備管理部采購(gòu)配發(fā)足夠的個(gè)人防護(hù)及勞保用品，所有防護(hù)用品必須具有產(chǎn)品合格證，質(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。工人進(jìn)場(chǎng)后，及時(shí)進(jìn)行安全教育，培訓(xùn)防護(hù)用品的正確使用方法。11.4.3.1臨邊防護(hù)措施在施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)方面，我公司有著成熟的成套技術(shù)，將在本項(xiàng)目全面實(shí)行安全施工標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、中建新疆建工（集團(tuán)）有限公司《施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》要求，做好臨邊防護(hù)措施，保障施工安全，將工地打造成真正的安全放心場(chǎng)所。1、基坑臨邊沿基坑周邊布置安全欄桿（采用φ48鋼管搭設(shè)1.2m高，面刷安全警示漆，欄桿外用密目安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉，立桿底焊4mm厚200×200的踢腳板，用膨脹螺栓與基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的冠梁連接），基坑附近掛警示牌、責(zé)任牌，夜間設(shè)紅燈示警，基坑臨邊防護(hù)如圖11.4.3.1-1所示。圖11.4.3.1-1基坑臨邊防護(hù)做法2、樓層臨邊澆筑樓板混凝土?xí)r，在樓板上預(yù)埋Φ25螺紋鋼筋，外露至少20cm（橫向間距2m，縱向間距1.8m），用Φ48鋼管搭設(shè)1.2m高防護(hù)欄桿，立桿直接套在預(yù)埋鋼筋上，斜撐桿與掃地桿同內(nèi)側(cè)預(yù)埋鋼筋扣件連接，防護(hù)欄上安裝20cm高擋腳板，并張掛阻燃密目安全網(wǎng)（每100cm2的安全網(wǎng)不小于2000目），如圖11.4.3.1-2所示。圖11.4.3.1-2樓層臨邊防護(hù)11.4.3.2“四口”防護(hù)措施我方將嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、中建新疆建工（集團(tuán)）有限公司《施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》要求，做好“四口”防護(hù)措施，保障施工安全。1、安全通道口用鋼管搭設(shè)寬5m（或棚寬大于道口，兩端各長(zhǎng)出1m）、高4.8m的防護(hù)棚，頂棚鋪設(shè)雙層防護(hù)木腳手板，兩層間距不小于600mm，用鐵絲綁扎牢固，兩側(cè)沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉，如圖11.4.3.2-1所示。圖11.4.3.2-1安全通道示意2、預(yù)留洞口洞口邊長(zhǎng)在0.5m以內(nèi)時(shí)：樓板配筋不要切斷，用木板覆蓋洞口，并固定。具體見(jiàn)圖11.4.3.2-2所示。圖11.4.3.2-20.5m寬以內(nèi)洞口防護(hù)洞口邊長(zhǎng)在1.5m以內(nèi)時(shí)：洞口四周用鋼管搭設(shè)1.2m高防護(hù)欄桿（立桿四根，水平桿三道），外釘踢腳板，洞口張掛安全平網(wǎng)一道，防護(hù)見(jiàn)圖1.2.2.5-3。洞口邊長(zhǎng)在1.5m以上時(shí)：在上述“邊長(zhǎng)在1.5m以內(nèi)洞口”防護(hù)基礎(chǔ)上，立桿兩邊對(duì)中各加密一道，并在洞口正上方加拉水平方向的拉接桿，防護(hù)見(jiàn)圖11.4.3.2-3所示。圖11.4.3.2-3洞口防護(hù)樁孔上口、杯形或條形基礎(chǔ)上口、未填土的坑槽以及上人孔、天窗、地板門等處，均應(yīng)按洞口防護(hù)設(shè)置穩(wěn)固的蓋件，并有醒目的標(biāo)志警示。豎向洞口下邊沿至樓板或底面低于800mm的窗臺(tái)等豎向洞口，當(dāng)墜落高度大于2m時(shí)，應(yīng)增設(shè)臨時(shí)護(hù)欄。位于車輛行駛道旁的洞口、深坑與管道坑、槽的蓋板應(yīng)能承受不小于額定卡車后輪有效承載力2倍的荷載。3、樓梯口按照規(guī)范要求，樓梯口設(shè)1.2m高的定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)欄桿，欄桿的橫桿設(shè)在0.6m及1.2m高度處，18cm高的踢腳板，見(jiàn)圖11.4.3.2-4。（或不設(shè)踢腳板，直接把底部欄桿掛設(shè)到底，封閉嚴(yán)密即可）圖11.4.3.2-4樓梯口防護(hù)4、電梯井口按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、中建新疆建工（集團(tuán)）有限公司《施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》要求，設(shè)置定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)門。采用方管、方鋼等材料制作，高度不低于1.9m，門口設(shè)置20cm高擋腳板，板底離地高度不大于50mm。在電梯井內(nèi)每?jī)蓪訌堅(jiān)O(shè)一道安全平網(wǎng)，如圖11.4.3.2-5所示。