PAGE集中式供水衛(wèi)生監(jiān)督制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)集中式供水衛(wèi)生監(jiān)督管理，保障居民飲用水衛(wèi)生安全，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有集中式供水單位，包括城鎮(zhèn)公共供水、自建設(shè)施供水等。（三）基本原則集中式供水衛(wèi)生監(jiān)督工作應(yīng)遵循預(yù)防為主、科學(xué)管理、依法監(jiān)督的原則，確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。二、職責(zé)分工（一）衛(wèi)生行政部門1.負(fù)責(zé)本地區(qū)集中式供水衛(wèi)生監(jiān)督工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。2.制定集中式供水衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃和工作制度，并組織實(shí)施。3.依法對(duì)集中式供水單位進(jìn)行衛(wèi)生許可，發(fā)放衛(wèi)生許可證。4.對(duì)集中式供水單位的供水水質(zhì)進(jìn)行定期抽檢和不定期監(jiān)督檢查，對(duì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的供水單位依法進(jìn)行處罰。5.負(fù)責(zé)集中式供水衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、整理和上報(bào)工作。（二）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)1.具體承擔(dān)本地區(qū)集中式供水衛(wèi)生監(jiān)督工作，對(duì)集中式供水單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.負(fù)責(zé)對(duì)集中式供水單位的供水設(shè)施、水質(zhì)檢測設(shè)備等進(jìn)行現(xiàn)場檢查，督促其建立健全衛(wèi)生管理制度。3.對(duì)集中式供水單位的從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)的監(jiān)督檢查。4.依法查處集中式供水單位的違法行為，對(duì)違反衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的行為進(jìn)行立案調(diào)查，并提出處罰建議。5.協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好集中式供水衛(wèi)生許可工作，負(fù)責(zé)受理衛(wèi)生許可申請、現(xiàn)場審查等工作。（三）集中式供水單位1.負(fù)責(zé)本單位供水設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行，水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.建立健全衛(wèi)生管理制度，配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)本單位的衛(wèi)生管理工作。3.按照國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行自檢，確保供水水質(zhì)合格。4.負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員的健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，確保從業(yè)人員持有效健康證明上崗。5.接受衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。三、衛(wèi)生許可（一）申請條件1.集中式供水單位應(yīng)具備與供水規(guī)模相適應(yīng)的供水設(shè)施和水質(zhì)檢測設(shè)備。2.供水水源應(yīng)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，取水點(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離污染源。3.供水單位應(yīng)建立健全衛(wèi)生管理制度，配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員。4.供水單位的從業(yè)人員應(yīng)持有效健康證明上崗。（二）申請材料1.衛(wèi)生許可申請書。2.供水單位的基本情況，包括供水規(guī)模、供水范圍、供水設(shè)施等。3.供水水源的衛(wèi)生檢測報(bào)告。4.供水設(shè)施的設(shè)計(jì)圖紙、竣工驗(yàn)收報(bào)告等。5.衛(wèi)生管理制度和應(yīng)急預(yù)案。6.從業(yè)人員的健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明。（三）審批程序1.申請人向衛(wèi)生行政部門提交衛(wèi)生許可申請材料。2.衛(wèi)生行政部門對(duì)申請材料進(jìn)行初審，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的材料。3.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)受理的申請進(jìn)行現(xiàn)場審查，重點(diǎn)審查供水設(shè)施、水質(zhì)檢測設(shè)備、衛(wèi)生管理制度等方面的情況。4.衛(wèi)生行政部門根據(jù)現(xiàn)場審查結(jié)果和水質(zhì)檢測報(bào)告，作出衛(wèi)生許可決定。對(duì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)放衛(wèi)生許可證；對(duì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，不予發(fā)放衛(wèi)生許可證，并書面說明理由。（四）衛(wèi)生許可證有效期衛(wèi)生許可證有效期為四年。有效期屆滿前，集中式供水單位應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請延續(xù)。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在有效期屆滿前進(jìn)行審查，符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，不予延續(xù)，并書面說明理由。四、水質(zhì)管理（一）水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)集中式供水水質(zhì)應(yīng)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）的要求。（二）水質(zhì)檢測1.集中式供水單位應(yīng)按照國家規(guī)定的檢測項(xiàng)目和檢測頻率，對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行自檢。每日至少對(duì)出廠水進(jìn)行一次常規(guī)指標(biāo)檢測，每月至少對(duì)水源水、末梢水進(jìn)行一次常規(guī)指標(biāo)檢測。2.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)集中式供水單位的供水水質(zhì)進(jìn)行抽檢，抽檢頻率不少于每半年一次。