PAGE城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，提高居民健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織在城鄉(xiāng)開展愛國衛(wèi)生工作的各項(xiàng)活動(dòng)，包括但不限于環(huán)境衛(wèi)生整治、健康教育與健康促進(jìn)、病媒生物防制等工作的組織實(shí)施與管理。（三）基本原則1.政府組織、部門協(xié)作、全民參與：充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，各部門密切配合，引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民積極參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。2.預(yù)防為主、防治結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，采取綜合防治措施，控制和消除各類影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和居民健康的有害因素。3.科學(xué)治理、注重實(shí)效：運(yùn)用科學(xué)方法和技術(shù)手段，解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題，注重工作實(shí)際效果，不斷提高愛國衛(wèi)生工作水平。二、組織管理（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立公司/組織愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作，研究解決工作中的重大問題，制定工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，組織開展愛國衛(wèi)生工作的檢查、考核與評(píng)估。（二）工作機(jī)構(gòu)設(shè)立愛國衛(wèi)生工作辦公室，作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作的具體組織實(shí)施與日常管理。辦公室配備專職工作人員，負(fù)責(zé)處理愛國衛(wèi)生工作的各項(xiàng)事務(wù)，包括制定工作方案、組織宣傳活動(dòng)、協(xié)調(diào)部門工作、監(jiān)督檢查落實(shí)情況等。（三）職責(zé)分工1.愛國衛(wèi)生工作辦公室負(fù)責(zé)制定愛國衛(wèi)生工作計(jì)劃、方案和措施，并組織實(shí)施。組織開展愛國衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高居民衛(wèi)生意識(shí)。組織協(xié)調(diào)各部門開展環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制等工作，定期進(jìn)行檢查、考核與評(píng)估。負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)愛國衛(wèi)生工作信息，及時(shí)反饋工作動(dòng)態(tài)。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。2.各相關(guān)部門城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)道路、排水、垃圾處理等設(shè)施的管理，確保設(shè)施完好、運(yùn)行正常。組織開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，改善城鄉(xiāng)容貌。衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展健康教育與健康促進(jìn)工作，普及健康知識(shí)，提高居民健康素養(yǎng)。組織開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生等的監(jiān)管，預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生與傳播。生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)與治理，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保措施，減少污染物排放，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，督促市場(chǎng)開辦者做好市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，確保市場(chǎng)整潔衛(wèi)生。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，保障食品安全。教育部門：負(fù)責(zé)組織開展學(xué)校愛國衛(wèi)生工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康行為。改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。宣傳部門：負(fù)責(zé)組織開展愛國衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，通過多種媒體渠道廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作成效，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的良好氛圍。其他部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生相關(guān)工作。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，制定科學(xué)合理有效的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃，明確環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)、任務(wù)和措施。規(guī)劃應(yīng)涵蓋城鄉(xiāng)道路、街巷、居民區(qū)、公共場(chǎng)所、市場(chǎng)、建筑工地等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生要求，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作有章可循、有序推進(jìn)。（二）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理1.垃圾處理設(shè)施按照城鄉(xiāng)人口數(shù)量和分布，合理布局垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站和處理廠（場(chǎng)）。確保垃圾收集容器配備齊全、完好，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)及時(shí)，處理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，無害化處理率達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和消毒，防止垃圾污染環(huán)境。2.污水處理設(shè)施加快城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)，提高污水收集和處理能力。加強(qiáng)對(duì)污水處理廠（站）的運(yùn)行監(jiān)管，確保污水處理達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)的維護(hù)管理，及時(shí)修復(fù)破損管網(wǎng)，防止污水外溢，減少污水對(duì)環(huán)境的污染。3.公共廁所合理規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)公共廁所，確保數(shù)量充足、布局合理、設(shè)施完善。加強(qiáng)對(duì)公共廁所的日常管理，保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒和除臭處理，為居民提供良好的如廁環(huán)境。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共廁所建設(shè)與管理，探索建立市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提高公共廁所的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。（三）環(huán)境衛(wèi)生整治1.定期開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)制定環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)計(jì)劃，明確活動(dòng)時(shí)間、范圍和內(nèi)容。組織動(dòng)員城鄉(xiāng)居民、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工積極參與，對(duì)城鄉(xiāng)道路、街巷、居民區(qū)、公共場(chǎng)所等進(jìn)行全面清掃保潔，清除衛(wèi)生死角和積存垃圾。在重大節(jié)日、活動(dòng)期間，提前組織開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)，營(yíng)造整潔優(yōu)美的環(huán)境氛圍。