圖11.4.3.2-5電梯井口防護(hù)11.4.3.3安全用電管理措施本工程占地廣，工序交叉施工多，整個(gè)場(chǎng)區(qū)內(nèi)電網(wǎng)復(fù)雜，本工程將嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）要求，采用TN-S配電系統(tǒng)，實(shí)行三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)系統(tǒng)，并安排專業(yè)電工24小時(shí)維護(hù)檢修，確保安全用電無(wú)事故。1、安全用電管理措施安全用電關(guān)系到工地的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，本工程安全用電管理措施見(jiàn)表11.4.3.3-1所示。表11.4.3.3-1安全用電管理措施序號(hào)管理分類主要管理措施1臨時(shí)用電管理1、施工現(xiàn)場(chǎng)用電編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)主管部門及監(jiān)理單位批準(zhǔn)后實(shí)施。2、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電建立安全技術(shù)檔案，形成項(xiàng)目臨時(shí)用電日常檢查維修記錄。3、用電由持證的專業(yè)電工管理，施工隊(duì)伍中的電工統(tǒng)一由項(xiàng)目電工監(jiān)管，每日組織開(kāi)展臨時(shí)用電專項(xiàng)治理活動(dòng)，并于每個(gè)點(diǎn)位做好巡檢記錄和處理結(jié)果。2“三級(jí)配電，二級(jí)保護(hù)”制度整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路及設(shè)備采用三級(jí)配電（配備總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱三類標(biāo)準(zhǔn)電箱），漏電保護(hù)作兩級(jí)保護(hù)，三級(jí)配電箱嚴(yán)格按照“一機(jī)、一箱、一閘、一漏”配電要求實(shí)施?，F(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的所有電器設(shè)備必須采用TN－S接法，即：三相五線制。并規(guī)定黃綠雙色線為保護(hù)零線，黃綠雙色線不能作為其它用。3配電室、設(shè)施的保護(hù)配電室1、設(shè)置外窗，以保證配電室內(nèi)自然通風(fēng)。2、窗上釘2mm厚鋼板網(wǎng)并安裝雨蓬，以防雨進(jìn)入。3、配電室設(shè)置外開(kāi)門，并加鎖由專業(yè)電工保護(hù)。4、配電室內(nèi)設(shè)置兩路照明線路。普通照明和事故照明。5、按規(guī)定配備沙池、滅火器材。6、在配電室架空進(jìn)出線處，將絕緣子鐵腳同配電室接地裝置相連。配電柜1、裝設(shè)電源隔離開(kāi)關(guān)及短路、過(guò)載、漏電保護(hù)器。2、配電柜金屬框架設(shè)置保護(hù)接零。4臨電敷設(shè)為保障現(xiàn)場(chǎng)用電線路安全，臨時(shí)電纜采用埋地式或絕緣架空式，穿越臨時(shí)道路處加鋼套管，四周填砂保護(hù)。電氣設(shè)備和電線不準(zhǔn)超過(guò)安全負(fù)荷，接頭處要牢固，絕緣性良好；室內(nèi)、外電線架設(shè)應(yīng)有瓷管或瓷瓶與其他物體隔離。5現(xiàn)場(chǎng)照明1、在地下室及潮濕部位用瓷瓶架設(shè)臨時(shí)照明線路，室內(nèi)照明燈具不低于2.4m，室外不低于3m，室內(nèi)照明燈具采用LED燈帶，安全節(jié)能；手持照明燈具使用36V以下安全電壓，接頭處用絕緣膠帶包好。2、施工現(xiàn)場(chǎng)禁止使用高溫碘鎢燈，全部采用防護(hù)量好的燈具。所有燈具金屬外殼必須做接零保護(hù)，固定安裝，不得作為手持移動(dòng)燈具。3、現(xiàn)場(chǎng)施工區(qū)域夜間施工時(shí)采用大功率鏑燈照明，照明必須有足夠亮度，施工區(qū)域不得出現(xiàn)照明盲區(qū)，防止由于照明不足引發(fā)安全生產(chǎn)事故。大功率照明燈具架設(shè)燈架，并固定牢固，在大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣內(nèi)要有足夠穩(wěn)定性和防雨措施。大功率燈架設(shè)置如右圖所示。6保護(hù)接地與保護(hù)接零1、本工程供電系統(tǒng)采用TN—S接零保護(hù)系統(tǒng)（也稱三相五線制），其工作零線N與專用保護(hù)零線PE在總配電箱漏電斷路器前分開(kāi)，嚴(yán)格區(qū)分工作零線N和專用保護(hù)零線PE，施工時(shí)應(yīng)注意：除了總箱處外，其它各處均不得把N線和PE線連接。2、保護(hù)零線不許斷線，且不得裝設(shè)任何開(kāi)關(guān)或熔斷器，不得進(jìn)入漏電保護(hù)器，不得把大地兼做PE線，保護(hù)零線采用多股銅芯線（黃綠雙色），其截面不少于2.5㎜2。3、保護(hù)零線在總配電箱、分配電箱、塔吊開(kāi)關(guān)箱、物料提升機(jī)開(kāi)關(guān)箱等處作重復(fù)接地，接地電阻值不得大于10Ω。4、塔吊、施工電梯、物料提升機(jī)等均作防雷接地，且同時(shí)作重復(fù)接地，阻值不大于10Ω，以確保施工現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)零線的重復(fù)接地不少于三處；電氣設(shè)備正常情況不帶電的金屬外殼和機(jī)械設(shè)備的金屬構(gòu)架與保護(hù)零線連接。