PAGE基層衛(wèi)生人事管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事管理，優(yōu)化人員配置，提高服務(wù)質(zhì)量，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）等及其所屬工作人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保人事管理工作合法合規(guī)。2.公平公正原則：在人員招聘、任用、考核、獎(jiǎng)懲等方面，做到公平公正，一視同仁。3.適才適用原則：根據(jù)崗位需求和人員特點(diǎn)，合理安排工作崗位，發(fā)揮人員最大效能。4.激勵(lì)發(fā)展原則：建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工積極進(jìn)取，不斷提升自身素質(zhì)和工作能力。二、人員招聘與錄用（一）招聘計(jì)劃基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，制定年度人員招聘計(jì)劃。招聘計(jì)劃應(yīng)明確招聘崗位、人數(shù)、資格條件、招聘程序等內(nèi)容，并報(bào)上級(jí)主管部門審核備案。（二）招聘渠道1.公開招聘：面向社會(huì)公開招聘工作人員，招聘信息應(yīng)在相關(guān)媒體、網(wǎng)站及基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)顯著位置發(fā)布。2.校園招聘：與醫(yī)學(xué)院校合作，通過校園招聘選拔優(yōu)秀畢業(yè)生。3.人才引進(jìn)：對(duì)于急需的專業(yè)技術(shù)人才，可通過人才引進(jìn)方式招聘。（三）招聘程序1.報(bào)名：應(yīng)聘者應(yīng)按照招聘公告要求，提交報(bào)名材料。2.資格審查：對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定符合條件的人員進(jìn)入考試環(huán)節(jié)。3.考試：考試分為筆試和面試，筆試主要考察專業(yè)知識(shí)，面試主要考察綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)能力。4.體檢：根據(jù)考試成績(jī)，確定體檢人員名單，組織體檢。5.考察：對(duì)體檢合格人員進(jìn)行考察，了解其政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作能力等情況。6.公示：對(duì)擬錄用人員進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，辦理錄用手續(xù)。（四）錄用新錄用人員應(yīng)與基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同，試用期為[X]個(gè)月。試用期內(nèi)，新錄用人員應(yīng)接受崗前培訓(xùn)和考核，考核合格的，予以正式錄用；考核不合格的，解除勞動(dòng)合同。三、崗位設(shè)置與管理（一）崗位設(shè)置基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要，合理設(shè)置崗位，明確崗位名稱、崗位職責(zé)、任職條件等內(nèi)容。崗位設(shè)置應(yīng)遵循精簡(jiǎn)高效、按需設(shè)崗、因事設(shè)人的原則。（二）崗位聘用1.競(jìng)聘上崗：根據(jù)崗位任職條件，通過公開競(jìng)聘的方式，選拔聘用人員。2.崗位調(diào)整：根據(jù)工作需要和人員表現(xiàn)，對(duì)員工崗位進(jìn)行調(diào)整。崗位調(diào)整應(yīng)遵循公平公正、雙向選擇的原則。（三）崗位考核1.考核內(nèi)容：包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面，重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)。2.考核方式：采取平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合的方式，定期考核每年進(jìn)行一次。3.考核結(jié)果應(yīng)用：考核結(jié)果作為員工崗位調(diào)整、薪酬待遇、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰的重要依據(jù)。四、薪酬福利與保險(xiǎn)（一）薪酬制度1.基本工資：根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確定員工基本工資標(biāo)準(zhǔn)。2.績(jī)效工資：根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果，發(fā)放績(jī)效工資?？?jī)效工資應(yīng)與員工工作業(yè)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量等掛鉤。3.津貼補(bǔ)貼：根據(jù)工作崗位、工作環(huán)境等因素，發(fā)放相應(yīng)的津貼補(bǔ)貼。（二）福利制度1.法定福利：按照國(guó)家規(guī)定，為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等。2.其他福利：根據(jù)實(shí)際情況，為員工提供帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等福利待遇，以及節(jié)日福利、生日福利、健康體檢等。（三）保險(xiǎn)制度1.社會(huì)保險(xiǎn)：為員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。2.商業(yè)保險(xiǎn)：根據(jù)工作需要，可為員工購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，如醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等。五、培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)計(jì)劃基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)員工崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資等內(nèi)容。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)：包括醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)、新技術(shù)新方法等。2.技能培訓(xùn)：如臨床技能、護(hù)理技能、公共衛(wèi)生服務(wù)技能等。3.管理培訓(xùn)：針對(duì)管理人員，開展管理知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)能力等培訓(xùn)。4.職業(yè)道德培訓(xùn)：加強(qiáng)員工職業(yè)道德教育，提高職業(yè)道德水平。