2025年云南省普洱市政府采購評審專家考試測試題及答案一、單項選擇題（共20題，每題1.5分，共30分。每題只有一個正確選項）1.根據(jù)《政府采購法實施條例》，政府采購工程依法不進行招標的，應當采用的采購方式是（）。A.競爭性談判B.單一來源采購C.詢價D.競爭性磋商答案：A解析：《政府采購法實施條例》第二十五條規(guī)定，政府采購工程依法不進行招標的，應當依照政府采購法和本條例規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。但根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》，工程類項目不適用競爭性磋商，因此正確選項為A。2.評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行時，正確的處理方式是（）。A.直接修改采購文件后繼續(xù)評審B.向采購人或采購代理機構書面提出C.與其他專家協(xié)商后自行調整評審標準D.終止評審并離場答案：B解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十九條規(guī)定，評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行，或者采購文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，應當及時向采購人或者采購代理機構書面說明情況。3.某政府采購項目預算金額為800萬元，采用公開招標方式，評標委員會成員人數(shù)應為（）。A.3人以上單數(shù)B.5人以上單數(shù)C.7人以上單數(shù)D.9人以上單數(shù)答案：B解析：《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十七條規(guī)定，評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應當為5人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。預算金額800萬元屬于較大項目，應適用5人以上單數(shù)要求。4.評審專家在評審過程中，發(fā)現(xiàn)供應商的投標文件中技術參數(shù)部分與采購文件要求完全一致，但商務部分存在輕微文字錯誤，正確的處理方式是（）。A.認定為重大偏差，作無效投標處理B.要求供應商當場澄清說明C.視為響應，不影響評審結果D.提交采購人決定答案：C解析：《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條規(guī)定，細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他供應商造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性，評標委員會應當書面要求存在細微偏差的供應商在評標結束前予以補正。本題中商務部分的輕微文字錯誤屬于細微偏差，應允許補正，若供應商不補正則按原文件評審，但不直接認定無效。5.根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》，供應商對采購文件提出質疑的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起（）個工作日內提出。A.3B.5C.7D.10答案：C解析：《政府采購質疑和投訴辦法》第十條規(guī)定，供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。6.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)某供應商的投標報價明顯低于其他供應商，且低于成本價，正確的處理程序是（）。A.直接認定該報價無效B.要求該供應商在合理時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料C.與其他專家協(xié)商后共同確認是否低于成本D.報告財政部門處理答案：B解析：《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十條規(guī)定，評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。7.云南省普洱市某事業(yè)單位采購疫情防控物資，預算金額120萬元，因情況緊急需采用競爭性談判方式，其批準權限屬于（）。A.本單位負責人B.普洱市財政局C.云南省財政廳D.財政部答案：B解析：《政府采購非招標采購方式管理辦法》第四條規(guī)定，達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務采購項目，擬采用非招標采購方式的，采購人應當在采購活動開始前，報經主管預算單位同意后，向設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門申請批準。普洱市屬于設區(qū)的市，因此批準權限為普洱市財政局。8.評審專家與供應商存在利害關系應當回避而未回避，導致評審結果無效的，財政部門可對其采取的處罰措施是（）。A.警告，并處1000元以下罰款B.禁止參加政府采購評審活動1-3年C.列入不良行為記錄名單D.取消評審專家資格答案：B解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定，評審專家與供應商存在利害關系未回避的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標、成交結果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動1至3年。9.某政府采購項目采用綜合評分法，其中價格分權重設定為20%，技術分權重設定為60%，商務分權重設定為20%，該設定（）。A.