7防雷措施1、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的塔吊、物料提升機(jī)需做防雷接地?？稍谠O(shè)備基礎(chǔ)施工時(shí)，利用就近樁基作接地體，將其中一根主筋做接地?fù)u測(cè)（小于1Ω）后，用-25×4鍍鋅扁鋼引至設(shè)備旁的配電箱內(nèi)做為設(shè)備接地。2、做了防雷接地的機(jī)械上的電氣設(shè)備，所連接的PE線必須同時(shí)做重復(fù)接地，同一臺(tái)機(jī)械電氣設(shè)備的重復(fù)接地和機(jī)械的防雷接地可共用一接地體，但接地電阻必須符合重復(fù)接地電阻值的要求。8觸電急救加強(qiáng)安全用電教育及培訓(xùn)，讓參見(jiàn)員工熟練掌握觸電急救技能，觸電急救遵循切斷電源、開(kāi)放氣道、恢復(fù)呼吸、恢復(fù)循環(huán)的步驟。9電氣防火1、合理配置、整定、更換各種保護(hù)電器，對(duì)電器和設(shè)備的過(guò)載、短路故障進(jìn)行可靠的保護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)電動(dòng)機(jī)嚴(yán)禁超載使用。2、在電器裝置和線路周圍不堆放易燃、易爆和強(qiáng)腐蝕介質(zhì)，不使用火源。3、在電氣設(shè)置相對(duì)集中的場(chǎng)所，合理設(shè)置滅火器材，如配電室配置絕緣設(shè)施、配置砂箱、砂袋、砂鏟、干粉滅火器等，并禁止煙火。4、加強(qiáng)電氣設(shè)備相間和地間絕緣監(jiān)測(cè)，防止閃爍。5、對(duì)裸露的電線電纜做隔熱和放老化處理，防止電纜損壞發(fā)生自燃等現(xiàn)象。6、施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防檢查制度、易爆易燃和強(qiáng)腐蝕介質(zhì)管理制度，施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生電源火災(zāi)，應(yīng)立刻切斷電源。7、建立電氣防火責(zé)任制，加強(qiáng)電氣防火，重點(diǎn)場(chǎng)所煙火制度，并設(shè)置禁止煙火標(biāo)志，焊機(jī)使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行用火證制度，并有人監(jiān)護(hù)施焊。8、建立電氣防火教育制度，經(jīng)常進(jìn)行電氣防火知識(shí)教育和宣傳，提高各類用電人員電氣防火自覺(jué)性。11.4.3.4機(jī)械設(shè)備的安全使用常見(jiàn)機(jī)械設(shè)備安全使用措施如表11.4.3.4-1所示。表11.4.3.4-1常用機(jī)械設(shè)備安全措施序號(hào)機(jī)械設(shè)備種類主要管理措施1混凝土輸送泵1、班前檢查泵體各部位、油路系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)，一切正常后再開(kāi)動(dòng)泵機(jī)。2、保證管道接頭和垂直段的附墻連接牢固，檢查螺栓松緊，防松脫造成事故。3、同時(shí)使用泵送設(shè)備的停車制動(dòng)和鎖緊制動(dòng)，楔緊輪胎，保證水源正常和水箱儲(chǔ)滿清水，料斗內(nèi)無(wú)雜物，各潤(rùn)滑點(diǎn)潤(rùn)滑正常。4、裝備好清洗管的清洗用品，作業(yè)前先用按規(guī)定配制的水泥漿潤(rùn)滑管道。5、泵送時(shí)料斗內(nèi)保持一定數(shù)量的混凝土，不得吸空。6、若發(fā)生堵管，先進(jìn)行反泵疏通，其它人員對(duì)堵管部位用榔錘敲打。若排除堵管無(wú)效，先將液壓閘閥關(guān)閉，待泄壓后，清除堵管中的混凝土，接好管道，開(kāi)啟液壓閘閥再繼續(xù)泵送。7、若發(fā)生爆管，應(yīng)關(guān)閉垂直管與水平管處的液壓閘閥并更換管道。定期用紅外線測(cè)厚儀檢測(cè)水平段與垂直初始段輸送管的厚度，厚度小于4mm則更換。2鋼筋加工機(jī)械1、機(jī)械的安裝應(yīng)堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固，保持水平位置。運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)，機(jī)身無(wú)破損、斷裂及變形，不有異常振動(dòng)、、噪聲、超溫、超壓。2、電氣系統(tǒng)裝置齊全，線路排列整齊，卡固牢靠。3、油泵工作有效：油路、油嘴暢通；油杯、油線、油氈齊全，無(wú)破損；油標(biāo)醒目，刻線準(zhǔn)確，油質(zhì)、油量符合說(shuō)明書要求。4、潤(rùn)滑系統(tǒng)工作有效，油路暢通，潤(rùn)滑良好。5、液壓系統(tǒng)原件固定牢固，無(wú)滲漏，各液壓原件定期校準(zhǔn)和檢驗(yàn)。6、傳動(dòng)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)，無(wú)異響。調(diào)直機(jī)齒輪和花鍵軸無(wú)斷齒、啃齒、裂紋及表面脫落現(xiàn)象。7、切斷機(jī)曲軸、連桿無(wú)裂紋、扭曲，齒輪齒面無(wú)裂紋、點(diǎn)蝕和變形，齒合良好；彎曲機(jī)芯軸和成型軸、擋鐵軸、軸套完整，安裝牢固，工作臺(tái)轉(zhuǎn)動(dòng)靈活，無(wú)卡阻現(xiàn)象。8、調(diào)直機(jī)皮帶輪齊全，無(wú)破損、斷裂，松緊程度適宜。3其他施工機(jī)具平刨平刨安裝護(hù)手裝置，開(kāi)關(guān)箱與平刨的距離不超過(guò)3m。