抽檢項(xiàng)目應(yīng)包括《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中的全部常規(guī)指標(biāo)和部分非常規(guī)指標(biāo)。3.水質(zhì)檢測結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄，并妥善保存。檢測記錄應(yīng)包括檢測時(shí)間、檢測項(xiàng)目、檢測結(jié)果、檢測人員等信息。（三）水質(zhì)污染應(yīng)急處理1.集中式供水單位應(yīng)制定水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理措施和責(zé)任分工。2.一旦發(fā)生水質(zhì)污染事件，供水單位應(yīng)立即停止供水，采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施，如清洗消毒供水設(shè)施、投放消毒劑等，并及時(shí)向衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。3.衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和處理，采取有效措施防止污染擴(kuò)大，保障居民飲用水衛(wèi)生安全。五、供水設(shè)施管理（一）設(shè)施建設(shè)與設(shè)計(jì)1.集中式供水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，選址應(yīng)合理，避免與污染源等危險(xiǎn)區(qū)域相鄰。2.供水設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)供水規(guī)模、水質(zhì)要求等因素進(jìn)行科學(xué)合理設(shè)計(jì)，確保供水設(shè)施的安全性和可靠性。（二）設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)1.集中式供水單位應(yīng)建立健全供水設(shè)施運(yùn)行管理制度，明確設(shè)施運(yùn)行操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)要求。2.定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行巡查和維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換，保證供水設(shè)施的完好率。3.加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的安全管理，設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，防止發(fā)生安全事故。（三）設(shè)施清洗消毒1.集中式供水單位應(yīng)定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒，并做好記錄。清洗消毒頻率應(yīng)根據(jù)設(shè)施類型和使用情況確定，一般每年不少于一次。2.清洗消毒應(yīng)按照國家規(guī)定的消毒方法和程序進(jìn)行，使用的消毒劑應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.清洗消毒后，應(yīng)對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行水質(zhì)檢測，檢測合格后方可恢復(fù)供水。六、從業(yè)人員管理（一）健康檢查1.集中式供水單位的從業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行一次健康檢查，取得有效健康證明后方可上崗。2.健康檢查項(xiàng)目應(yīng)包括《預(yù)防性健康檢查管理辦法》規(guī)定的項(xiàng)目，重點(diǎn)檢查是否患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙飲用水衛(wèi)生的疾病。（二）衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)1.集中式供水單位應(yīng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)頻率每年不少于一次。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括飲用水衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程、消毒知識(shí)等。3.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行考核，考核合格后方可繼續(xù)上崗。七、監(jiān)督檢查（一）日常監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)集中式供水單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生許可情況、水質(zhì)管理情況、供水設(shè)施管理情況、從業(yè)人員管理情況等。2.日常監(jiān)督檢查應(yīng)制作現(xiàn)場檢查筆錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責(zé)令集中式供水單位限期整改。（二）專項(xiàng)監(jiān)督檢查1.根據(jù)實(shí)際工作需要，衛(wèi)生行政部門可組織開展集中式供水衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。2.專項(xiàng)監(jiān)督檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查方法和檢查要求。檢查結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)分析檢查結(jié)果，針對(duì)存在的問題提出整改措施和建議。（三）投訴舉報(bào)處理1.衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾對(duì)集中式供水衛(wèi)生問題的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。對(duì)查證屬實(shí)的違法行為，應(yīng)依法予以處罰。八、法律責(zé)任（一）對(duì)集中式供水單位的處罰1.集中式供水單位違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，并處以罰款：未取得衛(wèi)生許可證擅自供水的；供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；未按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測或者偽造、篡改檢測數(shù)據(jù)的；未按照規(guī)定對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的；從業(yè)人員未取得有效健康證明上崗的。2.集中式供水單位違反本制度規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，由衛(wèi)生行政部門吊銷其衛(wèi)生許可證。（二）對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處罰1.集中式供水單位的法定代表人或者負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的供水衛(wèi)生