符合規(guī)定，技術分權重可高于60%B.不符合規(guī)定，價格分權重不得低于30%C.符合規(guī)定，由采購人自行確定權重D.不符合規(guī)定，技術分權重不得超過60%答案：B解析：《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十五條規(guī)定，貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%；服務項目的價格分值占總分值的比重不得低于10%。本題中價格分權重為20%，低于貨物項目30%的最低要求，因此不符合規(guī)定。10.評審專家在評審結束后，發(fā)現(xiàn)評審過程中存在計算錯誤，正確的處理方式是（）。A.自行修改評審結果并簽字確認B.向采購人或采購代理機構提出書面更正申請C.通知其他專家重新召開評審會議D.無需處理，以原評審報告為準答案：B解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定，評審專家應當在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔法律責任。對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結論。對評審報告有異議的，應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意評審報告。評審結束后發(fā)現(xiàn)計算錯誤的，應通過書面形式向采購人或采購代理機構提出更正申請，由采購人和代理機構組織原評審委員會復核確認。11.政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物，在不改變合同其他條款的前提下，追加采購金額不得超過原合同金額的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采購法》第四十九條規(guī)定，政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。12.評審專家參加異地評審的，其交通、住宿等費用的承擔主體是（）。A.采購人B.采購代理機構C.財政部門D.評審專家自行承擔答案：A解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定，評審專家參加異地評審的，其往返的城市間交通費、住宿費等實際發(fā)生的費用，可參照采購人執(zhí)行的差旅費管理辦法相應標準由采購人予以報銷。13.某政府采購項目招標文件規(guī)定“投標保證金為投標報價的5%”，該規(guī)定（）。A.合法，由采購人自行設定B.不合法，投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%C.不合法，投標保證金不得超過中標金額的2%D.合法，投標保證金上限為80萬元答案：B解析：《政府采購法實施條例》第三十三條規(guī)定，招標文件要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%。投標保證金應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。14.評審專家在評審過程中，發(fā)現(xiàn)采購文件中規(guī)定“供應商需具有ISO9001認證”，而該認證并非采購項目的必要條件，正確的做法是（）。A.視為有效條款，按文件要求評審B.向采購人提出該條款可能存在以不合理條件限制供應商的情形C.直接刪除該條款后繼續(xù)評審D.要求供應商提供其他認證替代答案：B解析：《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定，采購人或者采購代理機構不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇，包括設定與采購項目具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關的資格、技術、商務條件。評審專家發(fā)現(xiàn)此類條款時，應向采購人或代理機構書面指出可能存在的問題。15.政府采購項目中標通知書發(fā)出后，中標供應商無正當理由不與采購人簽訂合同的，其投標保證金（）。A.予以退還B.不予退還C.退還50%D.由采購人決定是否退還答案：B解析：《政府采購法實施條例》第七十二條規(guī)定，中標或者成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。拒絕簽訂合同的中標或者成交供應商，應當承擔相應的法律責任，投標保證金不予退還。16.評審專家的勞務報酬標準，由（）制定。A.財政部B.省級財政部門C.市級財政部門D.采購人自行答案：B解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定，省級人民政府財政部門應當根據(jù)實際情況，制定本地區(qū)評審專家勞務報酬標準。中央預算單位參照本單位所在地或評審活動所在地標準支付評審專家勞務報酬。17.某政府采購項目采用競爭性磋商方式，磋商文件發(fā)出后，供應商提出需對磋商文件進行澄清，采購人應當在磋商截止時間（）前以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應商。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：A解析：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十條規(guī)定，磋商文件的提供期限自磋商文件開始發(fā)出之日起不得少于5個工作日。采購人、采購代理機構可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購人、采購代理機構應當在提交響應文件截止時間至少3日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應商；不足3日的，采購人、采購代理機構應當順延提交響應文件的截止時間。