不得使用既有平刨，又有圓鋸等的多功能木工機(jī)械。圓盤鋸圓盤鋸的鋸片設(shè)防護(hù)罩、防護(hù)擋板及分料器。開(kāi)關(guān)箱與圓盤鋸的距離不超過(guò)3m。傳動(dòng)部位也安裝防護(hù)罩。手持電動(dòng)機(jī)具配戴個(gè)人防護(hù)用品，不得隨意接長(zhǎng)電源，開(kāi)關(guān)箱與手持電動(dòng)機(jī)具距離不超過(guò)3m。電焊電焊機(jī)安裝后驗(yàn)收合格方可使用，設(shè)置保護(hù)接零和漏電保護(hù)器，并設(shè)置可見(jiàn)分段點(diǎn)的隔離開(kāi)關(guān)和斷路器，保證一次接線、二次接線分別不超過(guò)5m和30m。潛水泵潛水泵的開(kāi)關(guān)箱作保護(hù)接零，按裝漏電保護(hù)器，按照說(shuō)明書正確使用。11.4.3.5群塔作業(yè)安全保障措施現(xiàn)場(chǎng)安裝3臺(tái)塔吊，屬于群塔作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)塔機(jī)工作時(shí)，相互間存在交叉作業(yè)區(qū)域，群塔作業(yè)存在碰撞安全風(fēng)險(xiǎn)。塔吊使用中堅(jiān)持“低塔讓高塔、后塔讓先塔、動(dòng)塔讓靜塔、輕車讓重車、客塔讓主塔”的原則，群塔作業(yè)安全保障措施詳見(jiàn)表11.4.3.5-1。表11.4.3.5-1群塔作業(yè)安全保障措施序號(hào)部位防碰撞措施1水平方向低位塔機(jī)起重臂與高位塔機(jī)塔身施工現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)嚴(yán)格控制各臺(tái)塔機(jī)之間的位置關(guān)系，來(lái)預(yù)防低位塔機(jī)的起重臂端部碰撞高位塔機(jī)塔身，塔吊安裝定位符合塔式起重機(jī)安全規(guī)程中的規(guī)定“兩臺(tái)起重機(jī)之間的最小架設(shè)距離保證處于低位的起重機(jī)的臂架端部與另一臺(tái)起重機(jī)的塔身之間至少有2m的距離”的規(guī)定。通過(guò)塔機(jī)在現(xiàn)場(chǎng)的定位保證塔機(jī)之間不存在低位塔機(jī)的起重臂與高位塔機(jī)的塔身發(fā)生碰撞的問(wèn)題。2塔機(jī)在垂直方向1、低位塔機(jī)的起重臂與高位塔機(jī)起重鋼絲繩之間防碰撞措施：項(xiàng)目對(duì)每一臺(tái)塔機(jī)的工作區(qū)進(jìn)行合理劃分，避免出現(xiàn)塔機(jī)交叉工作區(qū)；同時(shí)，項(xiàng)目配備有上崗證的、經(jīng)驗(yàn)豐富的信號(hào)指揮工，確保指揮塔機(jī)回轉(zhuǎn)作業(yè)時(shí)，低塔的起重臂不碰撞高塔的起升鋼絲繩；當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)速達(dá)到六級(jí)風(fēng)時(shí)，塔機(jī)停止作業(yè)；另外，塔機(jī)在每次使用后或在非工作狀態(tài)下，將吊鉤升至頂端，同時(shí)將起重小車行走到起重臂根部。2、高位塔機(jī)的起重臂下端與低位塔機(jī)的起重臂上端防碰撞措施：各塔機(jī)嚴(yán)格按照塔機(jī)安裝部分所要求的高度頂升，保證高位塔吊的大臂下限與低位塔吊的大臂上限之間的垂直距離大于2m；在塔吊的臂端、塔頂、后配重臂端上均設(shè)置指示燈，方便塔司之間的相互配合。3、塔機(jī)與現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)施的防碰撞措施：由于施工現(xiàn)場(chǎng)比較復(fù)雜，施工中需要密切關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)以外的情況，塔機(jī)初次頂升要超過(guò)臨近的設(shè)施，還要注意周邊情況尤其是現(xiàn)場(chǎng)工人和車輛，以免造成不必要的傷害或破壞。4、用全站儀進(jìn)行塔吊基礎(chǔ)的準(zhǔn)確定位，保證每臺(tái)塔吊定位精度在10mm內(nèi)，控制塔吊安裝高度，保證低位塔機(jī)臂架端部與相鄰塔機(jī)塔身之間有大于2m的安全距離，低位塔機(jī)塔帽頂部至相鄰高位塔機(jī)吊鉤底部距離大于2m。3塔吊防碰撞系統(tǒng)1、本工程塔吊計(jì)劃全部安裝塔吊防碰撞系統(tǒng)；該系統(tǒng)由高清顯示屏、主控制器、變幅、傾角、重量、轉(zhuǎn)角、高度、風(fēng)速傳感器、無(wú)線通訊模塊組成。2、當(dāng)大臂與大臂或大臂與鋼絲繩之間的距離在6~8m時(shí)，該系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警，同時(shí)在監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生警報(bào)畫面。3、該系統(tǒng)能夠大大提高吊裝作業(yè)的效率及安全性，避免塔吊碰撞的發(fā)生。風(fēng)力達(dá)到四級(jí)以上時(shí)，不得進(jìn)行塔機(jī)頂升、安裝、拆除作業(yè)，作業(yè)時(shí)遇風(fēng)力突然加大須立即停止作業(yè)，六級(jí)風(fēng)力以上禁止塔吊作業(yè)。塔吊安全管理措施見(jiàn)表11.4.3.5-2。表11.4.3.5-2塔吊安全管理措施序號(hào)機(jī)械名稱主要安全措施1塔吊塔吊選用選用安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、準(zhǔn)用證齊全的塔吊，進(jìn)場(chǎng)后檢查塔吊的行程限位器、超載保護(hù)裝置等是否齊全。