PAGE農(nóng)村收取衛(wèi)生費(fèi)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，保障村民身體健康，規(guī)范衛(wèi)生費(fèi)的收取、使用和管理，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村居民及相關(guān)單位衛(wèi)生費(fèi)的收取、使用和管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，開展衛(wèi)生費(fèi)的收取和管理工作。2.公開透明原則：衛(wèi)生費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)、收取方式、使用情況等應(yīng)向村民公開，接受群眾監(jiān)督。3.?？顚Ｓ迷瓌t：衛(wèi)生費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔、垃圾清運(yùn)、處理等相關(guān)支出，不得挪作他用。4.合理負(fù)擔(dān)原則：根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況和環(huán)境衛(wèi)生管理成本，合理確定衛(wèi)生費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，確保村民能夠承受。二、衛(wèi)生費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)（一）居民衛(wèi)生費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)1.按照每戶每月[X]元的標(biāo)準(zhǔn)收取。2.對(duì)于五保戶、低保戶等特殊困難群體，經(jīng)村民委員會(huì)核實(shí)后，可適當(dāng)減免衛(wèi)生費(fèi)。（二）單位衛(wèi)生費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)1.企業(yè)、個(gè)體工商戶等單位，按照經(jīng)營(yíng)面積或從業(yè)人數(shù)計(jì)算收取。經(jīng)營(yíng)面積在[X]平方米以下的，每月收取[X]元；經(jīng)營(yíng)面積超過[X]平方米的，每增加[X]平方米，每月加收[X]元。從業(yè)人數(shù)在[X]人以下的，每月收取[X]元；從業(yè)人數(shù)超過[X]人的，每增加[X]人，每月加收[X]元。2.學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等非營(yíng)利性單位，按照實(shí)際占地面積計(jì)算收取。每平方米每月收取[X]元。三、衛(wèi)生費(fèi)收取方式（一）定期收取1.每年[具體月份]為衛(wèi)生費(fèi)集中收取時(shí)間，由村民委員會(huì)組織專人逐戶收取。2.村民應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)足額繳納衛(wèi)生費(fèi)，逾期未繳納的，將按照相關(guān)規(guī)定加收滯納金。（二）委托代收1.村民委員會(huì)可委托農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)代收衛(wèi)生費(fèi)。村民可在繳費(fèi)期限內(nèi)，到指定金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)繳納衛(wèi)生費(fèi)。2.委托代收機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)將代收的衛(wèi)生費(fèi)足額上繳至村民委員會(huì)指定賬戶，并提供繳費(fèi)明細(xì)清單。四、衛(wèi)生費(fèi)使用管理（一）使用范圍1.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔人員的工資、福利等支出。2.垃圾清運(yùn)車輛的購(gòu)置、維修、燃油等費(fèi)用。3.垃圾處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用。4.農(nóng)村公共區(qū)域的消毒、除害等費(fèi)用。5.環(huán)境衛(wèi)生宣傳、教育、培訓(xùn)等費(fèi)用。（二）預(yù)算編制1.村民委員會(huì)應(yīng)根據(jù)本年度農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)際需求，編制衛(wèi)生費(fèi)年度預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括各項(xiàng)費(fèi)用支出明細(xì)、金額及資金來源等。2.衛(wèi)生費(fèi)年度預(yù)算應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。（三）支出審批1.衛(wèi)生費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，各項(xiàng)支出需填寫費(fèi)用報(bào)銷審批單，經(jīng)村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人簽字審批后，方可報(bào)銷。2.對(duì)于金額較大的支出項(xiàng)目，如垃圾處理設(shè)施建設(shè)、車輛購(gòu)置等，應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核批準(zhǔn)。（四）財(cái)務(wù)核算1.村民委員會(huì)應(yīng)設(shè)立衛(wèi)生費(fèi)專用賬戶，對(duì)衛(wèi)生費(fèi)的收取、使用情況進(jìn)行單獨(dú)核算。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度要求，及時(shí)記錄衛(wèi)生費(fèi)收支情況，做到賬目清晰、手續(xù)完備。3.每季度末，村民委員會(huì)應(yīng)向村民公開衛(wèi)生費(fèi)收支情況，接受群眾監(jiān)督。五、衛(wèi)生費(fèi)監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村民委員會(huì)應(yīng)成立衛(wèi)生費(fèi)監(jiān)督小組，由村民代表、黨員代表等組成，負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生費(fèi)的收取、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組應(yīng)定期對(duì)衛(wèi)生費(fèi)收支賬目進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，并督促相關(guān)人員落實(shí)整改。（二）群眾監(jiān)督1.村民委員會(huì)應(yīng)通過村務(wù)公開欄、微信公眾號(hào)、村民會(huì)議等形式，及時(shí)向村民公開衛(wèi)生費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)、收取情況、使用情況等信息，接受村民監(jiān)督。2.村民對(duì)衛(wèi)生費(fèi)收取、使用情況有疑問的，可向村民委員會(huì)或監(jiān)督小組提出咨詢或投訴，村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)給予答復(fù)和處理。（三）上級(jí)監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生費(fèi)收取、使用管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期對(duì)各村衛(wèi)生費(fèi)收支情況進(jìn)行檢查。2.對(duì)于違反本制度規(guī)定的行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)責(zé)令限期整改，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。六、違規(guī)處理（一）對(duì)未按時(shí)繳納衛(wèi)生費(fèi)的村民1.經(jīng)催繳仍不繳納的，村民委員會(huì)可通過法律途徑追討衛(wèi)生費(fèi)，并按照每日[X]%加收滯納金。2.對(duì)惡意拖欠衛(wèi)生費(fèi)的村民，在村內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并限制其享受相關(guān)農(nóng)村公共服務(wù)。（二）對(duì)衛(wèi)生費(fèi)管理工作人員1.對(duì)于違反財(cái)務(wù)制度，擅自挪用、截留衛(wèi)生費(fèi)的工作人員，責(zé)令其退還違規(guī)款項(xiàng)，并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。2.構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（三）對(duì)違規(guī)使用衛(wèi)生費(fèi)的單位或個(gè)人1.責(zé)令其立即停止違規(guī)行為，限期整改，并追回違規(guī)