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PAGE廣州公共場所衛(wèi)生管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)廣州公共場所衛(wèi)生管理,預(yù)防疾病傳播,保障公眾健康,根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)下列公共場所的衛(wèi)生管理:1.賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座;2.公共浴室、理發(fā)店、美容店;3.影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳;4.體育場(館)、游泳場(館)、公園;5.展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館;6.商場(店)、書店;7.候診室、候車(機(jī)、船)室、公共交通工具。(三)基本原則公共場所衛(wèi)生管理遵循預(yù)防為主、分類管理、科學(xué)指導(dǎo)、依法監(jiān)督的原則。(四)職責(zé)分工1.廣州市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)全市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,制定相關(guān)政策和規(guī)范,組織實(shí)施監(jiān)督檢查。2.各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,具體組織開展日常監(jiān)督檢查、行政處罰等工作。3.公共場所經(jīng)營單位是衛(wèi)生管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理制度,配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,加強(qiáng)自身衛(wèi)生管理,確保公共場所衛(wèi)生符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。二、衛(wèi)生管理要求(一)環(huán)境衛(wèi)生1.公共場所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔、美觀,地面無痰跡、無垃圾,墻壁、天花板無積塵、無蜘蛛網(wǎng)。2.定期進(jìn)行清掃、消毒,及時清除垃圾和廢棄物,保持公共區(qū)域通風(fēng)良好。3.衛(wèi)生間應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生,定期消毒,無異味,有完善的洗手設(shè)施和通風(fēng)設(shè)備。(二)空氣衛(wèi)生1.公共場所應(yīng)當(dāng)合理布局,有良好的通風(fēng)換氣設(shè)施,保證室內(nèi)空氣清新。2.采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的公共場所,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定定期對空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行清洗、消毒,確??諝赓|(zhì)量符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.禁止在公共場所內(nèi)吸煙,設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)識,配備專(兼)職人員對吸煙行為進(jìn)行勸阻。(三)飲用水衛(wèi)生1.提供飲用水的公共場所應(yīng)當(dāng)確保飲用水衛(wèi)生安全,使用的水源應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.直接供應(yīng)顧客飲用的水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過凈化、消毒處理,水質(zhì)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.定期對飲用水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒,確保飲用水衛(wèi)生安全。(四)公共用品用具衛(wèi)生1.公共場所應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量的公共用品用具,如毛巾、浴巾、床單、被套、茶具、餐具等,并定期進(jìn)行清洗、消毒、更換。2.公共用品用具應(yīng)當(dāng)存放在清潔、衛(wèi)生的專用柜內(nèi),避免交叉污染。3.清洗消毒公共用品用具應(yīng)當(dāng)使用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的洗滌劑和消毒劑,按照規(guī)定的程序進(jìn)行操作。(五)通風(fēng)與照明1.公共場所應(yīng)當(dāng)具備良好的自然通風(fēng)條件,自然通風(fēng)不良的場所應(yīng)當(dāng)安裝有效的機(jī)械通風(fēng)設(shè)備。2.室內(nèi)照明應(yīng)當(dāng)充足,亮度適宜,無明顯陰影,避免對顧客造成視覺疲勞。(六)病媒生物防治1.公共場所應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止蚊、蠅、蟑螂、鼠等病媒生物的孳生和繁殖。2.定期進(jìn)行病媒生物消殺工作,確保病媒生物密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。三、衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備(一)基本衛(wèi)生設(shè)施1.公共場所應(yīng)當(dāng)配備完善的衛(wèi)生設(shè)施,如洗手池、衛(wèi)生間、通風(fēng)設(shè)備、消毒設(shè)備等。2.洗手設(shè)施應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量的水龍頭,提供洗手液或肥皂等清潔用品。3.衛(wèi)生間應(yīng)當(dāng)設(shè)置足夠數(shù)量的便器,有完善的排水系統(tǒng),無異味。(二)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)1.采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的公共場所,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置空氣凈化消毒裝置,定期對空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行清洗、消毒。2.空調(diào)系統(tǒng)的新風(fēng)量應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),保證室內(nèi)空氣質(zhì)量。(三)消毒設(shè)備1.公共場所應(yīng)當(dāng)配備必要的消毒設(shè)備,如紫外線消毒燈、消毒柜、消毒劑噴霧器等。2.消毒設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行和消毒效果。(四)飲用水衛(wèi)生設(shè)施1.提供飲用水的公共場所應(yīng)當(dāng)配備完善的飲用水衛(wèi)生設(shè)施,如凈水器、飲水機(jī)、消毒設(shè)備等。2.飲用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清洗、消毒,確保飲用水衛(wèi)生安全。四、衛(wèi)生管理制度與人員培訓(xùn)(一)衛(wèi)生管理制度1.公共場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理制度,明確衛(wèi)生管理責(zé)任,制定衛(wèi)生操作規(guī)程。2.衛(wèi)生管理制度應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境衛(wèi)生管理、空氣衛(wèi)生管理、飲用水衛(wèi)生管理、公共用品用具衛(wèi)生管理、通風(fēng)與照明管理、病媒生物防治管理等內(nèi)容。