保險(xiǎn)裝置吊鉤設(shè)置自重式防脫鉤裝置，卷筒設(shè)鋼絲繩防脫落裝置，司機(jī)上下爬梯設(shè)置護(hù)圈（護(hù)圈直徑0.7m，間距0.5m）。塔吊安拆由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施安拆，作業(yè)前編制專項(xiàng)方案報(bào)經(jīng)單位主管部門、監(jiān)理等審批后，向作業(yè)人員詳細(xì)交底；安裝完成后，由安全環(huán)境管理部組織驗(yàn)收，報(bào)相關(guān)部門備案，履行簽字手續(xù)后方可投入使用。塔吊使用及維護(hù)塔吊司機(jī)、指揮持證上崗，明確、統(tǒng)一塔吊指揮信號(hào)，建立交接班記錄制度，堅(jiān)持“十不吊”原則。11.4.4危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全保證措施本工程中危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程主要有深基坑工程、起重吊裝工程、附著式升降腳手架工程、高大模板工程等。11.4.4.1深基坑施工安全保證措施表11.4.4.1-1深基坑施工的安全保證措施序號(hào)項(xiàng)目主要安全措施1安全防護(hù)1、按要求做好基坑臨邊防護(hù)，并設(shè)置好警示燈及其他警示標(biāo)志。臨邊防護(hù)需待深基坑土方回填完畢后，方可全部拆除。2、設(shè)置人員上下專用通道。下坑通道設(shè)置利用鋼筋混凝土支撐和上下相鄰兩道支撐間的斜梯（用鋼管搭設(shè)）構(gòu)成人員上下基坑的通道，人員上下基坑必須走通道。3、基坑設(shè)置排水?？油饨邓蟹乐古R近建、構(gòu)筑物危險(xiǎn)沉降的措施，基坑外四周設(shè)置排水溝，并在四角設(shè)置三級(jí)沉淀池，抽排水經(jīng)過(guò)沉淀后排入市政管網(wǎng)。4、坑邊荷載（積土、料具堆放，機(jī)械設(shè)備作業(yè)）與槽邊距離符合規(guī)定?；又苓?m范圍內(nèi)不得堆載。5、由專人負(fù)責(zé)對(duì)基坑支護(hù)變形或透水先兆進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2土方開(kāi)挖1、明確現(xiàn)場(chǎng)指揮即安全責(zé)任人，明確參加施工的各類人員的安全職責(zé)。2、挖土前，坑壁上和支撐上雜物清理干凈，防止后續(xù)施工過(guò)程中墜落傷人。3、挖土嚴(yán)格按照方案設(shè)計(jì)的程序進(jìn)行，按照“時(shí)空效應(yīng)”原理，分層、分區(qū)、分塊，盡量減少每步開(kāi)挖面積，每步開(kāi)挖后支撐及時(shí)跟進(jìn)，減少圍護(hù)墻無(wú)支撐暴露時(shí)間。4、嚴(yán)格按照開(kāi)挖方案進(jìn)行開(kāi)挖，土方開(kāi)挖按踏步式逐行進(jìn)行，嚴(yán)禁一次突發(fā)性開(kāi)挖到底，避免土體大量挖除后，造成土坡側(cè)向應(yīng)力增大過(guò)快而產(chǎn)生險(xiǎn)情。3支護(hù)體系監(jiān)測(cè)為保證基坑實(shí)施的順利進(jìn)行，在基坑開(kāi)挖的各步措施中須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)要求為：1、對(duì)支護(hù)結(jié)構(gòu)頂水平及豎向位移，支護(hù)結(jié)構(gòu)內(nèi)力、傾斜進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2、對(duì)周圍場(chǎng)地道路、管線、既有建筑物的變形進(jìn)行監(jiān)測(cè)。3、對(duì)支撐系統(tǒng)的內(nèi)力、撓度、位移進(jìn)行監(jiān)測(cè)。4、對(duì)支承柱變形及內(nèi)力進(jìn)行監(jiān)測(cè)。5、監(jiān)測(cè)坑底回填（隆起量）。6、經(jīng)常觀察基坑支撐系統(tǒng)是否出現(xiàn)裂縫。7、監(jiān)測(cè)土方開(kāi)挖對(duì)工程樁的影響。8、監(jiān)測(cè)土壓力、孔限水壓力（從基坑開(kāi)挖起至施工到地表止）。9、密切關(guān)注觀測(cè)井的水位變化（從抽降地下水開(kāi)始）。監(jiān)測(cè)由具備資質(zhì)的第三方單位進(jìn)行，并將結(jié)果及時(shí)提供設(shè)計(jì)單位，以便根據(jù)反饋信息指導(dǎo)施工。11.4.4.2起重吊裝工程安全保證措施表11.4.4.2-1起重機(jī)械設(shè)備安全保證措施序號(hào)設(shè)備項(xiàng)目主要安全措施1塔吊起重設(shè)備人員要求塔吊司機(jī)、指揮必須持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行塔吊安全操作規(guī)程，堅(jiān)持“十不吊”原則。實(shí)行專人專機(jī)管理，機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格交接班制度。司機(jī)室內(nèi)配備適用的滅火器材。2塔吊基礎(chǔ)吊機(jī)地基須有足夠承載力。吊機(jī)旋轉(zhuǎn)部分，與周圍固定物有不小于1m的距離。3塔吊作業(yè)塔吊和吊車起重區(qū)域，設(shè)置隔離措施，不得有人停留或通過(guò)。