18.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)供應商的技術方案存在抄襲其他供應商的情況，正確的處理是（）。A.認定為串通投標，作無效投標處理B.要求供應商說明來源C.視為技術方案雷同，不影響評審D.報告財政部門調查答案：A解析：《政府采購法實施條例》第七十四條規(guī)定，有下列情形之一的，屬于惡意串通：（一）供應商直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他供應商的相關情況并修改其響應文件或者投標文件；（二）供應商按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改響應文件或者投標文件；（三）供應商之間協(xié)商報價、技術方案等響應文件或者投標文件的實質性內容；（四）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動；（五）供應商之間為謀取中標或者成交，簽訂共同投標協(xié)議，約定部分供應商放棄投標或者中標、成交；（六）供應商與采購人或者采購代理機構之間、供應商相互之間，為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商，采取的其他串通行為。技術方案抄襲屬于第（三）項情形，應認定為串通投標，作無效處理。19.政府采購信息公告的主渠道是（）。A.中國政府采購網及地方分網B.省級財政部門指定的媒體C.采購人網站D.行業(yè)協(xié)會網站答案：A解析：《政府采購信息發(fā)布管理辦法》第五條規(guī)定，財政部對全國政府采購信息發(fā)布活動進行指導和監(jiān)督?？h級以上地方人民政府財政部門對本行政區(qū)域內政府采購信息發(fā)布活動進行指導和監(jiān)督。中國政府采購網（）是財政部指定的全國政府采購信息發(fā)布媒體。省級（含計劃單列市）財政部門可以根據(jù)本地區(qū)實際情況，指定本行政區(qū)域內的政府采購信息發(fā)布媒體。20.評審專家因突發(fā)疾病無法完成評審工作時，正確的處理程序是（）。A.自行離開，由剩余專家繼續(xù)評審B.向采購人或代理機構說明情況，由采購人按規(guī)定另行抽取專家C.聯(lián)系其他專家替代D.終止評審，重新組織答案：B解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十八條規(guī)定，評審專家應當嚴格遵守評審工作紀律，按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。評審專家在評審過程中，因突發(fā)疾病等特殊情況不能繼續(xù)評審的，應當及時向采購人或者采購代理機構書面說明情況，采購人或者采購代理機構應當按照規(guī)定另行抽取評審專家替代。二、多項選擇題（共10題，每題2分，共20分。每題有2個或2個以上正確選項，錯選、多選、少選均不得分）1.下列屬于政府采購評審專家義務的有（）。A.遵守評審工作紀律，不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密B.按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審C.配合答復供應商的質疑和財政部門的投訴處理D.向財政部門反映評審過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為答案：ABCD解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十五條規(guī)定，評審專家應當履行下列義務：（一）遵守評審工作紀律，不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密、個人隱私；（二）按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審；（三）配合采購人或者采購代理機構解釋供應商的詢問、質疑和投訴等事項；（四）接受財政部門的監(jiān)督管理；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務。2.政府采購項目出現(xiàn)下列（）情形時，評標委員會應當否決所有投標。A.符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足3家B.所有投標均被認定為無效投標C.投標報價均超過采購預算D.因重大變故，采購任務取消答案：ABD解析：《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十五條規(guī)定，評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，應當停止評標工作，與采購人或者采購代理機構溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構確認后，應當修改招標文件，重新組織采購活動。出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止招標活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（一）因重大變故，采購任務取消的；（二）采購有效投標不足3家，導致招標失敗的。此外，所有投標均無效時，評標委員會應否決所有投標。3.評審專家在評審過程中禁止的行為包括（）。A.私下接觸供應商B.接受供應商的宴請或財物C.發(fā)表傾向性言論影響其他專家D.