3.定期對衛(wèi)生管理制度進(jìn)行評估和修訂,確保其有效性和適應(yīng)性。(二)人員培訓(xùn)1.公共場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加衛(wèi)生知識培訓(xùn),提高從業(yè)人員的衛(wèi)生意識和業(yè)務(wù)水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生操作規(guī)程、消毒知識等。3.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得有效的健康合格證明后方可上崗工作,并每年進(jìn)行健康檢查。五、衛(wèi)生監(jiān)督與檢查(一)日常監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)定期對公共場所進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況、衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備運(yùn)行情況、公共用品用具衛(wèi)生情況、空氣質(zhì)量等。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行檢查,制作檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。(二)專項(xiàng)監(jiān)督檢查1.根據(jù)國家和地方衛(wèi)生管理要求,衛(wèi)生健康行政部門可以組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,如集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)檢查、飲用水衛(wèi)生專項(xiàng)檢查等。2.專項(xiàng)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的檢查方案,明確檢查內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn),確保檢查工作的科學(xué)性和有效性。(三)抽檢與監(jiān)測1.衛(wèi)生健康行政部門可以對公共場所的公共用品用具、空氣質(zhì)量、飲用水等進(jìn)行抽檢和監(jiān)測,了解公共場所衛(wèi)生狀況。2.抽檢和監(jiān)測結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公布,對不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的公共場所依法進(jìn)行處理。(四)投訴舉報處理1.衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報電話和郵箱,接受公眾對公共場所衛(wèi)生問題的投訴舉報。2.對投訴舉報內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理,將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人,并依法保護(hù)投訴舉報人權(quán)益。六、衛(wèi)生許可與備案(一)衛(wèi)生許可1.公共場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向衛(wèi)生健康行政部門申請衛(wèi)生許可證,取得衛(wèi)生許可證后方可從事經(jīng)營活動。2.申請衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)材料,包括申請書、營業(yè)執(zhí)照副本、衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備清單等。3.衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[具體期限]內(nèi),對符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,頒發(fā)衛(wèi)生許可證;對不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,不予頒發(fā)衛(wèi)生許可證,并書面說明理由。(二)備案1.部分公共場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向衛(wèi)生健康行政部門進(jìn)行備案,備案內(nèi)容包括單位基本情況、衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備情況等。2.備案應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營活動開始前完成,備案信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時辦理變更備案手續(xù)。七、衛(wèi)生檢測與評價(一)衛(wèi)生檢測1.公共場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期委托具有資質(zhì)的衛(wèi)生檢測機(jī)構(gòu)對公共場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢測,檢測項(xiàng)目包括空氣質(zhì)量、公共用品用具衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等。2.衛(wèi)生檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的檢測方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,出具檢測報告,并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。(二)衛(wèi)生評價1.公共場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生檢測結(jié)果,對公共場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行自我評價,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.衛(wèi)生健康行政部門可以根據(jù)需要對公共場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行評價,評價結(jié)果作為衛(wèi)生監(jiān)督管理的重要依據(jù)。八、法律責(zé)任(一)行政處罰1.公共場所經(jīng)營單位違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生健康行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可處以罰款:未取得衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的;衛(wèi)生管理制度不健全,未按照規(guī)定落實(shí)衛(wèi)生管理措施的;衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求未經(jīng)整改繼續(xù)營業(yè)的;公共用品用具未按照規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒、更換的;未按照規(guī)定對集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗、消毒的;未按照規(guī)定對飲用水進(jìn)行凈化、消毒處理的;未按照規(guī)定設(shè)置禁止吸煙標(biāo)識或未對吸煙行為進(jìn)行勸阻的;未按照規(guī)定進(jìn)行病媒生物防治的。2.有前款所列情形之一,情節(jié)嚴(yán)重的,由衛(wèi)生健康行政部門責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷衛(wèi)生許可證。(二)刑事責(zé)任1.公共場所經(jīng)營
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