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一、總則為強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸全流程安全管控,防范運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全事故,保障人民生命財(cái)產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸實(shí)際,制定本制度。本制度適用于企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸全環(huán)節(jié)(裝卸、運(yùn)輸、押運(yùn)等)及相關(guān)責(zé)任主體(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理部門(mén)、駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員等)。企業(yè)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,將安全責(zé)任落實(shí)至各崗位、各環(huán)節(jié),構(gòu)建全員參與、全過(guò)程管控的安全管理體系。二、責(zé)任主體及安全生產(chǎn)職責(zé)(一)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人1.對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位安全職責(zé)。2.組織制定并實(shí)施運(yùn)輸安全規(guī)章制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案,確保制度符合法規(guī)與企業(yè)實(shí)際。3.保障運(yùn)輸安全投入(車輛維護(hù)、人員培訓(xùn)、應(yīng)急裝備等),督促安全工作,及時(shí)消除事故隱患。4.組織制定并實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案,事故發(fā)生時(shí)立即啟動(dòng)預(yù)案,組織救援、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并配合調(diào)查。5.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故,配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查與責(zé)任認(rèn)定。(二)安全管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)運(yùn)輸安全日常管理,制定實(shí)施細(xì)則,細(xì)化各環(huán)節(jié)安全要求。2.組織安全培訓(xùn)(崗前、復(fù)訓(xùn)、應(yīng)急技能),建立駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員培訓(xùn)檔案。3.監(jiān)督運(yùn)輸車輛維護(hù)、檢測(cè)及安全設(shè)施配備,建立車輛管理臺(tái)賬(使用、檢測(cè)、維修記錄)。4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督運(yùn)輸作業(yè),糾正違規(guī)操作,下達(dá)隱患整改通知并跟蹤落實(shí)。5.辦理運(yùn)輸許可、備案手續(xù),確保運(yùn)輸活動(dòng)合法合規(guī)。6.組織應(yīng)急預(yù)案演練,評(píng)估完善預(yù)案;參與事故救援,協(xié)助調(diào)查分析,督促整改措施落實(shí)。(三)駕駛員1.持危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證,遵守交規(guī)及運(yùn)輸操作規(guī)程。2.發(fā)車前檢查車輛技術(shù)狀況(制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光等)、安全設(shè)施(警示標(biāo)志、應(yīng)急器材)及貨物包裝、固定情況,無(wú)隱患方可發(fā)車。3.運(yùn)輸中按規(guī)定路線、時(shí)間行駛,保持安全車速車距;禁行區(qū)域提前報(bào)備,異常情況(泄漏、故障等)立即停車處置并報(bào)告。4.配合押運(yùn)員工作,服從指揮;運(yùn)輸結(jié)束后填寫(xiě)行車日志,記錄路線、貨物狀態(tài)及異常情況。(四)押運(yùn)員1.持押運(yùn)從業(yè)資格證,全程隨車監(jiān)管運(yùn)輸安全。2.發(fā)車前核查貨物品種、數(shù)量、包裝及車輛安全狀況,確保與運(yùn)輸要求相符。3.運(yùn)輸中監(jiān)督駕駛員操作,檢查貨物固定、密封情況;隱患或異常時(shí)要求停車并采取應(yīng)急措施。4.熟悉貨物理化特性與處置方法,事故時(shí)協(xié)助駕駛員初期救援(設(shè)置警示、疏散人員、聯(lián)系救援)。5.運(yùn)輸結(jié)束后與裝卸、駕駛員確認(rèn)貨物交付,記錄安全事項(xiàng)并反饋安全管理部門(mén)。(五)裝卸人員1.持裝卸作業(yè)資格證,按規(guī)程作業(yè),服從現(xiàn)場(chǎng)指揮。2.裝卸前檢查設(shè)備工具安全性,核實(shí)貨物與單據(jù)一致性、車輛/容器安全狀況。3.裝卸中輕裝輕卸,分類作業(yè),嚴(yán)禁禁忌物料混裝;使用防爆、防靜電工具,落實(shí)防火、防泄漏措施。4.