并設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。起吊重物、吊鉤與地面呈90°嚴(yán)禁斜拉、橫向起吊。吊機(jī)落鉤前明確位置，擺正構(gòu)件，避免無(wú)目的隨意擺放。構(gòu)件下要墊放枕木以利于取出鋼繩。落鉤要使用慢速，經(jīng)充分落鉤鋼繩不受力才能靠近取鋼繩。忌手放在構(gòu)件下取物，鋼繩退出時(shí)不允許使用吊鉤直接拉動(dòng)避免鋼繩彈出傷人。工作時(shí)升鉤或吊桿要穩(wěn)，避免緊急剎車，起重吊物在高空時(shí)，嚴(yán)禁調(diào)整剎車。4塔吊鋼絲繩工作前嚴(yán)格檢查驗(yàn)收吊索具，按構(gòu)件重量使用不同型號(hào)鋼絲繩，禁止小繩吊大物，同時(shí)建立鋼絲繩定期檢查和每次吊裝前的目測(cè)巡視檢驗(yàn)制度，在定期檢查時(shí)注意對(duì)所檢查鋼絲繩做好標(biāo)記，如第一次檢查時(shí)合格的鋼絲繩用藍(lán)色做標(biāo)記，第二次檢查合格的鋼絲繩做綠色標(biāo)記等，對(duì)不合格的鋼絲繩如：散股、斷股、露芯、出現(xiàn)毛刺超過(guò)安全范圍等的鋼絲繩用紅色做標(biāo)記并強(qiáng)制報(bào)廢。鋼絲繩（大鉤以下主繩）的正常使用時(shí)間一般不得超過(guò)45天，超期及時(shí)更換。5汽車吊汽車吊選用按現(xiàn)場(chǎng)施工要求選用安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、準(zhǔn)用證齊全的汽車吊，進(jìn)場(chǎng)后檢查汽車吊的主要起重部位是否完好。人員管理1、汽車吊操作人員必須持證上崗，熟悉汽車吊作業(yè)，會(huì)使用吊車的起重性能表，每次起吊前能夠明白吊車能否安全起吊重物；2、信號(hào)人員必須持證上崗，對(duì)起重任務(wù)清楚明白，使用標(biāo)準(zhǔn)的起重機(jī)指揮信號(hào)進(jìn)行指揮；3、管理人員需定期對(duì)操作工、信號(hào)工進(jìn)行檢查，判斷其是否滿足要求，并組織對(duì)進(jìn)場(chǎng)汽車吊的驗(yàn)收、檢查工作。汽車吊作業(yè)汽車吊作業(yè)前檢查起重部件是否完好，作業(yè)時(shí)設(shè)立防護(hù)區(qū)域，吊臂下嚴(yán)禁施工，汽車吊支撐點(diǎn)嚴(yán)禁直接架立在施工面層上，須墊枕木，防止破壞面層。11.4.4.3附著式升降腳手架工程安全保證措施表11.4.4.3-1附著式升降腳手架工程安全保證措施序號(hào)危險(xiǎn)因素發(fā)生部位主要安全措施1高處墜落1、找平架、水平支承桁架以上部位分架體搭設(shè)過(guò)程中。2、水平支承桁架的組裝過(guò)程中。3、主框架的安裝過(guò)程中。4、框架頂部套附著支座過(guò)程中。5、主框架第二次校正過(guò)程中。6、緊鄰陽(yáng)臺(tái)、飄窗板及結(jié)構(gòu)層局部變化的特殊部位作業(yè)過(guò)程中。7、特殊情況下架體與結(jié)構(gòu)件空隙大于安全要求的部位。8、架體升降后架體的端部。1、加強(qiáng)作業(yè)人員的安全教育，作業(yè)過(guò)程中，按要求正確佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品，做到“三不違章”。2、完善臨邊、洞口等危險(xiǎn)部位的防護(hù)措施，并經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)缺損、丟失等隱患及時(shí)落實(shí)人員進(jìn)行修補(bǔ)、整改。3、隱患整改完成必須進(jìn)行復(fù)查，合格后方可使用。4、設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，升降架按要求設(shè)置警示標(biāo)志。2物體打擊1、從架體組裝起直至架體拆除完畢全過(guò)程中，架體的底部作業(yè)人員、在架體上進(jìn)行作業(yè)的人員及架體頂部作業(yè)層其他作業(yè)人員。2、材料吊運(yùn)過(guò)程中物體的下面。1、完善各危險(xiǎn)部位的防護(hù)設(shè)施并經(jīng)常檢查其完整性和有效性。2、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患及時(shí)落實(shí)人員進(jìn)行整改。3、嚴(yán)格控制架體上的物料重量必須在安全荷載允許范圍內(nèi)，且不得集中堆放，松散材料必須裝在容器內(nèi)。架體上不得堆放鋼管、扣件、木方及其他小型工具。4、架體上的工具、用具及混凝土塊和建筑垃圾等必須及時(shí)清理干凈。5、架體升降過(guò)程中架體底部必須劃出警戒區(qū)，拉上警戒繩、懸掛警示標(biāo)語(yǔ)。3機(jī)械傷害1、材料進(jìn)出場(chǎng)裝卸車。2、架體升降行運(yùn)中，運(yùn)動(dòng)物體與運(yùn)動(dòng)物體間接觸部位、運(yùn)動(dòng)物體與靜止物體間接觸部位（如：主框架與附著支座等）1、必須具有作業(yè)資質(zhì)的人員進(jìn)行施工作業(yè)。2、作業(yè)前進(jìn)行安全技術(shù)交底，經(jīng)常性開(kāi)展作業(yè)人員的安全教育，作業(yè)過(guò)程中按要求正確佩戴、使用勞動(dòng)保護(hù)用品。3、夜間裝卸車是必須要有足夠的照明，聽(tīng)從指揮人員指揮。4、機(jī)械保養(yǎng)、維修時(shí)嚴(yán)禁用手代替用具操作。5、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行中嚴(yán)禁進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修。