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PAGE集鎮(zhèn)飲水衛(wèi)生管理制度一、總則(一)目的為加強集鎮(zhèn)飲水衛(wèi)生管理,保障居民飲用水安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于集鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有供水單位、涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及與集鎮(zhèn)飲水衛(wèi)生管理相關(guān)的部門和個人。(三)基本原則1.預防為主原則通過加強水源保護、水質(zhì)監(jiān)測、衛(wèi)生管理等措施,預防飲用水污染事件的發(fā)生,保障居民健康。2.依法管理原則嚴格遵守國家和地方有關(guān)飲用水衛(wèi)生的法律法規(guī)、標準規(guī)范,依法開展飲水衛(wèi)生管理工作。3.科學規(guī)范原則運用科學的方法和技術(shù)手段,規(guī)范飲水衛(wèi)生管理的各個環(huán)節(jié),提高管理水平和效率。4.公眾參與原則鼓勵居民積極參與飲水衛(wèi)生管理,增強公眾的衛(wèi)生意識和自我保護能力,共同維護飲水安全。二、水源管理(一)水源選擇1.優(yōu)先選用地表水作為集鎮(zhèn)飲用水水源時,應選擇水量充沛、水質(zhì)良好、便于防護的水源地。水源地應遠離污染源,如工業(yè)廢渣堆放場、垃圾填埋場、醫(yī)院污水排放口等。2.若選用地下水作為水源,應進行水文地質(zhì)勘察,確保水源水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標準。禁止在受污染區(qū)域或有潛在污染風險的地區(qū)開采地下水。3.新的水源地選擇應經(jīng)過充分論證,征求環(huán)保、水利、衛(wèi)生等相關(guān)部門意見,并報上級人民政府批準。(二)水源保護1.劃定水源保護區(qū),明確保護區(qū)范圍和保護要求。在水源保護區(qū)邊界設(shè)置明顯的警示標志,防止無關(guān)人員進入。2.加強水源地周邊環(huán)境管理,禁止在水源保護區(qū)內(nèi)從事任何可能污染水源的活動,如建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、排放工業(yè)廢水和生活污水、堆放垃圾等。3.定期對水源地進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理水源污染隱患。如發(fā)現(xiàn)水源受到污染,應立即采取措施進行控制和治理,并向上級主管部門報告。4.保護水源地的生態(tài)環(huán)境,避免過度開發(fā)和破壞,確保水源的可持續(xù)利用。(三)水源水質(zhì)監(jiān)測1.建立水源水質(zhì)監(jiān)測制度,定期對水源水質(zhì)進行檢測分析。檢測項目應包括《生活飲用水衛(wèi)生標準》規(guī)定的各項指標,以及根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定的其他特征污染物指標。2.委托有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行水源水質(zhì)監(jiān)測,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。監(jiān)測結(jié)果應及時記錄和存檔,并向社會公開。3.當水源水質(zhì)出現(xiàn)異常變化或受到污染威脅時,應增加監(jiān)測頻率,加密監(jiān)測項目,及時掌握水質(zhì)動態(tài)變化情況,為采取應對措施提供科學依據(jù)。三、供水設(shè)施建設(shè)與管理(一)設(shè)計與施工1.供水設(shè)施的設(shè)計應符合國家和地方相關(guān)標準規(guī)范要求,滿足集鎮(zhèn)居民的用水需求,并充分考慮水質(zhì)安全保障措施。設(shè)計方案應經(jīng)相關(guān)部門審核批準后方可實施。2.供水工程的施工單位應具備相應的資質(zhì),嚴格按照設(shè)計圖紙和施工規(guī)范進行施工。施工過程中應采取有效的質(zhì)量控制措施,確保供水設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量。3.加強供水設(shè)施建設(shè)過程中的質(zhì)量監(jiān)督,建設(shè)單位應委托有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)對工程質(zhì)量進行全程檢測,確保工程質(zhì)量符合要求。(二)運行與維護1.建立供水設(shè)施運行管理制度,明確運行管理職責,確保供水設(shè)施正常運行。