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員擔(dān)任培訓(xùn)師資，開展培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：選派員工參加上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，或邀請(qǐng)外部專家來(lái)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展在線學(xué)習(xí)，豐富培訓(xùn)資源。（四）培訓(xùn)考核1.考核方式：采取考試、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際操作考核等方式進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果應(yīng)用：考核結(jié)果作為員工崗位晉升、薪酬調(diào)整的重要依據(jù)。（五）職業(yè)發(fā)展規(guī)劃基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為員工提供職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)，幫助員工明確職業(yè)發(fā)展方向，制定職業(yè)發(fā)展計(jì)劃。鼓勵(lì)員工參加學(xué)歷教育、職稱晉升等，提升自身職業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。六、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核1.考核內(nèi)容：同崗位考核內(nèi)容一致，包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面?？己藨?yīng)注重工作實(shí)際效果，突出工作業(yè)績(jī)。2.考核方式：采取個(gè)人自評(píng)、同事互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。（二）獎(jiǎng)懲1.獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)考核優(yōu)秀、工作表現(xiàn)突出的員工，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。2.懲罰：對(duì)考核不合格、違反規(guī)章制度的員工，給予批評(píng)教育、警告、記過、降職、撤職、解除勞動(dòng)合同等懲罰措施。七、勞動(dòng)紀(jì)律與職業(yè)道德（一）勞動(dòng)紀(jì)律1.考勤制度：?jiǎn)T工應(yīng)嚴(yán)格遵守考勤制度，按時(shí)上下班，不得遲到、早退、曠工。2.請(qǐng)假制度：?jiǎn)T工請(qǐng)假應(yīng)提前辦理請(qǐng)假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離崗。請(qǐng)假期間應(yīng)保持通訊暢通，及時(shí)處理工作事務(wù)。3.工作紀(jì)律：?jiǎn)T工應(yīng)遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不得擅自離崗、串崗、脫崗，不得在工作時(shí)間內(nèi)從事與工作無(wú)關(guān)的事情。（二）職業(yè)道德1.愛崗敬業(yè)：?jiǎn)T工應(yīng)熱愛本職工作，忠于職守，盡心盡力做好工作。2.誠(chéng)實(shí)守信：?jiǎn)T工應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，言行一致，不得弄虛作假、欺騙患者。3.服務(wù)群眾：?jiǎn)T工應(yīng)樹立以患者為中心的服務(wù)理念，熱情服務(wù)，耐心解答患者問題，為患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。4.廉潔奉公：?jiǎn)T工應(yīng)廉潔自律，不得接受患者及其家屬的財(cái)物、宴請(qǐng)等，不得利用職務(wù)之便謀取私利。八、勞動(dòng)合同管理（一）合同簽訂基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)與員工簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。勞動(dòng)合同應(yīng)包括合同期限、工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)等內(nèi)容。（二）合同變更、解除與終止1.合同變更：在勞動(dòng)合同履行過程中，因客觀情況發(fā)生重大變化，需要變更勞動(dòng)合同內(nèi)容的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。2.合同解除：?jiǎn)T工有下列情形之一的，基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以解除勞動(dòng)合同：在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的；嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)章制度的；嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，給基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)造成重大損害的；被依法追究刑事責(zé)任的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，員工可以解除勞動(dòng)合同：未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或勞動(dòng)條件的；未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的；未依法為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度違反法律法規(guī)規(guī)定，損害員工權(quán)益的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.合同終止：勞動(dòng)合同期滿、員工開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、員工死亡或被人民法院宣告死亡或宣告失蹤、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)被依法宣告破產(chǎn)、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)決定提前解散等情形下，勞動(dòng)合同終止。（三）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償1.解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與員工協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法解除勞動(dòng)合同等情形下，基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向