在評審報告上簽署不同意見答案：ABC解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定，評審專家不得有下列行為：（一）編造、散布虛假信息或者進行誤導性宣傳，損害政府采購公信力；（二）收受采購人、采購代理機構、供應商、其他利害關系人的財物或者其他不正當利益；（三）泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密、個人隱私；（四）與供應商存在利害關系未回避；（五）在評審過程中擅離職守，影響評審程序正常進行；（六）在評審過程中發(fā)表傾向性、誤導性言論，或者征詢采購人、采購代理機構對評審情況的意見，或者接受任何單位或者個人明示、暗示提出的傾向意見；（七）其他違反評審紀律的行為。簽署不同意見是合法權利。4.下列關于政府采購合同的說法，正確的有（）。A.政府采購合同應當采用書面形式B.采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起30日內簽訂合同C.政府采購合同履行中，采購人不得與供應商協(xié)商變更合同條款D.政府采購合同應當自簽訂之日起2個工作日內公告答案：ABD解析：《政府采購法》第四十六條規(guī)定，采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。第四十七條規(guī)定，政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內，采購人應當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關部門備案?！墩少彿▽嵤l例》第五十條規(guī)定，采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。5.評審專家抽取時，應當滿足的要求包括（）。A.采用隨機抽取方式B.技術復雜、專業(yè)性強的采購項目，經主管預算單位同意，可以自行選定評審專家C.評審專家與供應商有利害關系的應當回避D.抽取時間原則上不得早于評審活動開始前24小時答案：ACD解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十二條規(guī)定，采購人或者采購代理機構應當從省級以上人民政府財政部門設立的評審專家?guī)熘须S機抽取評審專家。技術復雜、專業(yè)性強的采購項目，通過隨機方式難以確定合適評審專家的，采購人可以自行選定相應專業(yè)領域的評審專家。自行選定評審專家的，應當優(yōu)先選擇本單位以外的評審專家。第十三條規(guī)定，評審專家?guī)熘邢嚓P專家數(shù)量不能保證隨機抽取需要的，采購人或者采購代理機構可以推薦符合條件的人員，經審核選聘入庫后再隨機抽取使用。抽取評審專家的時間原則上不得早于評審活動開始前24小時。6.供應商有下列（）情形的，屬于惡意串通行為。A.供應商之間協(xié)商報價B.供應商與采購人協(xié)商技術參數(shù)C.供應商之間約定由某一供應商中標D.供應商按照采購人授意修改投標文件答案：ACD解析：《政府采購法實施條例》第七十四條列舉了惡意串通的六種情形，包括供應商之間協(xié)商報價、技術方案等實質性內容；約定部分供應商放棄投標或中標；供應商與采購人、代理機構串通等。7.評審報告應當包括的內容有（）。A.評審日期和地點B.采購方式、采購預算C.供應商名單D.評審專家名單答案：ABCD解析：《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十四條規(guī)定，評標報告應當包括以下內容：（一）招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點；（二）投標人名單和評標委員會成員名單；（三）評標方法和標準；（四）開標記錄和評標情況及說明，包括無效投標人名單及原因；（五）評標結果，確定的中標候選人名單或者經采購人委托直接確定的中標人；（六）其他需要說明的情況，包括評標過程中供應商根據(jù)評標委員會要求進行的澄清、說明或者補正，以及對評標委員會成員意見存在分歧的說明。8.云南省普洱市財政局對評審專家的監(jiān)督管理措施包括（）。A.建立評審專家信用評價制度B.對評審專家的履職情況進行評價C.定期向社會公開評審專家信用記錄D.對嚴重違規(guī)的專家取消資格并公告答案：ABCD解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十六條規(guī)定，財政部門應當建立健全評審專家?guī)靹討B(tài)管理機制，根據(jù)評審專家的履職情況等及時更新評審專家信息。第二十七條規(guī)定，財政部門應當建立評審專家信用評價制度，對評審專家的職業(yè)道德、專業(yè)水平、履職情況等進行信用評價，并將信用評價結果作為對評審專家管理的重要依據(jù)。第二十八條規(guī)定，財政部門應當依法向社會公開評審專家相關信用信息。第三十條規(guī)定，評審專家有本辦法第二十九條所列行為之一，情節(jié)嚴重的，取消其評審專家資格，不得再參加任何政府采購評審活動，并予以公告。9.下列關于政府采購回避制度的說法，正確的有（）。A.采購人代表與供應商存在利害關系的應當回避B.評審專家與供應商法定代表人有近親屬關系的應當回避C.采購代理機構工作人員與供應商存在利害關系的應當回避D.供應商認為相關人員需要回避的，可以口頭提出申請答案：ABC解析：《政府采購法實施條例》第九條規(guī)定，在政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的，應當回避：（一）參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系；（二）參加采購活動前3年內擔任供應商的董事、監(jiān)事；（三）參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人；（四）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系；（五）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向采購人或者采購代理機構書面提出回避申請，并說明理由。10.