PAGE世界衛(wèi)生組織內(nèi)部制度一、總則（一）宗旨世界衛(wèi)生組織（以下簡(jiǎn)稱“本組織”）的宗旨是使全世界人民獲得盡可能高水平的健康。為實(shí)現(xiàn)這一宗旨，本組織致力于促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展和傳播，推動(dòng)各國(guó)政府在衛(wèi)生領(lǐng)域的合作，加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)，預(yù)防和控制疾病，提高全球人民的健康水平。（二）適用范圍本制度適用于世界衛(wèi)生組織全體工作人員，包括總部及各區(qū)域辦事處、國(guó)家辦事處的所有正式員工、臨時(shí)員工及顧問(wèn)。（三）基本原則1.合法性原則：本組織的一切活動(dòng)必須遵守國(guó)際法及各成員國(guó)的法律法規(guī)，確保制度的制定和執(zhí)行符合法律要求。2.公正性原則：在制度的實(shí)施過(guò)程中，確保對(duì)所有工作人員一視同仁，不因種族、性別、國(guó)籍、宗教信仰等因素而有所歧視。3.透明性原則：各項(xiàng)制度和政策應(yīng)保持透明，便于工作人員了解和監(jiān)督，確保決策過(guò)程的公開和公正。4.效率原則：以提高工作效率為目標(biāo)，優(yōu)化工作流程，合理配置資源，確保各項(xiàng)工作能夠及時(shí)、有效地完成。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)1.決策層：主要包括世界衛(wèi)生大會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)等，負(fù)責(zé)制定本組織的戰(zhàn)略方向、政策和重大決策。2.管理層：由總干事及各部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)組織的日常管理和運(yùn)營(yíng)，確保各項(xiàng)戰(zhàn)略和決策得以有效執(zhí)行。3.執(zhí)行層：涵蓋各個(gè)業(yè)務(wù)部門和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)工作和項(xiàng)目實(shí)施。（二）職責(zé)分工1.世界衛(wèi)生大會(huì)：是本組織的最高決策機(jī)構(gòu)，由各成員國(guó)代表組成，負(fù)責(zé)審議和批準(zhǔn)本組織的工作計(jì)劃、預(yù)算、章程修正案等重大事項(xiàng)。2.執(zhí)行委員會(huì)：由34名委員組成，負(fù)責(zé)執(zhí)行世界衛(wèi)生大會(huì)的決議，并向其提出建議，協(xié)助總干事開展工作。3.總干事：為本組織的行政首長(zhǎng)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理本組織的日常工作，制定工作計(jì)劃和政策，并向世界衛(wèi)生大會(huì)和執(zhí)行委員會(huì)報(bào)告工作。4.各部門：根據(jù)職能劃分為不同的部門，如疾病防控、衛(wèi)生系統(tǒng)加強(qiáng)、健康促進(jìn)、應(yīng)急響應(yīng)等，負(fù)責(zé)具體領(lǐng)域的業(yè)務(wù)工作，制定和執(zhí)行相關(guān)政策和計(jì)劃。三、人員管理（一）招聘與任用1.招聘原則：遵循公開、公平、公正的原則，面向全球招聘優(yōu)秀人才，確保人員具備專業(yè)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，能夠勝任相應(yīng)工作。2.招聘流程：包括發(fā)布招聘信息、接收申請(qǐng)、資格審查、筆試、面試、背景調(diào)查等環(huán)節(jié)，確保選拔出最合適的候選人。3.任用方式：根據(jù)工作需要和崗位要求，采用不同的任用方式，如長(zhǎng)期任用、短期任用、顧問(wèn)聘任等。（二）培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)計(jì)劃：制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)員工的崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提供多樣化的培訓(xùn)課程，包括專業(yè)技能培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)、跨文化交流培訓(xùn)等。2.培訓(xùn)方式：采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等多種方式，確保培訓(xùn)效果。3.職業(yè)發(fā)展規(guī)劃：為員工提供職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)和規(guī)劃，幫助員工明確職業(yè)目標(biāo)，制定發(fā)展計(jì)劃，組織實(shí)施相應(yīng)的培訓(xùn)和晉升機(jī)會(huì)。（三）績(jī)效考核1.考核指標(biāo)：建立科學(xué)合理的績(jī)效考核指標(biāo)體系，包括工作業(yè)績(jī)、工作能力、工作態(tài)度等方面，確保考核結(jié)果客觀公正。2.考核周期：定期進(jìn)行績(jī)效考核，一般為年度考核，也可根據(jù)工作需要進(jìn)行季度或半年考核。3.考核結(jié)果應(yīng)用：將考核結(jié)果與員工的薪酬調(diào)整、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，激勵(lì)員工提高工作績(jī)效。（四）薪酬福利1.薪酬體系：建立公平合理的薪酬體系，根據(jù)員工的崗位、級(jí)別、工作績(jī)效等因素確定薪酬水平，確保薪酬具有競(jìng)爭(zhēng)力。2.福利政策：提供完善的福利政策，包括醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、帶薪年假、病假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、育兒假等，保障員工的權(quán)益。四、財(cái)務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.預(yù)算編制：每年編制年度預(yù)算，根據(jù)本組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作計(jì)劃，合理安排各項(xiàng)收入和支出，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。2.預(yù)算執(zhí)行：嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)預(yù)算控制和監(jiān)督，確保各項(xiàng)支出符合預(yù)算安排，提高資金使用效率。3.預(yù)算調(diào)整：如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保預(yù)算調(diào)整的必要性和合理性。（二）財(cái)務(wù)管理1.財(cái)務(wù)制度：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算、資金管理、資產(chǎn)管理等工作流程，確保財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。2.財(cái)務(wù)審計(jì)：定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，包括內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)，確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性。3.資金管理：加強(qiáng)資金管理，確保資金安全，合理安排資金使用，提高資金使用效益。（三）資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)登記：對(duì)本組織的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等進(jìn)行登記造冊(cè)，建立資產(chǎn)檔案，確保資產(chǎn)信息的完整性。