PAGE口岸衛(wèi)生監(jiān)督管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)口岸衛(wèi)生監(jiān)督管理，維護(hù)口岸衛(wèi)生秩序，保障出入境人員、交通工具、貨物等的衛(wèi)生安全，防止傳染病傳播和其他公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在我國(guó)境內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的口岸以及出入境的人員、交通工具、貨物、集裝箱和行李、郵包等物品的衛(wèi)生監(jiān)督管理活動(dòng)。（三）基本原則口岸衛(wèi)生監(jiān)督管理工作遵循預(yù)防為主、依法管理、科學(xué)公正、公開(kāi)透明的原則，確保口岸衛(wèi)生安全與國(guó)際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)接軌。（四）職責(zé)分工1.口岸衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)具體實(shí)施口岸衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，包括對(duì)口岸區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控等進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反衛(wèi)生法規(guī)的行為進(jìn)行查處。2.出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)：承擔(dān)口岸衛(wèi)生檢疫工作，對(duì)出入境人員、交通工具、貨物等進(jìn)行衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理衛(wèi)生問(wèn)題，并與口岸衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)密切協(xié)作，共同做好口岸衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。3.其他相關(guān)部門(mén)：如海關(guān)、邊防等部門(mén)，按照各自職責(zé)，配合做好口岸衛(wèi)生監(jiān)督管理的相關(guān)工作，形成工作合力。二、口岸環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理（一）口岸區(qū)域衛(wèi)生要求1.口岸應(yīng)保持環(huán)境整潔，無(wú)暴露垃圾、污水橫流等現(xiàn)象。定期進(jìn)行清掃、消毒，確保口岸區(qū)域衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。2.口岸內(nèi)的建筑物、設(shè)施設(shè)備應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況，無(wú)破損、污垢，通風(fēng)、照明等設(shè)施應(yīng)正常運(yùn)行。3.口岸應(yīng)設(shè)置規(guī)范的垃圾收集容器和污水處理設(shè)施，垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，污水應(yīng)達(dá)標(biāo)排放。（二）交通工具衛(wèi)生監(jiān)督1.出入境交通工具應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒，防止病媒生物滋生。2.交通工具上的衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)齊全、完好，如洗手池、衛(wèi)生間、通風(fēng)設(shè)備等應(yīng)正常使用，且符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.對(duì)來(lái)自傳染病疫區(qū)的交通工具，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的衛(wèi)生處理，防止傳染病傳播。（三）貨物及集裝箱衛(wèi)生監(jiān)督1.對(duì)出入境貨物及集裝箱進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，防止攜帶病媒生物、有害物質(zhì)等。2.對(duì)可能傳播傳染病的貨物，如廢舊物品、動(dòng)物產(chǎn)品等，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫查驗(yàn)和衛(wèi)生處理。3.貨物及集裝箱的存放場(chǎng)所應(yīng)保持衛(wèi)生，防止污染環(huán)境。三、口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理（一）食品經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生要求1.口岸內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)取得有效的食品經(jīng)營(yíng)許可證，從業(yè)人員應(yīng)持有健康證明，保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。2.食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，食品儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)應(yīng)符合衛(wèi)生規(guī)范，防止食品污染和變質(zhì)。3.食品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品留樣等制度，確保食品安全可追溯。（二）食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.定期對(duì)口岸內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、環(huán)境衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品添加劑使用等。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品衛(wèi)生問(wèn)題，應(yīng)責(zé)令限期整改，對(duì)整改不力或存在嚴(yán)重衛(wèi)生問(wèn)題的單位，依法予以處罰。3.加強(qiáng)對(duì)口岸內(nèi)餐飲具消毒情況的監(jiān)督檢查，確保餐飲具消毒合格。四、口岸飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理（一）飲用水供應(yīng)單位衛(wèi)生要求1.