評審專家在綜合評分法中，應當重點關注的評審因素包括（）。A.投標報價的合理性B.技術方案的可行性C.服務承諾的可實現(xiàn)性D.供應商的業(yè)績真實性答案：ABCD解析：綜合評分法需對價格、技術、商務等因素進行全面評審，包括報價是否合理（是否低于成本）、技術方案是否滿足需求、服務承諾是否可落實、業(yè)績是否真實有效等。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分。正確的打“√”，錯誤的打“×”）1.評審專家可以同時在多個省級財政部門的評審專家?guī)熘腥霂?。（）答案：×解析：《政府采購評審專家管理辦法》第八條規(guī)定，評審專家應當以獨立身份參加政府采購評審活動，遵守評審工作紀律，不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密。評審專家不得同時在兩個以上省級人民政府財政部門的評審專家?guī)熘腥霂臁?.政府采購項目預算金額在公開招標數(shù)額標準以下的，可以自行選擇采購方式。（）答案：√解析：《政府采購法》第二十七條規(guī)定，采購人采購貨物或者服務應當采用公開招標方式的，其具體數(shù)額標準，屬于中央預算的政府采購項目，由國務院規(guī)定；屬于地方預算的政府采購項目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定；因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的，應當在采購活動開始前獲得設區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準。未達到公開招標數(shù)額標準的項目，采購人可自行選擇非招標采購方式。3.評審專家在評審過程中可以向采購人詢問采購項目的背景和需求。（）答案：√解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十九條規(guī)定，評審專家在評審過程中，有權根據(jù)評審工作需要，要求采購人或者采購代理機構對采購文件進行必要的解釋或者澄清。4.供應商的投標文件中未加蓋公章，但由法定代表人簽字的，視為有效投標。（）答案：×解析：《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條規(guī)定，投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的，屬于重大偏差，應作無效投標處理。5.評審專家勞務報酬的個人所得稅由采購人代扣代繳。（）答案：√解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定，評審專家勞務報酬的個人所得稅由支付報酬的采購人或者采購代理機構依法代扣代繳。6.政府采購合同履行中，采購人可以根據(jù)實際需要自行增加采購內容。（）答案：×解析：《政府采購法》第四十九條規(guī)定，政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。超出部分需重新采購。7.評審專家因不可抗力無法參加評審的，無需承擔責任。（）答案：√解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定，評審專家有下列情形之一的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標、成交結果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動1至3年：（一）未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審；（二）泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密、個人隱私；（三）與供應商存在利害關系未回避；（四）收受采購人、采購代理機構、供應商、其他利害關系人的財物或者其他不正當利益；（五）其他違反評審紀律的行為。因不可抗力無法參加的，不屬于違規(guī)行為。8.競爭性談判項目中，談判小組可以根據(jù)談判情況修改采購需求中的技術參數(shù)。（）答案：×解析：《政府采購非招標采購方式管理辦法》第三十一條規(guī)定，談判文件不能完整、明確列明采購需求，需要由供應商提供最終設計方案或者解決方案的，在談判結束后，談判小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內提交最后報價。談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。9.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)采購文件存在傾向性條款，應當繼續(xù)評審并在報告中注明。（）答案：×解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十九條規(guī)定，評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行，或者采購文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，應當及時向采購人或者采購代理機構書面說明情況。存在傾向性條款屬于違反公平原則的強制性規(guī)定，應及時提出。10.政府采購信息公告應當在采購活動結束后3個工作日內發(fā)布。（）答案：×解析：《政府采購信息發(fā)布管理辦法》第八條規(guī)定，采購意向公開時間應當盡量提前，原則上不得晚于采購活動開始前30日。因預算單位不可預見的原因急需開展的采購項目，可不公開采購意向。中標、成交結果應當自中標、成交供應商確定之日起2個工作日內公告。四、案例分析題（共2題，每題15分，共30分）案例一：2024年12月，普洱市某醫(yī)院（采購人）委托甲采購代理機構實施“醫(yī)用影像設備采購項目”，預算金額600萬元（云南省公開招標數(shù)額標準為200萬元）。