PAGE市容環(huán)境衛(wèi)生工作制度一、總則1.目的為加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本工作制度。2.適用范圍本制度適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng)，包括城市道路、公共場(chǎng)所、公共設(shè)施、建筑物外立面、住宅小區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)與管理。3.基本原則遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、公眾參與、科學(xué)治理”的原則，明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同做好市容環(huán)境衛(wèi)生工作。二、管理職責(zé)1.市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門職責(zé)貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、規(guī)章和政策，制定本地區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)范性文件和工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)，定期通報(bào)工作情況，對(duì)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。組織開展市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，引導(dǎo)市民自覺維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生。負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、隧道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所的清掃保潔、垃圾清運(yùn)處理，以及公共廁所的建設(shè)、管理和維護(hù)。負(fù)責(zé)對(duì)城市建筑物外立面、公共設(shè)施、廣告招牌等容貌進(jìn)行監(jiān)督管理，確保其整潔、美觀、安全。負(fù)責(zé)對(duì)住宅小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決存在的問題。2.街道辦事處職責(zé)按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生工作的組織實(shí)施和日常管理，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。組織開展轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，動(dòng)員居民群眾積極參與市容環(huán)境衛(wèi)生管理，及時(shí)清理衛(wèi)生死角和亂堆亂放雜物。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)、管理和維護(hù)，組織實(shí)施垃圾的分類收集、運(yùn)輸和處理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻、制止，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門依法處理。協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各單位、社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理公司等，共同做好市容環(huán)境衛(wèi)生工作，建立健全長效管理機(jī)制。3.相關(guān)部門職責(zé)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)將市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)納入城市規(guī)劃，合理布局垃圾處理場(chǎng)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所等設(shè)施，確保其與城市發(fā)展相適應(yīng)。建設(shè)部門負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促施工單位設(shè)置圍擋、灑水降塵、及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾等，防止施工過程中產(chǎn)生揚(yáng)塵和環(huán)境污染。市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等經(jīng)營場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，督促經(jīng)營者保持經(jīng)營場(chǎng)所整潔衛(wèi)生，落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理秩序，依法處理妨礙市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的違法行為，保障執(zhí)法人員的人身安全。環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生管理中的環(huán)境污染問題進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處各類環(huán)境違法行為，確保城市環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)城市主次干道、商業(yè)街等應(yīng)每日定時(shí)清掃，全天保潔，路面應(yīng)保持整潔，無雜物、無積水、無痰跡、無果皮紙屑等垃圾。清掃作業(yè)應(yīng)采用機(jī)械化清掃為主、人工清掃為輔的方式，提高清掃效率和質(zhì)量。人工清掃應(yīng)做到路面見底色，路牙無積塵，收水口無垃圾堵塞。道路兩側(cè)的人行道、綠化帶應(yīng)保持整潔，無雜物、無亂張貼、無亂涂寫、無亂吊掛等現(xiàn)象。綠化帶內(nèi)的垃圾應(yīng)及時(shí)清理，保持植物生長良好。2.公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)廣場(chǎng)、公園、車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)保持環(huán)境整潔，地面干凈，設(shè)施完好，無亂擺攤點(diǎn)、無亂停亂放車輛、無亂拉亂掛廣告等現(xiàn)象。公共廁所應(yīng)按時(shí)開放，保持清潔衛(wèi)生，設(shè)施齊全，無異味，做到地面凈、墻壁凈、便池凈、門窗凈、洗手池凈。垃圾收集容器應(yīng)定期清理、消毒，保持外觀整潔，無破損、無滿溢，垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，日產(chǎn)日清。3.建筑物外立面及公共設(shè)施容貌標(biāo)準(zhǔn)建筑物外立面應(yīng)保持整潔、美觀，無明顯污垢、無亂張貼、無亂涂寫、無亂吊掛等現(xiàn)象。建筑物的陽臺(tái)、窗臺(tái)、屋頂?shù)炔课徊坏枚逊烹s物。公共設(shè)施如路燈、電線桿、廣告牌、公交站臺(tái)等應(yīng)保持完好、整潔，無破損、無銹蝕、無亂張貼廣告等現(xiàn)象。設(shè)施上的污漬、灰塵應(yīng)定期清洗，確保外觀整潔。4.住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，配備專人負(fù)責(zé)清掃保潔，保持小區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔，道路暢通，綠化美觀。小區(qū)內(nèi)的垃圾應(yīng)分類收集，日產(chǎn)日清，垃圾桶應(yīng)擺放整齊，定期清理消毒，無異味、無滿溢。小區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域應(yīng)無亂堆亂放雜物、無亂停亂放車輛、無亂張貼廣告等現(xiàn)象，樓道內(nèi)保持干凈整潔，無雜物堵塞。四、清掃保潔作業(yè)規(guī)范1.作業(yè)時(shí)間道路清掃保潔作業(yè)應(yīng)根據(jù)季節(jié)和實(shí)際情況合理安排時(shí)間，一般在清晨或夜間進(jìn)行，避免在交通高峰期作業(yè)，減少對(duì)市民出行的影響。夏季高溫時(shí)段應(yīng)適當(dāng)調(diào)整作業(yè)時(shí)間，避開中午高溫時(shí)段，防止環(huán)衛(wèi)工人中暑。2.作業(yè)流程人工清掃作業(yè)流程：先清掃路面垃圾，將垃圾集中收集到垃圾袋或簸箕中，然后倒入垃圾收集容器內(nèi)。