PAGE社區(qū)衛(wèi)生包保責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生管理，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，保障居民身體健康，特制定本社區(qū)衛(wèi)生包保責(zé)任制度。本制度旨在明確社區(qū)衛(wèi)生工作中各責(zé)任主體的職責(zé)，確保社區(qū)衛(wèi)生各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)，營(yíng)造整潔、衛(wèi)生、健康的社區(qū)環(huán)境。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有參與社區(qū)衛(wèi)生管理與服務(wù)的相關(guān)部門(mén)、單位及個(gè)人，包括但不限于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、物業(yè)公司、志愿者團(tuán)隊(duì)以及社區(qū)居民等。（三）基本原則1.責(zé)任明確原則：明確各包保責(zé)任人在社區(qū)衛(wèi)生工作中的具體職責(zé)，做到責(zé)任到人，避免出現(xiàn)職責(zé)不清、推諉扯皮的現(xiàn)象。2.全面覆蓋原則：對(duì)社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)等各個(gè)方面進(jìn)行全面覆蓋，確保社區(qū)衛(wèi)生工作無(wú)死角。3.協(xié)同合作原則：強(qiáng)調(diào)各部門(mén)、單位及個(gè)人之間的協(xié)同合作，形成工作合力，共同推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生工作的順利開(kāi)展。4.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生工作的實(shí)際情況和居民需求的變化，及時(shí)調(diào)整包保責(zé)任內(nèi)容和方式，確保制度的有效性和適應(yīng)性。二、包保責(zé)任主體與職責(zé)（一）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1.醫(yī)療服務(wù)責(zé)任負(fù)責(zé)為社區(qū)居民提供基本醫(yī)療服務(wù)，包括常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治，慢性病的管理，預(yù)防接種，婦幼保健等。建立居民健康檔案，定期對(duì)居民進(jìn)行健康體檢和健康指導(dǎo)，及時(shí)掌握居民的健康狀況。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療安全，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。2.公共衛(wèi)生管理責(zé)任組織實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，如健康教育、預(yù)防接種、06歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、肺結(jié)核患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管等。負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生信息的收集、整理、分析和報(bào)告，及時(shí)掌握社區(qū)公共衛(wèi)生狀況，為制定衛(wèi)生政策和措施提供依據(jù)。開(kāi)展公共衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高居民的自我保健意識(shí)和能力。3.衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任對(duì)社區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，督促相關(guān)單位和個(gè)人落實(shí)衛(wèi)生管理制度，規(guī)范衛(wèi)生行為。指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的物業(yè)公司、居委會(huì)等開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生管理工作，定期對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好社區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)社區(qū)居民做好個(gè)人防護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生消毒等工作。（二）物業(yè)公司1.環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)責(zé)任負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工作，包括道路、綠地、樓道、電梯、垃圾收集點(diǎn)等，確保社區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。定期對(duì)社區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施進(jìn)行清潔和維護(hù)，如路燈、宣傳欄、健身器材等，保持設(shè)施的完好和整潔。按照規(guī)定及時(shí)清運(yùn)社區(qū)內(nèi)的生活垃圾，做到日產(chǎn)日清，防止垃圾堆積和異味產(chǎn)生。2.綠化養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)綠化區(qū)域的養(yǎng)護(hù)管理工作，包括花草樹(shù)木的澆水、施肥、修剪、病蟲(chóng)害防治等，確保綠化植物生長(zhǎng)良好，景觀效果美觀。合理規(guī)劃和調(diào)整社區(qū)內(nèi)的綠化布局，根據(jù)居民需求和季節(jié)變化，適時(shí)種植花草樹(shù)木，增加社區(qū)綠化面積和綠化品種。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)綠化設(shè)施的維護(hù)管理，如圍欄、花架等，確保設(shè)施安全可靠。3.公共秩序維護(hù)責(zé)任負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)的公共秩序維護(hù)工作，包括巡邏、門(mén)禁管理、車(chē)輛停放管理等，保障社區(qū)居民的人身和財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)流動(dòng)攤販和亂停亂放車(chē)輛的管理，維護(hù)社區(qū)的正常秩序。協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好社區(qū)內(nèi)的疫情防控、應(yīng)急處置等工作，配合相關(guān)部門(mén)維護(hù)社區(qū)的穩(wěn)定。（三）居委會(huì)1.組織協(xié)調(diào)責(zé)任負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各部門(mén)、單位及居民開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生工作，定期召開(kāi)社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議，研究解決社區(qū)衛(wèi)生工作中存在的問(wèn)題。協(xié)調(diào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、物業(yè)公司等相關(guān)單位之間的工作關(guān)系，促進(jìn)各方協(xié)同合作，共同推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生工作。