采購文件規(guī)定采用公開招標方式，評標方法為綜合評分法（價格分30%、技術分50%、商務分20%）。招標公告發(fā)布后，共有5家供應商報名。開標當天，供應商A因交通延誤遲到10分鐘，代理機構以“逾期送達”為由拒絕接收其投標文件；供應商B的投標文件中未提供財務審計報告，但提供了銀行資信證明；供應商C的投標報價為580萬元，明顯低于其他供應商的平均報價720萬元；供應商D的投標文件中技術方案與采購文件要求完全一致，但商務部分存在兩處筆誤（如“2024年”寫成“2023年”）；供應商E的投標文件中加蓋了公司公章，但法定代表人未簽字。評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)：（1）采購文件中技術參數(shù)部分引用了某特定品牌的專利技術；（2）供應商C無法在規(guī)定時間內提供報價合理性說明；（3）供應商D的商務筆誤不影響實質性響應。問題：1.代理機構拒絕接收供應商A投標文件的行為是否合法？說明理由。2.供應商B未提供財務審計報告但提供銀行資信證明，是否應認定為無效投標？說明理由。3.供應商C的報價應如何處理？說明理由。4.采購文件引用特定品牌專利技術的行為是否合法？評標委員會應如何處理？5.供應商E的投標文件是否有效？說明理由。答案：1.合法。根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十三條，投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。在截止時間后送達的投標文件，采購人、采購代理機構應當拒收。供應商A逾期送達，代理機構拒絕接收符合規(guī)定。2.不應認定為無效投標。根據(jù)《政府采購法實施條例》第十七條，供應商參加政府采購活動應當具備下列條件：（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。財務會計制度的證明材料可以是經審計的財務報告或銀行出具的資信證明等。供應商B提供了銀行資信證明，滿足要求，不應認定無效。3.應認定為無效投標。根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十條，評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。供應商C無法提供合理性說明，應作無效投標。4.不合法。根據(jù)《政府采購法實施條例》第二十條，采購人或者采購代理機構不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇，包括設定與采購項目具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關的資格、技術、商務條件。引用特定品牌專利技術屬于以不合理條件限制供應商。評標委員會應及時向采購人或代理機構書面說明情況，建議修改采購文件或終止評審。5.無效。根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條，投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的，屬于重大偏差，應作無效投標處理。供應商E僅加蓋公章但法定代表人未簽字，不符合簽署要求，應認定無效。案例二：2025年3月，普洱市某事業(yè)單位（采購人）采用競爭性磋商方式采購“智慧校園管理系統(tǒng)”，預算金額450萬元。磋商文件規(guī)定：磋商小組由3人組成（1名采購人代表，2名評審專家）；響應文件提交截止時間為3月20日15:00；磋商保證金為預算金額的3%（13.5萬元）。3月18日，供應商F向采購人提出磋商文件中“數(shù)據(jù)存儲安全等級需達到ISO27001認證”的要求屬于以不合理條件限制供應商，采購人未予答復。3月20日，共有4家供應商提交響應文件。磋商過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)供應商G的響應文件中技術方案與磋商文件要求存在重大偏離，供應商H的磋商報價為480萬元（超過預算），供應商I的響應文件中未提供磋商保證金。問題：1.磋商小組人員組成是否合法？說明理由。2.供應商F提出的異議應如何處理？采購人未答復的行為是否合法？3.供應商G的響應文件應如何處理？說明理由。4.供應商H的報價超過預算，應如何處理？說明理由。5.供應商I未提供磋商保證金，是否應認定為無效響應？說明理由。答案：1.不合法。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十四條，磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。本項目磋商小組3人，評審專家應至少2人（占2/3），但實際評審專家僅2人，采購人代表1人，總人數(shù)3人，符合“3人以上單數(shù)”，但評審專家人數(shù)占比為2/3（2÷3≈66.67%），符合“不得少于2/3”的要求。因此，人員組成合法。（注：原解析可能存在誤差，實際計算2/3為66.67%，2人占3人的66.67%，符合規(guī)定，因此小組組成合法。）2.供應商F應在知道權益受損之日起7個工作日內以書面形式提出質疑。采購人收到質疑后，應在7個工作日內作出書面答復。采購人未予答復的行為不合法。根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》第十三條，采購人、采購代理機構不得拒收質疑供應商在法定質疑期內發(fā)出的質疑函，應當在收到質疑函后7個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商。3.應認定為無效響應。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條，磋商小組應當對響應文件進行審查，以確定是否對磋商文件作出實質性響應。技術方案存在重大偏離屬于未實質性響應，磋商小組應當否決其響應文件。4