骨灰寄存室火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防和處置骨灰寄存室火災(zāi)事故，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障寄存骨灰的安全與尊嚴(yán)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《殯葬管理?xiàng)l例》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合骨灰寄存室實(shí)際情況編制。（三）適用范圍本預(yù)案適用于骨灰寄存室及其周邊區(qū)域發(fā)生的各類(lèi)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。（四）工作原則預(yù)防為主，防消結(jié)合：加強(qiáng)日常消防安全管理，定期開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在單位消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門(mén)、各崗位的應(yīng)急處置職責(zé)，分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)。以人為本，科學(xué)處置：在火災(zāi)應(yīng)急處置過(guò)程中，始終將人員生命安全放在首位，科學(xué)決策、規(guī)范操作，避免盲目施救造成次生傷害?？焖俜磻?yīng)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)：建立快速響應(yīng)機(jī)制，確保火災(zāi)事故發(fā)生后，各應(yīng)急處置力量能夠迅速集結(jié)、協(xié)同配合，高效開(kāi)展救援工作。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部成立骨灰寄存室火災(zāi)應(yīng)急指揮部，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人、消防安全管理人、保安隊(duì)長(zhǎng)等。主要職責(zé)：統(tǒng)一指揮火災(zāi)應(yīng)急處置工作，下達(dá)應(yīng)急處置指令。研究制定火災(zāi)應(yīng)急處置方案和決策。協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置力量之間的工作，確保救援工作有序開(kāi)展。及時(shí)向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)、上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告火災(zāi)事故情況和應(yīng)急處置進(jìn)展。組織開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查和總結(jié)評(píng)估工作。（二）現(xiàn)場(chǎng)指揮組由消防安全管理人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)，成員包括保安人員、技術(shù)人員等。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的指揮協(xié)調(diào)工作，組織實(shí)施應(yīng)急處置方案。及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況和救援進(jìn)展。指揮疏散引導(dǎo)組、滅火行動(dòng)組、醫(yī)療救護(hù)組等開(kāi)展工作。組織保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，配合消防救援機(jī)構(gòu)開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查。（三）疏散引導(dǎo)組由行政部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括各部門(mén)工作人員、志愿者等。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)引導(dǎo)寄存室工作人員、家屬及其他人員安全疏散。維護(hù)疏散秩序，確保疏散通道暢通，防止擁擠、踩踏事故發(fā)生。清點(diǎn)疏散人員數(shù)量，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮組報(bào)告人員疏散情況。（四）滅火行動(dòng)組由保安隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括保安人員、義務(wù)消防員等。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)利用寄存室配備的消防設(shè)施、器材開(kāi)展初期火災(zāi)撲救工作。在消防救援機(jī)構(gòu)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，配合其開(kāi)展滅火救援工作。負(fù)責(zé)切斷火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的電源、氣源等，防止火勢(shì)蔓延擴(kuò)大。（五）醫(yī)療救護(hù)組由后勤部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括醫(yī)護(hù)人員、后勤保障人員等。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)事故中的受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救護(hù)。聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)，協(xié)助將重傷人員送往醫(yī)院救治。準(zhǔn)備必要的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品，確保醫(yī)療救護(hù)工作的順利開(kāi)展。（六）后勤保障組由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括財(cái)務(wù)人員、后勤保障人員等。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)為應(yīng)急處置工作提供必要的物資保障，如消防器材、防護(hù)裝備、通訊設(shè)備、食品、飲用水等。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置工作的經(jīng)費(fèi)需求。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸工具，確保應(yīng)急救援人員和物資的運(yùn)輸暢通。（七）通訊聯(lián)絡(luò)組由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括辦公室工作人員、信息技術(shù)人員等。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部與各應(yīng)急處置小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)工作，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)、上級(jí)主管部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位的通訊聯(lián)絡(luò)工作。負(fù)責(zé)收集、整理火災(zāi)事故信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。三、火災(zāi)預(yù)防措施（一）消防安全管理建立健全消防安全管理制度，明確各部門(mén)、各崗位的消防安全職責(zé)。定期組織開(kāi)展消防安全培訓(xùn)和演練，提高工作人員的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)日常消防安全巡查和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。嚴(yán)格落實(shí)用火、用電、用氣安全管理制度，禁止在寄存室內(nèi)違規(guī)使用明火、大功率電器等。（二）消防設(shè)施設(shè)備配置與維護(hù)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在骨灰寄存室內(nèi)配置足夠數(shù)量的消防設(shè)施、器材，如滅火器、消火栓、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等。定期對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，確保其完好有效。建立消防設(shè)施、器材臺(tái)賬，記錄其配置、維護(hù)、檢測(cè)等情況。