PAGE區(qū)級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦愛(ài)國(guó)衛(wèi)生制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，預(yù)防和控制疾病，提高人民群眾健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)各街道、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院及其他社會(huì)組織和個(gè)人。（三）基本原則1.政府組織、部門(mén)協(xié)作：區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)各司其職，密切配合，共同推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。2.屬地管理、全民參與：街道、社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的組織實(shí)施，動(dòng)員廣大群眾積極參與。3.預(yù)防為主、防治結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，采取綜合措施，有效預(yù)防和控制疾病的發(fā)生與傳播。4.科學(xué)治理、注重實(shí)效：運(yùn)用科學(xué)方法，解決環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，注重工作實(shí)際效果，不斷提高愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作水平。二、組織管理（一）區(qū)級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)1.組成人員區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)）由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。成員單位包括區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)教育局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)宣傳部等。2.主要職責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的方針、政策和法規(guī)，制定本地區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，動(dòng)員全社會(huì)力量參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行督促整改。組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高群眾的衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力。協(xié)調(diào)解決愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中的重大問(wèn)題，推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作深入發(fā)展。（二）區(qū)級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦1.機(jī)構(gòu)設(shè)置區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦是區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在區(qū)衛(wèi)生健康委，負(fù)責(zé)處理區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的日常工作。2.人員配備區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦配備專職工作人員，根據(jù)工作需要合理確定人員數(shù)量，并保持人員相對(duì)穩(wěn)定。工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作能力，熟悉愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作業(yè)務(wù)。3.主要職責(zé)負(fù)責(zé)起草愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告等文件材料。組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的調(diào)查研究，掌握工作動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。協(xié)調(diào)各成員單位落實(shí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù)，督促檢查各項(xiàng)工作的執(zhí)行情況。組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，制定宣傳計(jì)劃，編印宣傳資料，普及衛(wèi)生知識(shí)。組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，指導(dǎo)街道、社區(qū)及相關(guān)單位做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展病媒生物防制工作，組織實(shí)施除“四害”活動(dòng)。負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的信息收集、整理、上報(bào)和反饋，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。承辦區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。（三）街道愛(ài)衛(wèi)會(huì)及愛(ài)衛(wèi)辦1.組成人員街道愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)由街道辦事處主任擔(dān)任主任，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)居委會(huì)主任等為成員。街道愛(ài)衛(wèi)辦設(shè)在街道社會(huì)事務(wù)辦公室，負(fù)責(zé)處理街道愛(ài)衛(wèi)會(huì)的日常工作。2.主要職責(zé)貫徹落實(shí)區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的工作部署，組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。制定本轄區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。組織動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)單位和居民開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、健康教育、病媒生物防制等活動(dòng)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)督促整改。協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中的具體問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)報(bào)告工作情況。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作資料的收集、整理和歸檔。（四）社區(qū)愛(ài)衛(wèi)組織1.組成人員社區(qū)成立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任組長(zhǎng)，社區(qū)工作人員、居民代表等為成員。2.主要職責(zé)組織居民開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，宣傳衛(wèi)生知識(shí)，提高居民的衛(wèi)生意識(shí)和參與意識(shí)。組織居民參與社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，保持社區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。組織開(kāi)展社區(qū)病媒生物防制工作，消除病媒生物孳生場(chǎng)所。協(xié)助街道愛(ài)衛(wèi)辦做好轄區(qū)內(nèi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。三、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)（一）環(huán)境衛(wèi)生整治1.城市環(huán)境衛(wèi)生整治加強(qiáng)城市道路清掃保潔，提高機(jī)械化清掃率，確保道路整潔干凈。加強(qiáng)城市垃圾處理，完善垃圾收集、運(yùn)輸和處理體系，做到垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)害化處理率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)城市公廁管理，確保公廁設(shè)施完好、清潔衛(wèi)生，方便群眾使用。