4觸電1、非安全電壓電源線纜布置區(qū)域。2、各用電設(shè)備處。3、電器開(kāi)關(guān)控制箱處。1、電氣安裝、維修必須由持有相應(yīng)專業(yè)《特種作業(yè)人員操作證》的人員進(jìn)行。2、經(jīng)常檢查電纜、動(dòng)力設(shè)備絕緣性能。并及時(shí)修復(fù)破損部位，確保其絕緣性能。3、做好各電氣設(shè)備的防砸、防水、防雷措施。5坍塌腳手架架體中及下面所有區(qū)域。1、經(jīng)常檢查維護(hù)設(shè)備、設(shè)施的可靠性。2、架體運(yùn)行中要仔細(xì)觀察升降系統(tǒng)構(gòu)件是否出現(xiàn)異常及各附著受力點(diǎn)處結(jié)構(gòu)是否出現(xiàn)裂紋等損壞情況。11.4.4.4高大模板支撐體系工程安全保證措施表11.4.4.4-1高大模板支撐體系安全保證措施序號(hào)項(xiàng)目安全保證措施1安全管理措施1、高支模施工前，編制專項(xiàng)施工方案并進(jìn)行專家論證評(píng)審，通過(guò)后方可實(shí)施。2、混凝土澆筑過(guò)程中，派人檢查支架和支承情況，發(fā)現(xiàn)下沉、松動(dòng)和變形情況及時(shí)解決。3、在高架支模區(qū)域，在高架支撐體系未達(dá)到拆除條件時(shí)，高架區(qū)域下方架體不得拆除，也不得拆除后再重新加固搭設(shè)。2模板支撐監(jiān)測(cè)1、監(jiān)控模板及支架的水平側(cè)移和沉降情況。頂部水平鋼管撓度達(dá)到2.5mm，支架水平位移達(dá)到10mm，支架沉降達(dá)到10mm時(shí)必須進(jìn)行加固。2、在澆筑前，按每5跨立桿和水平桿設(shè)置好監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)并對(duì)支架的水平側(cè)移和沉降進(jìn)行監(jiān)測(cè)。當(dāng)出現(xiàn)突變下沉趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控，并通知項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，立即停止混凝土的澆筑，分析下沉原因，采取加強(qiáng)措施后方可繼續(xù)澆筑。3施工過(guò)程監(jiān)測(cè)1、支撐體系、模板搭設(shè)完后，必須嚴(yán)格按規(guī)定組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)并簽字確認(rèn)后方可進(jìn)行混凝土的澆筑。2、由施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員，對(duì)施工過(guò)程的支撐體系和模板的安全進(jìn)行監(jiān)控。監(jiān)控內(nèi)容為：支撐體系是否發(fā)生變形；混凝土澆筑過(guò)程中堆放高度情況。3、在澆筑過(guò)程中，派專門的管理人員與木工進(jìn)行跟班。11.4.5主要分項(xiàng)工程安全保證措施11.4.5.1基坑監(jiān)測(cè)安全保證措施1、基坑工程施工前，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方對(duì)基坑工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)單位編制監(jiān)測(cè)方案，監(jiān)測(cè)方案報(bào)建設(shè)方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方審批完成后方可實(shí)施?；颖O(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括圍護(hù)結(jié)構(gòu)頂?shù)乃胶拓Q向位移，圍護(hù)結(jié)構(gòu)水平位移（常稱為測(cè)斜變形），地下水位，土壓力及孔隙水壓力，土體分層豎向位移及水平位移，周邊建（構(gòu)）筑物、地下管線及道路沉降，坑邊地表沉降等。當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到監(jiān)測(cè)報(bào)警值的累計(jì)值時(shí)，應(yīng)及時(shí)停工或匯報(bào)。2、監(jiān)測(cè)注意事項(xiàng)（1）監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)反饋，實(shí)行信息化施工和動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)，同時(shí)加強(qiáng)雨季時(shí)基坑的監(jiān)測(cè)；（2）施工前對(duì)原場(chǎng)地進(jìn)行全面調(diào)查，查清有無(wú)原始裂縫和異常作記錄，照相存檔；（3）每次觀測(cè)結(jié)果詳細(xì)記入?yún)R總表并繪制沉降與位移曲線；一般情況下，下一次觀測(cè)時(shí)應(yīng)提供上一次的觀測(cè)成果；（4）遇特殊情況必須隨時(shí)向總承包項(xiàng)目部書面報(bào)告（緊急情況可口頭匯報(bào)），提供技術(shù)資料，加快觀測(cè)頻率，必要時(shí)提供階段性報(bào)告；3、觀測(cè)要點(diǎn)（1）觀測(cè)點(diǎn)按觀測(cè)方案要求設(shè)置。（2）每次觀測(cè)前，首先復(fù)核基本工作點(diǎn)的穩(wěn)定性。