（三）電氣安全管理委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對(duì)寄存室的電氣線路進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝和改造。定期對(duì)電氣線路、設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)更換老化、損壞的電氣線路和設(shè)備。禁止在寄存室內(nèi)私拉亂接電氣線路，禁止超負(fù)荷用電。（四）易燃可燃物管理寄存室內(nèi)禁止存放易燃、可燃物品，如汽油、酒精、煙花爆竹等。對(duì)寄存的骨灰盒進(jìn)行嚴(yán)格管理，禁止使用易燃、可燃材料制作骨灰盒或?qū)腔液羞M(jìn)行裝飾。定期對(duì)寄存室進(jìn)行清理，及時(shí)清除雜物和垃圾。四、火災(zāi)事故應(yīng)急處置程序（一）火災(zāi)報(bào)警任何人員發(fā)現(xiàn)骨灰寄存室發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)立即撥打“119”向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)報(bào)警，同時(shí)向單位消防安全管理人或應(yīng)急指揮部報(bào)告。報(bào)警時(shí)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、起火物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無(wú)人員被困等情況，并留下報(bào)警人的姓名和聯(lián)系方式。（二）應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急指揮部接到火災(zāi)報(bào)警后，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，通知各應(yīng)急處置小組迅速集結(jié)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮組應(yīng)立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，了解火災(zāi)情況，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急處置小組接到通知后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)，按照職責(zé)分工開(kāi)展工作。（三）疏散引導(dǎo)疏散引導(dǎo)組應(yīng)立即組織寄存室工作人員、家屬及其他人員按照預(yù)定的疏散路線和順序進(jìn)行疏散。疏散過(guò)程中，應(yīng)使用疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明，確保疏散通道暢通。對(duì)行動(dòng)不便的人員，應(yīng)采取必要的輔助措施，幫助其安全疏散。疏散到安全地點(diǎn)后，應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)人員數(shù)量，確保所有人員都已安全疏散。（四）初期火災(zāi)撲救滅火行動(dòng)組應(yīng)立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，利用配備的消防設(shè)施、器材開(kāi)展初期火災(zāi)撲救工作。撲救火災(zāi)時(shí)，應(yīng)按照“先控制、后消滅”的原則，采取正確的滅火方法和戰(zhàn)術(shù)。如火災(zāi)火勢(shì)較大，無(wú)法自行撲救，應(yīng)立即撤離到安全地點(diǎn)，等待消防救援機(jī)構(gòu)的到來(lái)。（五）醫(yī)療救護(hù)醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救護(hù)。對(duì)重傷人員，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)，協(xié)助將其送往醫(yī)院救治。醫(yī)療救護(hù)過(guò)程中，應(yīng)做好受傷人員的登記和交接工作。（六）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與調(diào)查火災(zāi)撲滅后，現(xiàn)場(chǎng)指揮組應(yīng)組織保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。配合消防救援機(jī)構(gòu)開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查工作，如實(shí)提供火災(zāi)事故相關(guān)情況。對(duì)火災(zāi)事故造成的損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估。五、后期處置（一）善后處理單位應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的善后處理工作，包括安撫受災(zāi)家屬情緒、處理骨灰盒損壞賠償事宜等。對(duì)火災(zāi)事故中受傷的人員，應(yīng)積極配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療和康復(fù)。及時(shí)清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)寄存室的正常秩序。（二）總結(jié)評(píng)估火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織開(kāi)展總結(jié)評(píng)估工作，分析火災(zāi)事故原因，總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急處置能力。（三）信息發(fā)布單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布火災(zāi)事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。信息發(fā)布應(yīng)遵循實(shí)事求是、客觀公正的原則，避免引發(fā)不必要的恐慌和誤解。六、應(yīng)急保障（一）物資保障單位應(yīng)儲(chǔ)備足夠數(shù)量的應(yīng)急物資，如滅火器、消火栓、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品等。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備臺(tái)賬，定期對(duì)物資進(jìn)行檢查和更新，確保其完好有效。（二）經(jīng)費(fèi)保障單位應(yīng)將火災(zāi)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)的使用和管理。（三）通訊保障建立應(yīng)急通訊保障體系，確保應(yīng)急指揮部與各應(yīng)急處置小組之間、各應(yīng)急處置小組之間的通訊暢通。配備必要的通訊設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。（四）人員保障加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，定期組織開(kāi)展培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急處置人員檔案，記錄其基本情況、培訓(xùn)和演練情況等。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)單位應(yīng)定期組織開(kāi)展消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括消防安全法律法規(guī)、火災(zāi)預(yù)防知識(shí)、消防設(shè)施設(shè)備使用方法、火災(zāi)應(yīng)急處置程序等。培訓(xùn)對(duì)象包括全體工作人員、家屬及其他相關(guān)人員。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等多種形式。（二）演練單位應(yīng)定期組織開(kāi)展火災(zāi)應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)報(bào)警、疏散引導(dǎo)、初期火災(zāi)撲救、醫(yī)療救護(hù)等。演練頻率應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定，一般每年不少于2次。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。八、附則（一）預(yù)案修訂本預(yù)案應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的變化、單位實(shí)際情況的變化以及火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)