配備專業(yè)的運行管理人員,定期對運行人員進行培訓,提高其業(yè)務(wù)水平和操作技能。2.制定供水設(shè)施維護計劃,定期對供水設(shè)施進行維護保養(yǎng),包括水源井、泵站、管網(wǎng)、蓄水池、消毒設(shè)備等。及時修復設(shè)施故障,確保供水設(shè)施的完好率和正常運行率。3.加強對供水設(shè)施的安全管理,設(shè)置必要的安全防護設(shè)施,制定安全操作規(guī)程,防止發(fā)生安全事故。定期對供水設(shè)施進行安全檢查,及時消除安全隱患。(三)水質(zhì)凈化與消毒1.根據(jù)水源水質(zhì)情況,選擇合適的水質(zhì)凈化工藝,確保出廠水水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標準。水質(zhì)凈化工藝應包括沉淀、過濾、消毒等環(huán)節(jié),必要時可增加深度處理工藝。2.嚴格按照消毒操作規(guī)程進行消毒處理,確保消毒效果。常用的消毒方法有氯氣消毒、二氧化氯消毒、紫外線消毒等,應根據(jù)實際情況選擇合適的消毒方式,并保證消毒劑的投加量和接觸時間符合要求。3.定期對水質(zhì)凈化和消毒設(shè)備進行維護保養(yǎng),確保設(shè)備正常運行。同時,應定期對水質(zhì)凈化和消毒效果進行檢測,及時調(diào)整運行參數(shù),保證水質(zhì)安全。四、水質(zhì)檢測與檢驗(一)檢測機構(gòu)與人員資質(zhì)1.集鎮(zhèn)供水單位應委托具有相應資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)承擔水質(zhì)檢測工作。檢測機構(gòu)應通過計量認證和實驗室資質(zhì)認定,具備開展生活飲用水水質(zhì)檢測的能力。2.水質(zhì)檢測人員應經(jīng)過專業(yè)培訓,取得相應的資格證書,熟悉水質(zhì)檢測標準和方法,能夠熟練操作檢測儀器設(shè)備,確保檢測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。(二)檢測項目與頻率1.水質(zhì)檢測項目應按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求進行,包括微生物指標、毒理指標、感官性狀和一般化學指標、放射性指標等。同時,可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況增加特定項目的檢測。2.供水單位應每日對出廠水進行常規(guī)指標檢測,每半年對水源水、末梢水進行全分析檢測。當發(fā)生水源污染、供水設(shè)施故障等異常情況時,應增加檢測頻率,及時掌握水質(zhì)變化情況。3.衛(wèi)生行政部門應定期對集鎮(zhèn)供水單位的水質(zhì)進行抽檢,抽檢結(jié)果向社會公開。同時,鼓勵居民對飲用水水質(zhì)進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時向相關(guān)部門反映。(三)檢測結(jié)果報告與公示1.水質(zhì)檢測機構(gòu)應及時向供水單位出具檢測報告,報告內(nèi)容應包括檢測項目、檢測結(jié)果、檢測日期等信息。供水單位應將檢測結(jié)果存檔,并根據(jù)檢測結(jié)果采取相應的措施。2.供水單位應定期向社會公示水質(zhì)檢測結(jié)果,公示內(nèi)容應包括檢測項目、檢測結(jié)果、合格情況等信息,方便居民了解飲用水水質(zhì)狀況。公示方式可通過網(wǎng)站、公告欄、微信公眾號等多種渠道進行。3.當水質(zhì)檢測結(jié)果不符合國家飲用水衛(wèi)生標準時,供水單位應立即停止供水,采取有效的措施進行整改,直至水質(zhì)達標后方可恢復供水。同時,應及時向居民和相關(guān)部門報告水質(zhì)超標情況,并說明整改措施和預計恢復供水時間。五、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生管理(一)產(chǎn)品采購1.采購的涉水產(chǎn)品應符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范要求,并取得衛(wèi)生許可批件。嚴禁采購和使用無衛(wèi)生許可批件或質(zhì)量不合格的涉水產(chǎn)品。2.建立涉水產(chǎn)品采購索證制度,采購時應向供應商索取產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等文件,并進行查驗和留存。索證資料應保存至產(chǎn)品使用后2年。(二)產(chǎn)品使用與維護1.按照產(chǎn)品說明書的要求正確使用涉水產(chǎn)品,確保其正常運行和發(fā)揮功能。定期對涉水產(chǎn)品進行維護保養(yǎng),及時更換損壞或老化的部件,保證產(chǎn)品的衛(wèi)生性能。2.