口岸飲用水供應(yīng)單位應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，水源應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)應(yīng)經(jīng)過(guò)凈化、消毒等處理，確保飲用水安全。2.飲用水供水設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行清洗、消毒和維護(hù)，防止污染。3.飲用水供應(yīng)單位應(yīng)建立水質(zhì)檢測(cè)制度，定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（二）飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.對(duì)口岸飲用水供應(yīng)單位進(jìn)行定期衛(wèi)生監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括水源衛(wèi)生狀況、供水設(shè)施衛(wèi)生、水質(zhì)檢測(cè)情況等。2.對(duì)水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)責(zé)令立即停止供水，采取有效措施進(jìn)行整改，直至水質(zhì)達(dá)標(biāo)。3.加強(qiáng)對(duì)口岸內(nèi)公共場(chǎng)所飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，確保公眾飲用水安全。五、口岸傳染病防控監(jiān)督管理（一）傳染病監(jiān)測(cè)與報(bào)告1.建立口岸傳染病監(jiān)測(cè)制度，對(duì)出入境人員進(jìn)行健康申報(bào)和體溫檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例。2.加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的傳染病疑似病例及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)診、診斷和報(bào)告，按照規(guī)定做好疫情防控工作。3.做好傳染病疫情信息的收集、分析和報(bào)告工作，確保疫情信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通。（二）傳染病防控措施1.對(duì)來(lái)自傳染病疫區(qū)的人員、交通工具、貨物等，按照規(guī)定采取相應(yīng)的衛(wèi)生檢疫措施，如隔離觀察、衛(wèi)生處理等。2.加強(qiáng)口岸內(nèi)的通風(fēng)換氣、消毒等措施，防止傳染病傳播。3.開(kāi)展傳染病防控知識(shí)宣傳教育，提高出入境人員的自我防護(hù)意識(shí)。六、口岸病媒生物控制監(jiān)督管理（一）病媒生物監(jiān)測(cè)1.建立口岸病媒生物監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)口岸區(qū)域內(nèi)的病媒生物種類、密度等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握病媒生物動(dòng)態(tài)。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果制定針對(duì)性的防控措施。（二）病媒生物防控措施1.采取綜合防控措施，如物理防治、化學(xué)防治、生物防治等，有效控制病媒生物密度。2.加強(qiáng)口岸內(nèi)環(huán)境治理，消除病媒生物孳生場(chǎng)所，如清理垃圾、積水等。3.對(duì)交通工具、貨物等進(jìn)行病媒生物檢查和防治，防止病媒生物傳播擴(kuò)散。七、口岸衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法（一）執(zhí)法程序1.口岸衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)出示執(zhí)法證件，表明身份。2.檢查人員應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行檢查，制作檢查記錄，收集相關(guān)證據(jù)。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)依法進(jìn)行立案、調(diào)查取證，按照行政處罰程序進(jìn)行處理。（二）處罰措施1.對(duì)違反口岸衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定的單位和個(gè)人，依法給予警告、罰款、吊銷許可證等行政處罰措施。2.對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。3.建立健全行政處罰信息公示制度，對(duì)違法單位和個(gè)人的處罰信息進(jìn)行公示，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。八、口岸衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)（一）信息化系統(tǒng)建設(shè)1.建立口岸衛(wèi)生監(jiān)督信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督信息的實(shí)時(shí)采集、傳輸、存儲(chǔ)和分析。2.系統(tǒng)應(yīng)涵蓋口岸環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生及傳染病防控等方面的監(jiān)督管理信息，提高工作效率和管理水平。（二）信息化應(yīng)用1.利用信息化系統(tǒng)開(kāi)展在線監(jiān)督檢查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理口岸衛(wèi)生問(wèn)題。2.通過(guò)信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、海關(guān)等部門(mén)的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提高口岸衛(wèi)生監(jiān)督管理的整體效能。九、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織口岸衛(wèi)生監(jiān)督管理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。2.對(duì)口岸內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位、飲用水供應(yīng)單位等從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)其衛(wèi)生意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。（二）宣傳1.開(kāi)展口岸衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，向出入境人員宣傳口岸衛(wèi)生知識(shí)和法律法規(guī)，提高