加強(qiáng)城市水域環(huán)境衛(wèi)生管理，清理河道、湖泊等水域的漂浮物和垃圾，保持水體清潔。加強(qiáng)城市建筑工地管理，規(guī)范施工行為，減少施工揚(yáng)塵和噪聲污染，保持施工場(chǎng)地周邊環(huán)境整潔。2.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理，建立健全農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理體系，推進(jìn)垃圾分類減量，提高垃圾無(wú)害化處理水平。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理，因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施，確保污水達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)農(nóng)村廁所改造，普及無(wú)害化衛(wèi)生廁所，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。加強(qiáng)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理，規(guī)范養(yǎng)殖行為，減少畜禽糞便對(duì)環(huán)境的污染。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，清理村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、河道溝渠等區(qū)域的垃圾和雜物，改善農(nóng)村人居環(huán)境。（二）健康教育1.制定健康教育計(jì)劃根據(jù)不同季節(jié)、不同人群的特點(diǎn)，制定年度健康教育計(jì)劃，明確健康教育的內(nèi)容、形式和目標(biāo)。2.開(kāi)展健康教育活動(dòng)利用各種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳衛(wèi)生知識(shí)，提高群眾的衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力。開(kāi)展健康講座、咨詢活動(dòng)，針對(duì)常見(jiàn)疾病的預(yù)防和控制，為群眾提供專業(yè)的健康指導(dǎo)。組織開(kāi)展健康促進(jìn)學(xué)校、健康社區(qū)、健康企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造良好的健康環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的健康教育，如老年人、兒童、婦女、慢性病患者等，提高他們的健康素養(yǎng)。（三）病媒生物防制1.制定病媒生物防制計(jì)劃根據(jù)病媒生物的消長(zhǎng)規(guī)律和季節(jié)特點(diǎn)，制定年度病媒生物防制計(jì)劃，明確防制目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.組織開(kāi)展病媒生物防制活動(dòng)組織開(kāi)展春季、秋季統(tǒng)一滅鼠活動(dòng)，投放鼠藥，清理鼠跡，降低鼠密度。組織開(kāi)展夏季滅蚊、滅蠅、滅蟑活動(dòng)，采取環(huán)境治理、物理防治、化學(xué)防治等綜合措施，控制病媒生物孳生繁殖。加強(qiáng)對(duì)病媒生物防制工作的監(jiān)督檢查，確保防制措施落實(shí)到位，病媒生物密度控制在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。（四）衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)1.開(kāi)展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)制定衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，組織街道、社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，經(jīng)考核驗(yàn)收合格的授予相應(yīng)稱號(hào)，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.開(kāi)展衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)制定衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，經(jīng)考核驗(yàn)收合格的授予相應(yīng)稱號(hào)，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。3.加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)的管理建立健全衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建單位的日常監(jiān)督檢查，確保創(chuàng)建活動(dòng)質(zhì)量。對(duì)已命名的衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生先進(jìn)單位進(jìn)行復(fù)查，不符合標(biāo)準(zhǔn)的予以撤銷稱號(hào)。四、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查，區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦具體實(shí)施監(jiān)督檢查工作。街道愛(ài)衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各單位和社區(qū)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生整治情況，包括道路清掃保潔、垃圾處理、公廁管理、水域環(huán)境衛(wèi)生、建筑工地管理等。2.健康教育開(kāi)展情況，包括健康教育計(jì)劃制定、宣傳活動(dòng)開(kāi)展、健康知識(shí)知曉率等。3.病媒生物防制情況，包括防制計(jì)劃制定、防制措施落實(shí)、病媒生物密度等。4.衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況，包括創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、創(chuàng)建工作進(jìn)展等。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦定期組織對(duì)各街道、各部門(mén)、各單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。2.不定期抽查：區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦不定期對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，推動(dòng)問(wèn)題解決。（四）考核評(píng)價(jià)1.制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的目標(biāo)任務(wù)和要求，制定詳細(xì)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容、評(píng)分方法和結(jié)果評(píng)定。2.組織考核評(píng)價(jià)：區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)每年組織對(duì)各街道、各部門(mén)、各單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。3.結(jié)果運(yùn)用：對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。對(duì)整改不力的單位，采取進(jìn)一步的措施，直至達(dá)到要求。五、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人，由區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)分為榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等形式。2.榮譽(yù)稱號(hào)包括衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生先進(jìn)單位、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作先進(jìn)個(gè)人等。3.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)實(shí)際情況給予一定的獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品。（二）懲罰1.對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作不力，影響本地區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作整體形象的單位和個(gè)人，由區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)給予