清掃過程中應(yīng)注意避免揚(yáng)塵，清掃完畢后應(yīng)及時(shí)清理作業(yè)工具。機(jī)械化清掃作業(yè)流程：按照規(guī)定的路線和作業(yè)范圍進(jìn)行清掃，清掃車輛應(yīng)保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。清掃過程中應(yīng)根據(jù)路面情況調(diào)整清掃速度和方式，確保清掃效果。垃圾清運(yùn)作業(yè)流程：垃圾收集車輛應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和路線到達(dá)垃圾收集點(diǎn)，將垃圾裝入車輛，確保垃圾不遺漏、不灑落。運(yùn)輸過程中應(yīng)采取密閉措施，防止垃圾泄漏和異味散發(fā)，將垃圾運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。3.作業(yè)質(zhì)量要求清掃保潔作業(yè)應(yīng)達(dá)到規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，做到路面干凈、無雜物、無積水、無痰跡、無果皮紙屑等垃圾。作業(yè)人員應(yīng)著裝整齊，佩戴標(biāo)志，文明作業(yè)，不得在作業(yè)過程中與市民發(fā)生爭(zhēng)吵或沖突。作業(yè)車輛應(yīng)保持整潔，車身無污垢、無破損，車輛標(biāo)識(shí)清晰。五、垃圾處理與管理1.垃圾分類收集推行垃圾分類制度，按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等類別進(jìn)行分類收集。在公共場(chǎng)所、住宅小區(qū)等設(shè)置相應(yīng)的垃圾分類收集容器，并標(biāo)明分類標(biāo)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)市民的垃圾分類宣傳教育，引導(dǎo)市民自覺進(jìn)行垃圾分類投放，提高垃圾分類意識(shí)。2.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)合理設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，確保垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站布局科學(xué)、設(shè)施完善。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒處理，防止異味散發(fā)和蚊蠅滋生。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛應(yīng)密閉運(yùn)輸，防止垃圾泄漏和二次污染。運(yùn)輸過程中應(yīng)按照規(guī)定的路線行駛，不得隨意傾倒垃圾。3.垃圾處理根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，選擇合適的垃圾處理方式，如焚燒、填埋、堆肥等。垃圾處理場(chǎng)應(yīng)符合環(huán)保要求，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行運(yùn)行管理，確保垃圾處理安全、環(huán)保。加強(qiáng)對(duì)垃圾處理場(chǎng)的監(jiān)督檢查，定期監(jiān)測(cè)垃圾處理場(chǎng)的環(huán)境質(zhì)量，防止對(duì)周邊環(huán)境造成污染。六、公共廁所管理1.建設(shè)與布局按照城市規(guī)劃和人口分布情況，合理規(guī)劃公共廁所的建設(shè)布局，確保市民方便使用。公共廁所的建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做到設(shè)施齊全、功能完善。公共廁所應(yīng)設(shè)置明顯的指示標(biāo)志，方便市民尋找。2.日常管理公共廁所應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)管理，按時(shí)開放，保持清潔衛(wèi)生。管理人員應(yīng)定期對(duì)公共廁所進(jìn)行清掃、消毒，確保地面、墻壁、便池、門窗等干凈整潔，無異味。及時(shí)維修公共廁所的設(shè)施設(shè)備，確保其正常運(yùn)行。對(duì)損壞的設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換或維修，保證市民使用安全。3.服務(wù)質(zhì)量公共廁所管理人員應(yīng)文明服務(wù)，熱情接待市民，為市民提供良好的如廁環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)，提高其服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。收集市民對(duì)公共廁所管理的意見和建議，及時(shí)改進(jìn)工作，不斷提高公共廁所的服務(wù)質(zhì)量。七、廣告招牌管理1.設(shè)置規(guī)范廣告招牌的設(shè)置應(yīng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)要求，不得影響城市景觀和交通安全。設(shè)置廣告招牌應(yīng)向市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可設(shè)置。廣告招牌的規(guī)格、材質(zhì)、顏色等應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得設(shè)置大型高立柱廣告、樓頂廣告等影響城市天際線的廣告。2.安全管理廣告招牌設(shè)置單位應(yīng)定期對(duì)廣告招牌進(jìn)行安全檢查，確保其結(jié)構(gòu)牢固、安全可靠。對(duì)存在安全隱患的廣告招牌應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或拆除，防止發(fā)生安全事故。廣告招牌應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，提醒市民注意安全。3.清理整治加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)設(shè)置的廣告招牌、破舊損壞的廣告招牌以及影響城市容貌的廣告招牌的清理整治力度。定期組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法拆除各類違法違規(guī)廣告招牌。八、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)1.監(jiān)督檢查市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)本地區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、清掃保潔作業(yè)質(zhì)量、垃圾處理與管理、公共廁所管理、廣告招牌管理等方面。采用日常巡查、定期檢查、專項(xiàng)督查等方式，對(duì)各部門、各單位的市容環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。2.考核評(píng)價(jià)制定市容環(huán)境衛(wèi)生工作考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)各街道辦事處、相關(guān)部門的市容環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)各部門、各單位年度工作考核的重要依據(jù)?？己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量、市民滿意度等方面。通過量化考核指標(biāo)，確保考核評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、公正。3.獎(jiǎng)懲措施對(duì)在市容環(huán)境衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的單位和個(gè)人，依法予以處罰。對(duì)工作不力、影響市容環(huán)境衛(wèi)生的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。九、宣傳教育與公眾參與1.宣傳教育廣泛開展市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，通過多種渠道和形式，如電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等，宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和文明素質(zhì)。組織開展主題宣傳活動(dòng)，如“愛護(hù)環(huán)境、從我做起”、“城市是我家、衛(wèi)生靠大家”等，引導(dǎo)市民積極參與市容環(huán)境衛(wèi)生管理，自覺維