（3）所用儀器必須經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢定合格。觀測(cè)期間要做到“五固定”，即觀測(cè)人員、測(cè)量器具、觀測(cè)方法、觀測(cè)路線和測(cè)站固定。（4）觀測(cè)點(diǎn)埋設(shè)穩(wěn)定后進(jìn)行首次觀測(cè)，并在同期觀測(cè)兩次無(wú)異常時(shí)取其平均值作為變形觀測(cè)的起始數(shù)據(jù)。之后隨開(kāi)挖進(jìn)度和變形速率確定觀測(cè)時(shí)間。4、變形資料的收集和處理每次變形觀測(cè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)檢查外業(yè)觀測(cè)記錄，符合規(guī)定要求進(jìn)行平差處理。計(jì)算各觀測(cè)點(diǎn)的本期變形量和累計(jì)變形量，將其變形結(jié)果及時(shí)報(bào)至總承包項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工程師，以便判斷和預(yù)測(cè)基坑的穩(wěn)定性和發(fā)展趨勢(shì)，為及早采取防治措施提供監(jiān)控信息。5、成果檢查和處理每次觀測(cè)結(jié)束后，必須及時(shí)進(jìn)行野外觀測(cè)成果檢查，經(jīng)嚴(yán)密平差法進(jìn)行平差計(jì)算和處理后，計(jì)算各沉降觀測(cè)點(diǎn)的高程，計(jì)算各點(diǎn)一個(gè)觀測(cè)周期內(nèi)的沉降量，計(jì)算各點(diǎn)的累計(jì)沉降量，填寫沉降觀測(cè)成果表。6、作業(yè)規(guī)范（1）五固定固定觀測(cè)人員；固定觀測(cè)儀器；固定觀測(cè)標(biāo)尺；固定觀測(cè)路線和固定觀測(cè)方法。（2）每天觀測(cè)之前將儀器露天放置30min后進(jìn)行。（3）烈日下工作使用測(cè)傘；溫差變化大時(shí)使用儀器罩。（4）觀測(cè)順序?yàn)楹笄扒昂蟆＃?）在線路上預(yù)先量距，尺儀距一般不超過(guò)20m，分別在標(biāo)尺、儀器處釘大鐵釘，每次按此路線進(jìn)行觀測(cè)。（6）相鄰兩點(diǎn)間往返測(cè)高差之差限差＜±0.3m。（7）線路閉合差限差＜±0.3mm。（8）視線≤20m，前后視距差≤0.3m，視距累積差≤2m。7、最終成果和技術(shù)報(bào)告全部觀測(cè)工作完成之后，認(rèn)真檢查全部原始觀測(cè)紀(jì)錄，核對(duì)全部觀測(cè)成果，并結(jié)合基礎(chǔ)，地質(zhì)，氣象等相關(guān)因素分析成果，繪制各種圖表，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，按規(guī)范要求編寫正式基坑監(jiān)測(cè)技術(shù)總結(jié)報(bào)告書，提交全部技術(shù)資料和報(bào)告。11.4.5.2土方開(kāi)挖安全保證措施表11.4.5.2-1土方開(kāi)挖安全措施序號(hào)項(xiàng)目安全隱患分析安全控制措施1基坑積/涌水基坑積水、涌水可能因排水不及時(shí)、降水施工不到位，或降雨等原因引起。對(duì)于基坑積水需要及時(shí)排出，當(dāng)施工結(jié)構(gòu)底板時(shí)，嚴(yán)禁基坑積水。1、降水施工到位；2、排水及時(shí)、正常；3、涌水無(wú)法快速控制時(shí)，必要時(shí)可先進(jìn)行基坑回填，保持土體穩(wěn)定；4、注漿施工。2圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形過(guò)大圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形過(guò)大主要與土方開(kāi)挖施工、支撐體系、降水等施工因素有關(guān)，可導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)方面的問(wèn)題，也會(huì)給主體結(jié)構(gòu)施工帶來(lái)問(wèn)題。1、嚴(yán)格控制開(kāi)挖長(zhǎng)度及深度，執(zhí)行分層、分塊及時(shí)支撐原則；2、禁止基坑附近過(guò)量堆載；3、嚴(yán)格降水施工管理；4、變形過(guò)大時(shí)暫停開(kāi)挖，必要時(shí)采取回填措施；5、嚴(yán)格執(zhí)行信息化管理，根據(jù)監(jiān)測(cè)信息指導(dǎo)施工。3基坑失穩(wěn)基坑失穩(wěn)的主要表現(xiàn)為整體失穩(wěn)破壞、承載力不足導(dǎo)致的破壞、基底滑動(dòng)破壞、基底潛蝕與管涌、滲流、支擋結(jié)構(gòu)破壞、被動(dòng)土壓區(qū)被動(dòng)土壓力喪失等形式。基坑失穩(wěn)會(huì)造成巨大安全、經(jīng)濟(jì)損失，極有可能造成人員傷亡。1、嚴(yán)格執(zhí)行施工流程，杜絕超挖、陡坡；2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，特殊氣候條件下，加強(qiáng)邊坡管理并采取必要護(hù)坡措施；3、基坑附近堆載管理；4、支護(hù)體系管理與補(bǔ)強(qiáng)；5、降水管理，降水到位，嚴(yán)禁坡頂積水；6、必要時(shí)基坑回填，撤離人員設(shè)備。4基坑坑底隆起過(guò)大基坑開(kāi)挖都有不同程度的隆起，但絕不允許基坑失穩(wěn)，而只允許有一定程度的隆起量，基坑隆起量達(dá)到一定程度就可能引起基坑周圍地面的沉