PAGE基層衛(wèi)生院財務公開制度一、總則（一）目的為加強基層衛(wèi)生院財務管理，規(guī)范財務行為，提高財務透明度，保障衛(wèi)生院和職工的合法權益，促進衛(wèi)生院健康發(fā)展，特制定本財務公開制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《醫(yī)療機構財務會計內部控制規(guī)定（試行）》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務制度》等相關法律法規(guī)及行業(yè)標準制定。（三）適用范圍本制度適用于本基層衛(wèi)生院全體職工及關心衛(wèi)生院發(fā)展的社會公眾。（四）基本原則1.真實性原則：財務公開的內容必須真實可靠，數(shù)據(jù)準確，不得虛報、瞞報。2.完整性原則：全面公開衛(wèi)生院財務收支、資產負債、財務成果等方面的信息，不得遺漏重要事項。3.及時性原則：按照規(guī)定的時間及時公開財務信息，確保信息的時效性。4.公正性原則：公開的財務信息應公平、公正地反映衛(wèi)生院財務狀況，不得偏袒任何一方。5.便民性原則：采用多種形式公開財務信息，方便職工和社會公眾查詢和監(jiān)督。二、財務公開的內容（一）財務預算1.年度財務預算方案：包括收入預算、支出預算、收支結余預算等，詳細說明預算編制的依據(jù)、方法和各項預算指標的構成。2.預算執(zhí)行情況：定期公開預算執(zhí)行進度，對比預算數(shù)與實際執(zhí)行數(shù)的差異及原因分析。（二）收入情況1.醫(yī)療收入：門診收入、住院收入的分類明細，如掛號收入、檢查收入、治療收入、藥品收入等，以及各項收入的金額和增減變動情況。2.財政補助收入：上級財政部門給予的各類補助資金的來源、金額及用途。3.其他收入：如科教項目收入、捐贈收入等的具體情況。（三）支出情況1.人員經(jīng)費：職工工資、獎金、津貼、福利等支出的總額及明細。2.公用經(jīng)費：辦公費、水電費、差旅費、業(yè)務招待費等日常公用支出的情況。3.藥品及衛(wèi)生材料支出：藥品采購成本、衛(wèi)生材料消耗等費用的金額和構成。4.設備購置支出：購置醫(yī)療設備、辦公設備等的支出明細，包括設備名稱、數(shù)量、金額及資金來源。5.修繕費支出：衛(wèi)生院房屋、設施修繕的費用及項目情況。（四）資產負債情況1.流動資產：貨幣資金、應收款項、庫存物資等的金額和構成。2.固定資產：房屋建筑物、專用設備、一般設備等固定資產的原值、凈值、折舊情況及增減變動原因。3.負債情況：短期借款、應付賬款、預收醫(yī)療款等負債的金額和償還情況。（五）財務報表1.資產負債表：反映衛(wèi)生院在某一特定日期財務狀況的報表。2.收入支出總表：展示衛(wèi)生院在一定時期內收入、支出及結余情況的報表。3.業(yè)務收支明細表：詳細列示醫(yī)療業(yè)務、藥品業(yè)務等各項收支情況的報表。（六）財務分析1.財務指標分析：如資產負債率、流動比率、收支結余率等指標的計算及分析，評價衛(wèi)生院財務狀況和經(jīng)營成果。2.財務狀況變動分析：對衛(wèi)生院資金來源與運用、資產結構、負債結構等方面的變動情況進行分析。（七）重大財務事項1.重大投資決策：如購置大型醫(yī)療設備、新建或改擴建業(yè)務用房等投資項目的決策過程、資金來源及預期效益。2.重大資產處置：出售、報廢固定資產等重大資產處置事項的情況。3.債務重組：涉及債務減免、債務展期等債務重組事項的說明。三、財務公開的方式（一）內部公開1.職工大會或職工代表大會：定期召開會議，向職工公開財務情況，解答職工疑問，接受職工監(jiān)督。2.院務公開欄：在衛(wèi)生院顯著位置設置公開欄，張貼財務公開內容，方便職工隨時查看。3.內部網(wǎng)絡平臺：利用衛(wèi)生院內部網(wǎng)絡，發(fā)布財務信息，供職工查詢。（二）外部公開1.政府信息公開網(wǎng)站：按照政府部門要求，在相關網(wǎng)站公開衛(wèi)生院財務信息，接受社會公眾監(jiān)督。2.衛(wèi)生院官網(wǎng)：在衛(wèi)生院官方網(wǎng)站設立財務公開專欄，發(fā)布財務報告、預算執(zhí)行情況等信息。3.公告：對于重大財務事項，可通過公告的形式向社會公眾公開，公告內容包括事項詳情、決策依據(jù)、實施計劃等。四、財務公開的程序（一）財務部門編制公開內容1.財務部門定期收集、整理財務數(shù)據(jù)，按照本制度規(guī)定的公開內容進行分類匯總。2.對財務數(shù)據(jù)進行分析和審核，確保公開內容真實、準確、完整。（二）審核與批準1.財務公開內容編制完成后，提交財務負責人審核。2.財務負責人審核通過后，報衛(wèi)生院主要領導批準。（三）公開信息發(fā)布1.根據(jù)公開方式和時間要求，及時將審核批準后的財務公開信息在相應平臺發(fā)布。2.在公開信息發(fā)布后，對公開信息進行存檔，以備查閱。（四）反饋與處理1.設立意見箱、電子郵箱或咨詢電話等，接受職工和社會公眾對財務公開內容的意見和建議。2.對反饋的意見和建議進行整理、分析，及時回復相關人員，并根據(jù)情況對財務公開內容進行調整和完善。五、監(jiān)督與檢查（一）內部監(jiān)督1.成立內部監(jiān)督小組，成員包括職工代表、財務人員等，負責對財務公開情況進行日常監(jiān)督。2.監(jiān)督小組定期檢查財務公開內容的真實性、完整性和及時性，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.對違反財務公開制度的行為進行調查處理，追究相關人員的責任。（二）外部監(jiān)督1.接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，積極配合相關部門的工作，如實提供財務資料。2.對于外部監(jiān)督檢查提出的意見和建議，認真整改落實，并將整改情況及時反饋。六、責任追究（一）對違反財務公開制度行為的界定1.未按照規(guī)定的內容、方式和程序進行財務公開。2.公開的財務信息虛假、隱瞞重要事實。3.拒絕、阻撓職工和社會公眾對財務公開情況進行監(jiān)督。4.對反饋的意見和建議不處理或處理不當。（二）責任追究方式1.責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予批評教育。2.情節(jié)嚴重的，給予警