裝卸后清理現(xiàn)場(chǎng),檢查車輛/容器密封,協(xié)助固定貨物;記錄作業(yè)時(shí)間、貨物狀態(tài)及異常,反饋安全管理部門(mén)。三、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)安全管理要求(一)運(yùn)輸車輛管理1.運(yùn)輸車輛符合《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》(GB____)、《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛結(jié)構(gòu)要求》(GB____)等標(biāo)準(zhǔn),安裝衛(wèi)星定位、警示標(biāo)志,配備滅火器材、應(yīng)急堵漏工具、防護(hù)用品。2.建立車輛維護(hù)制度,定期檢測(cè)、維護(hù),確保技術(shù)狀況良好;年檢、二級(jí)維護(hù)記錄完整,不合格車輛不得運(yùn)輸。3.車輛專用管理,不得混運(yùn)普通貨物;按規(guī)定懸掛/噴涂警示標(biāo)志,樣式、位置符合法規(guī)。4.建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控行駛軌跡、速度、駕駛員操作,及時(shí)糾正違規(guī)行為(超速、疲勞駕駛等)。(二)運(yùn)輸作業(yè)管理1.運(yùn)輸前準(zhǔn)備安全管理部門(mén)制定運(yùn)輸方案(含安全要求、應(yīng)急措施),報(bào)主要負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。駕駛員、押運(yùn)員“雙檢查”:車輛(制動(dòng)、燈光等)、貨物(包裝、固定),合格后方可發(fā)車。裝卸前檢查場(chǎng)地安全條件(遠(yuǎn)離火源、防泄漏設(shè)施),易燃易爆貨物設(shè)置警戒區(qū)域,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2.運(yùn)輸過(guò)程管控駕駛員按方案行駛,避開(kāi)敏感區(qū)域(學(xué)校、醫(yī)院等);確需經(jīng)過(guò)的,提前報(bào)備并落實(shí)安保措施。每2小時(shí)(或企業(yè)規(guī)定)檢查車輛、貨物,遇惡劣天氣/特殊路況(陡坡、隧道)減速慢行,采取防滑、防側(cè)翻措施。車輛不得在人員密集區(qū)停放;臨時(shí)停車選安全區(qū)域,設(shè)警示標(biāo)志,押運(yùn)員留守現(xiàn)場(chǎng)。3.裝卸作業(yè)規(guī)范裝卸在專用場(chǎng)地或安全場(chǎng)所進(jìn)行,設(shè)備符合防爆、防靜電要求;易燃易爆貨物裝卸現(xiàn)場(chǎng)用防爆燈具,嚴(yán)禁明火。按“先卸后裝”“分類裝卸”原則作業(yè),輕拿輕放,防止碰撞摩擦;液體貨物檢查閥門(mén)、接口密封性,防止泄漏。裝卸后關(guān)閉車輛閥門(mén)、車廂門(mén),清理殘留化學(xué)品,協(xié)助檢查車輛,無(wú)隱患方可離場(chǎng)。四、事故應(yīng)急與處理(一)應(yīng)急預(yù)案管理1.制定《危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》,明確組織架構(gòu)、響應(yīng)程序、處置措施、物資保障,報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急、交通部門(mén)備案。2.每年至少組織1次預(yù)案演練,涵蓋泄漏、火災(zāi)、爆炸等場(chǎng)景;演練后總結(jié)評(píng)估,修訂完善預(yù)案。(二)事故報(bào)告與處置1.事故發(fā)生時(shí),駕駛員、押運(yùn)員立即采取應(yīng)急措施(疏散、警戒、封堵、滅火等),1小時(shí)內(nèi)報(bào)告企業(yè)及當(dāng)?shù)貞?yīng)急、交通、公安部門(mén)(含時(shí)間、地點(diǎn)、貨物、傷亡、措施)。2.主要負(fù)責(zé)人啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援,配合政府搶險(xiǎn);救援優(yōu)先保障人員安全,防止事故擴(kuò)大。3.救援結(jié)束后,配合事故調(diào)查,分析原因,認(rèn)定責(zé)任;對(duì)隱患制定整改措施,限期整改并復(fù)查驗(yàn)收。五、監(jiān)督考核與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查機(jī)制1.日常檢查:安全管理部門(mén)每周抽查車輛、人員、作業(yè)環(huán)節(jié),建立臺(tái)賬;一般隱患當(dāng)場(chǎng)整改,重大隱患下達(dá)整改通知,明確期限、措施、責(zé)任人。2.專項(xiàng)檢查:針對(duì)季節(jié)(夏季防高溫、冬季防冰凍)、節(jié)假日或上級(jí)要求,排查車輛設(shè)施、疲勞駕駛、貨物混裝等隱患。3.隱患治理:“清單式”管理隱患,整改后驗(yàn)收;難以整改的落實(shí)防范措施,制定計(jì)劃。(二)考核與獎(jiǎng)懲1.安全責(zé)任落實(shí)納入績(jī)效考核,對(duì)遵規(guī)守紀(jì)、避免事故的個(gè)人/部門(mén)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)(獎(jiǎng)金、榮譽(yù)、晉升)。2.違規(guī)行為視情節(jié)給予批評(píng)、罰款、調(diào)崗、解除合同;事
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