組織居民參與社區(qū)衛(wèi)生管理和服務(wù)工作，發(fā)動(dòng)居民開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、衛(wèi)生宣傳教育等活動(dòng)。2.居民溝通責(zé)任加強(qiáng)與社區(qū)居民的溝通聯(lián)系，了解居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)和建議，及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)和單位，并督促整改落實(shí)。向居民宣傳社區(qū)衛(wèi)生工作的重要性和相關(guān)政策法規(guī)，提高居民的衛(wèi)生意識(shí)和參與度，引導(dǎo)居民自覺(jué)維護(hù)社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。調(diào)解社區(qū)內(nèi)因衛(wèi)生問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛，維護(hù)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。3.監(jiān)督檢查責(zé)任對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、物業(yè)公司等相關(guān)單位的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對(duì)社區(qū)衛(wèi)生狀況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)和信箱，接受居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生問(wèn)題的舉報(bào)和投訴，并及時(shí)進(jìn)行處理和反饋。將社區(qū)衛(wèi)生工作納入居委會(huì)的績(jī)效考核內(nèi)容，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行批評(píng)教育和問(wèn)責(zé)。（四）志愿者團(tuán)隊(duì)1.衛(wèi)生宣傳教育責(zé)任積極參與社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、開(kāi)展文藝演出等形式，向居民普及衛(wèi)生知識(shí)，提高居民的衛(wèi)生意識(shí)和健康素養(yǎng)。針對(duì)社區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人群，如老年人、兒童、婦女等，開(kāi)展有針對(duì)性的衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高他們的自我保健能力。利用新媒體平臺(tái)，如微信公眾號(hào)、微博等，宣傳社區(qū)衛(wèi)生工作動(dòng)態(tài)和衛(wèi)生知識(shí)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。2.環(huán)境衛(wèi)生整治責(zé)任組織志愿者參與社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，如清理衛(wèi)生死角、鏟除小廣告、整治亂堆亂放等，改善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況。協(xié)助物業(yè)公司做好社區(qū)內(nèi)的垃圾分類(lèi)宣傳和指導(dǎo)工作，引導(dǎo)居民正確分類(lèi)投放垃圾。參與社區(qū)綠化美化活動(dòng)，如植樹(shù)造林、種花種草等，為社區(qū)增添綠色和生機(jī)。3.特殊群體關(guān)愛(ài)責(zé)任關(guān)注社區(qū)內(nèi)的特殊群體，如孤寡老人、殘疾人、貧困家庭等，定期上門(mén)為他們提供衛(wèi)生服務(wù)，如打掃衛(wèi)生、測(cè)量血壓、送醫(yī)送藥等，幫助他們解決生活中的實(shí)際困難。組織志愿者與特殊群體結(jié)成幫扶對(duì)子，開(kāi)展一對(duì)一的關(guān)愛(ài)服務(wù)，給予他們精神上的慰藉和支持。（五）社區(qū)居民1.環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)責(zé)任自覺(jué)維護(hù)社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整潔，不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂涂亂畫(huà)，保持自家門(mén)前屋后的衛(wèi)生干凈。按照規(guī)定將生活垃圾投放至指定的垃圾收集點(diǎn)，配合物業(yè)公司做好垃圾清運(yùn)工作。積極參與社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，主動(dòng)清理衛(wèi)生死角，共同營(yíng)造良好的社區(qū)環(huán)境。2.公共衛(wèi)生遵守責(zé)任遵守國(guó)家公共衛(wèi)生法律法規(guī)和社區(qū)衛(wèi)生管理制度，積極配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展公共衛(wèi)生工作，如按時(shí)參加預(yù)防接種、健康體檢等。做好個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)，如勤洗手、勤通風(fēng)、戴口罩等，預(yù)防疾病傳播。發(fā)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)有傳染病疫情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，及時(shí)向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心報(bào)告，并配合做好相關(guān)防控措施。3.監(jiān)督參與責(zé)任對(duì)社區(qū)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向居委會(huì)或相關(guān)部門(mén)反映，督促整改落實(shí)。積極參與社區(qū)衛(wèi)生管理和服務(wù)工作，提出合理化建議和意見(jiàn)，為改善社區(qū)衛(wèi)生狀況貢獻(xiàn)自己的力量。三、包保責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督（一）包保責(zé)任劃分根據(jù)社區(qū)的區(qū)域劃分和衛(wèi)生工作內(nèi)容，將社區(qū)劃分為若干個(gè)包保責(zé)任區(qū)，明確每個(gè)責(zé)任區(qū)的包保責(zé)任人及責(zé)任內(nèi)容。包保責(zé)任人可以是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作人員、物業(yè)公司的管理人員、居委會(huì)的成員或志愿者團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人等。（二）責(zé)任落實(shí)措施1.簽訂責(zé)任書(shū)：由社區(qū)管理部門(mén)與各包保責(zé)任人簽訂社區(qū)衛(wèi)生包保責(zé)任書(shū)，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保責(zé)任落實(shí)到位。2.制定工作計(jì)劃：各包保責(zé)任人根據(jù)所負(fù)責(zé)區(qū)域的衛(wèi)生工作實(shí)際情況，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保工作有序開(kāi)展。3.建立工作臺(tái)賬：各包保責(zé)任人要建立工作臺(tái)賬，對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域的衛(wèi)生工作開(kāi)展情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括環(huán)境衛(wèi)生清掃、公共衛(wèi)生管理、醫(yī)療服務(wù)提供、居民投訴處理等方面的內(nèi)容，做到有據(jù)可查。