對涉水產(chǎn)品的使用情況進行記錄,記錄內(nèi)容包括產(chǎn)品名稱、型號、使用時間、維護保養(yǎng)情況等信息。記錄應保存完整,便于追溯和查詢。(三)產(chǎn)品監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生行政部門應加強對涉水產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,定期對集鎮(zhèn)供水單位使用的涉水產(chǎn)品進行抽檢,檢查產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批件、質(zhì)量合格證明等文件是否齊全有效,產(chǎn)品的衛(wèi)生性能是否符合要求。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應責令供水單位立即整改,停止使用不合格產(chǎn)品,并依法進行處理。同時,應加強對涉水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管,規(guī)范涉水產(chǎn)品市場秩序。六、衛(wèi)生管理與監(jiān)督(一)衛(wèi)生管理制度1.供水單位應建立健全衛(wèi)生管理制度,明確衛(wèi)生管理職責,制定衛(wèi)生操作規(guī)程,確保飲水衛(wèi)生管理工作有章可循。2.衛(wèi)生管理制度應包括水源保護、水質(zhì)檢測、供水設(shè)施維護、涉水產(chǎn)品管理、從業(yè)人員健康管理等方面的內(nèi)容,并定期進行修訂和完善。(二)從業(yè)人員健康管理1.供水單位從業(yè)人員應每年進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病的人員,不得從事直接供、管水工作。2.加強對從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓,培訓內(nèi)容應包括飲用水衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標準、操作規(guī)程、職業(yè)道德等方面的知識。培訓應定期進行,提高從業(yè)人員的衛(wèi)生意識和業(yè)務(wù)水平。(三)衛(wèi)生監(jiān)督檢查與執(zhí)法1.衛(wèi)生行政部門應加強對集鎮(zhèn)飲水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,定期對供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位等進行現(xiàn)場檢查,查看衛(wèi)生管理制度落實情況、水質(zhì)檢測情況、供水設(shè)施運行情況、涉水產(chǎn)品使用情況等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,應依法進行查處。對違反飲用水衛(wèi)生法律法規(guī)的單位和個人,應責令其限期整改,給予警告、罰款等行政處罰;情節(jié)嚴重的,應依法吊銷相關(guān)許可證件。3.建立健全飲水衛(wèi)生投訴舉報制度,暢通投訴舉報渠道,及時受理和處理居民對飲用水衛(wèi)生問題的投訴舉報。對投訴舉報事項應認真調(diào)查核實,依法依規(guī)處理,并及時向投訴舉報人反饋處理結(jié)果。七、應急管理(一)應急預案制定1.供水單位應制定飲水衛(wèi)生應急預案,明確應急組織機構(gòu)、應急響應程序、應急處置措施等內(nèi)容。應急預案應根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和可能發(fā)生的飲用水污染事件類型進行編制,并定期進行修訂和完善。2.應急預案應包括水源污染、供水設(shè)施故障、水質(zhì)超標等突發(fā)情況的應急處置措施,以及與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合機制、信息報告與發(fā)布制度等內(nèi)容。(二)應急物資儲備1.建立應急物資儲備制度,儲備必要的應急物資,如消毒劑、凈水劑、防護用品、檢測設(shè)備等。應急物資應定期進行檢查和維護,確保其質(zhì)量完好、數(shù)量充足、隨時可用。2.明確應急物資的管理職責,指定專人負責應急物資的采購、儲存、發(fā)放和使用等工作。同時,應建立應急物資臺賬,記錄應急物資的出入庫情況和使用情況。(三)應急演練與處置1.定期組織應急演練,檢驗和提高應急處置能力。應急演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式,演練內(nèi)容應涵蓋應急預案的各個環(huán)節(jié),確保相關(guān)人員熟悉應急處置程序和方法。2.當發(fā)生飲用水污染事件時,供水單位應立即啟動應急預案,采取有效的應
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