2.資產(chǎn)清查：定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，核實(shí)資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值，確保資產(chǎn)的安全和完整。3.資產(chǎn)處置：按照規(guī)定的程序?qū)﹂e置、報(bào)廢等資產(chǎn)進(jìn)行處置，確保資產(chǎn)處置的合規(guī)性和合理性。五、項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.項(xiàng)目需求評(píng)估：對(duì)項(xiàng)目的必要性、可行性、效益性等進(jìn)行評(píng)估，確保項(xiàng)目符合本組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn)。2.項(xiàng)目申報(bào)：項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按照規(guī)定的程序提交項(xiàng)目申報(bào)書，包括項(xiàng)目背景、目標(biāo)、內(nèi)容、預(yù)算、實(shí)施計(jì)劃等。3.項(xiàng)目審批：對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審批，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定是否批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施。（二）項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目計(jì)劃制定：項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目審批意見，制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，明確項(xiàng)目的工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人等。2.項(xiàng)目執(zhí)行：按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃組織實(shí)施項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程管理，確保項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和資金使用符合要求。3.項(xiàng)目監(jiān)控：建立項(xiàng)目監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。（三）項(xiàng)目驗(yàn)收1.驗(yàn)收申請(qǐng)：項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照規(guī)定的程序提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，包括項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、財(cái)務(wù)決算報(bào)告、相關(guān)成果證明等。2.驗(yàn)收組織：由本組織相關(guān)部門或委托第三方機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況、成果效益等進(jìn)行全面評(píng)估。六、信息管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.信息系統(tǒng)規(guī)劃：制定信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)本組織的業(yè)務(wù)需求和發(fā)展戰(zhàn)略，確定信息系統(tǒng)的總體架構(gòu)和功能模塊。2.信息系統(tǒng)開發(fā)：按照信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，組織開展信息系統(tǒng)的開發(fā)工作，確保系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性和易用性。3.信息系統(tǒng)維護(hù)：建立信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制，定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。（二）信息資源管理1.信息收集：建立信息收集渠道，廣泛收集與本組織業(yè)務(wù)相關(guān)的各類信息，包括國(guó)內(nèi)外衛(wèi)生政策、疾病流行趨勢(shì)、科研成果等。2.信息整理：對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理和分類，建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。3.信息共享：建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息在本組織內(nèi)部的共享和交流，提高工作效率和決策科學(xué)性。（三）信息安全管理1.信息安全制度：建立健全信息安全管理制度，明確信息安全責(zé)任，規(guī)范信息安全操作流程。2.信息安全技術(shù)措施：采取防火墻、加密技術(shù)、入侵檢測(cè)等信息安全技術(shù)措施，保障信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。3.信息安全培訓(xùn)：加強(qiáng)信息安全培訓(xùn)，提高工作人員的信息安全意識(shí)和技能，防止信息泄露和安全事故的發(fā)生。七、會(huì)議管理（一）會(huì)議分類1.世界衛(wèi)生大會(huì)：每年召開一次，由各成員國(guó)代表參加，是本組織的最高決策會(huì)議。2.執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議：定期召開，由執(zhí)行委員會(huì)委員參加，負(fù)責(zé)執(zhí)行世界衛(wèi)生大會(huì)的決議，并向其提出建議。3.其他會(huì)議：包括工作會(huì)議、研討會(huì)、論壇等，根據(jù)工作需要不定期召開。（二）會(huì)議組織1.會(huì)議籌備：明確會(huì)議主題、時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員等，制定會(huì)議議程和材料，做好會(huì)議通知、場(chǎng)地布置、設(shè)備調(diào)試等籌備工作。2.會(huì)議記錄：安排專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，準(zhǔn)確記錄會(huì)議內(nèi)容、討論情況和決議事項(xiàng)，形成會(huì)議紀(jì)要。3.會(huì)議后續(xù)跟進(jìn)：對(duì)會(huì)議決議事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤和落實(shí)，確保決議得到有效執(zhí)行。八、文件管理（一）文件分類1.政策文件：包括本組織制定的各項(xiàng)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等。2.工作文件：如工作計(jì)劃、報(bào)告、總結(jié)、通知等。3.技術(shù)文件：涉及醫(yī)學(xué)科學(xué)研究、疾病防控、衛(wèi)生技術(shù)等方面的文件。（二）文件起草與審核1.文件起草：由相關(guān)部門或人員根據(jù)工作需要起草文件，確保文件內(nèi)容準(zhǔn)確、規(guī)范、清晰。2.文件審核：對(duì)起草的文件進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核文件的合法性、合理性、完整性等，確保文件質(zhì)量。（三）文件發(fā)布與存檔1.文件發(fā)布：經(jīng)審核通過(guò)的文件按