4.加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)：社區(qū)管理部門(mén)要定期組織對(duì)包保責(zé)任人進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平和工作能力。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)包保責(zé)任人的工作指導(dǎo)，及時(shí)解決他們?cè)诠ぷ髦杏龅降膯?wèn)題。（三）監(jiān)督考核機(jī)制1.定期檢查：社區(qū)管理部門(mén)要定期對(duì)各包保責(zé)任人的工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生狀況、公共衛(wèi)生管理情況、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等方面。檢查結(jié)果要進(jìn)行記錄和通報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)督促整改。2.不定期抽查：社區(qū)管理部門(mén)要不定期對(duì)各包保責(zé)任人的工作進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問(wèn)題。抽查結(jié)果要納入對(duì)包保責(zé)任人的考核內(nèi)容。3.居民滿(mǎn)意度調(diào)查：社區(qū)管理部門(mén)要定期開(kāi)展居民滿(mǎn)意度調(diào)查，了解居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生工作的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)。居民滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果要作為對(duì)包保責(zé)任人考核的重要依據(jù)。4.考核結(jié)果應(yīng)用：根據(jù)監(jiān)督考核結(jié)果，對(duì)工作成績(jī)突出的包保責(zé)任人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行批評(píng)教育、問(wèn)責(zé)或調(diào)整包保責(zé)任人?？己私Y(jié)果要與包保責(zé)任人的績(jī)效掛鉤，激勵(lì)他們積極履行職責(zé)，提高工作質(zhì)量。四、信息溝通與反饋（一）信息收集渠道1.定期會(huì)議：通過(guò)召開(kāi)社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)等形式，收集各包保責(zé)任人在工作中遇到的問(wèn)題、困難以及居民的意見(jiàn)和建議。2.工作臺(tái)賬：各包保責(zé)任人要及時(shí)更新工作臺(tái)賬，記錄工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題及處理結(jié)果等信息，為信息溝通提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。3.居民投訴舉報(bào)：設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生投訴舉報(bào)電話(huà)、信箱或電子郵箱等，接受居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生問(wèn)題的投訴和舉報(bào)，及時(shí)收集居民的反饋信息。4.實(shí)地巡查：社區(qū)管理部門(mén)及相關(guān)工作人員要定期對(duì)社區(qū)進(jìn)行實(shí)地巡查，了解社區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)記錄并反饋。（二）信息傳遞與共享1.內(nèi)部溝通平臺(tái)：建立社區(qū)衛(wèi)生工作內(nèi)部溝通平臺(tái)，如微信群、QQ群等，方便各包保責(zé)任人之間及時(shí)溝通工作信息，交流經(jīng)驗(yàn)做法，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題。2.工作簡(jiǎn)報(bào)：定期編印社區(qū)衛(wèi)生工作簡(jiǎn)報(bào)，通報(bào)社區(qū)衛(wèi)生工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃等信息，發(fā)送給各包保責(zé)任人及相關(guān)部門(mén)和單位，實(shí)現(xiàn)信息共享。3.信息系統(tǒng)：利用社區(qū)衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生工作相關(guān)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)錄入和管理，各包保責(zé)任人可以通過(guò)系統(tǒng)查詢(xún)和了解工作動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)信息的快速傳遞和共享。（三）反饋機(jī)制1.問(wèn)題反饋：對(duì)于收集到的問(wèn)題和意見(jiàn)，要及時(shí)進(jìn)行整理和分析，明確責(zé)任主體和整改要求，并將問(wèn)題反饋給相關(guān)包保責(zé)任人，督促其限期整改。2.整改反饋：各包保責(zé)任人要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將問(wèn)題整改情況反饋給社區(qū)管理部門(mén)，社區(qū)管理部門(mén)要對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保問(wèn)題得到徹底解決。3.結(jié)果反饋：將社區(qū)衛(wèi)生工作的最終結(jié)果，如環(huán)境衛(wèi)生改善情況、居民滿(mǎn)意度提升情況等，及時(shí)反饋給社區(qū)居民和相關(guān)部門(mén)，接受社會(huì)監(jiān)督。五、應(yīng)急處置與保障（一）應(yīng)急預(yù)案制定針對(duì)社區(qū)可能出現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害等情況，制定完善的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。（二）應(yīng)急物資儲(chǔ)備建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、消毒藥品、醫(yī)療器械、食品、飲用水等。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿(mǎn)足應(yīng)急處置需要。（三）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)組建應(yīng)急隊(duì)伍，包括醫(yī)療救援隊(duì)伍、環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、治安維護(hù)隊(duì)伍等。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。（四）保障措施1.人員保障：確保各包保責(zé)任人在應(yīng)急處置期間能夠堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)。同時(shí)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，及時(shí)調(diào)配人員，充實(shí)應(yīng)急工作力量。2.經(jīng)費(fèi)保障：設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)、應(yīng)急處置工作等方面的開(kāi)