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、老舊小區(qū)、背街小巷等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治，加大清掃保潔力度，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況。加強(qiáng)對(duì)建筑工地、拆遷工地的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促施工單位設(shè)置圍擋、灑水降塵，及時(shí)清理建筑垃圾和工程渣土，做到施工場(chǎng)地整潔有序。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)、車站、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促經(jīng)營(yíng)單位和管理部門落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。（四）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制制定環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，定期組織開展監(jiān)督檢查工作。成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查隊(duì)伍，配備必要的檢查設(shè)備和人員，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況的日常巡查和監(jiān)督。2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改要求和期限，督促責(zé)任單位限期整改。建立環(huán)境衛(wèi)生問題臺(tái)賬，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。對(duì)整改不力的單位和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四、健康教育與健康促進(jìn)（一）健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)建立健全以城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為主體的健康教育網(wǎng)絡(luò)，明確各單位的健康教育工作職責(zé)，配備專（兼）職健康教育人員，形成覆蓋城鄉(xiāng)的健康教育工作體系。（二）健康教育內(nèi)容與形式1.健康教育內(nèi)容普及衛(wèi)生知識(shí)，包括個(gè)人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、疾病預(yù)防等方面的知識(shí)。開展健康生活方式教育，倡導(dǎo)合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡等健康生活方式。加強(qiáng)疾病防治知識(shí)教育，針對(duì)常見傳染病、慢性病、職業(yè)病等，宣傳防治方法和措施。2.健康教育形式充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開展健康教育宣傳活動(dòng)。在城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位設(shè)置健康教育宣傳欄，定期更新宣傳內(nèi)容。組織開展健康知識(shí)講座、咨詢活動(dòng)、主題宣傳日等形式多樣的健康教育活動(dòng)，并結(jié)合實(shí)際情況，深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等場(chǎng)所，為居民提供面對(duì)面的健康教育服務(wù)。（三）健康促進(jìn)活動(dòng)1.創(chuàng)建健康社區(qū)（村）、健康單位、健康學(xué)校等健康支持性環(huán)境制定健康社區(qū)（村）、健康單位、健康學(xué)校等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，組織開展創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建單位的指導(dǎo)和監(jiān)督，幫助其完善健康設(shè)施，營(yíng)造健康氛圍，推廣健康生活方式，提高居民健康素養(yǎng)。2.開展全民健身活動(dòng)組織開展形式多樣的全民健身活動(dòng)，如運(yùn)動(dòng)會(huì)、健身比賽、健身講座等，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民積極參與體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育健身設(shè)施建設(shè)與管理，為居民提供良好的健身?xiàng)l件。五、病媒生物防制（一）病媒生物防制工作目標(biāo)通過采取綜合防制措施，有效控制鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的密度，防止病媒生物傳播疾病，保障居民身體健康。（二）病媒生物防制措施1.環(huán)境治理加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，清除病媒生物孳生場(chǎng)所。定期清理垃圾、積水、雜物等，填平坑洼，疏通溝渠，減少病媒生物的棲息和繁殖環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲行業(yè)、食品加工企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生管理，嚴(yán)格落實(shí)防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂等措施。2.物理防制在城鄉(xiāng)居民家庭、公共場(chǎng)所合理設(shè)置防鼠設(shè)施，如安裝防鼠板（門）窗、封堵鼠洞等。采用粘鼠板、鼠夾（籠）等器械捕殺老鼠；利用滅蚊燈、電蚊拍等工具捕殺蚊蟲；使用粘蠅紙、滅蠅燈等方法防制蒼蠅；采用蟑螂屋、蟑螂藥餌等方式殺滅蟑螂。3.化學(xué)防制根據(jù)病媒生物的種類和密度，科學(xué)合理選用安全、高效、環(huán)保的殺蟲劑、滅鼠劑等藥物進(jìn)行防制。嚴(yán)格按照藥物使用說明進(jìn)行操作，規(guī)范用藥劑量和方法，避免環(huán)境污染和人畜中毒。在使用化學(xué)藥物時(shí)，要設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，并做好防護(hù)措施。4.生物防制推廣使用生物防治技術(shù)，如投放食蚊魚、種植驅(qū)蚊植物等方法控制蚊蟲密度；利用天敵、微生物等防治病媒生物。（三）病媒生物監(jiān)測(cè)與評(píng)估1.建立病媒生物監(jiān)測(cè)體系制定病媒生物監(jiān)測(cè)方案，明確監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)時(shí)間等要求。定期組織開展病媒生物監(jiān)測(cè)工作，掌握病媒生物的種類、密度和消長(zhǎng)規(guī)律。配備專業(yè)的監(jiān)測(cè)人員和必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。2.病媒生物防制效果評(píng)估根據(jù)病媒生物監(jiān)測(cè)結(jié)果，定期對(duì)病媒生物防制工作效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括病媒生物密度控制水平、防制措施落實(shí)情況、居民滿意度等。針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)調(diào)整防制策略和措施，確保病媒生物防制工作取得實(shí)效。六、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核機(jī)制1.建立健全愛國衛(wèi)生工作考核制度，制定詳細(xì)的考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門、各單位的愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行定期考核。2.考核內(nèi)容包括組織管理、環(huán)境衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制等方面的工作落實(shí)情況和工作成效。3.考核方式采取日常檢查與定期考核相結(jié)合，通過現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行全面評(píng)估。（二）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)在愛國衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的部門、單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)形式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、通報(bào)表揚(yáng)等。2.對(duì)愛國衛(wèi)生工作創(chuàng)新舉措、顯著成效的部門或單位，在全公司/組織范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。（三）懲罰措施1