PAGE衛(wèi)生院掃黑除惡督導(dǎo)制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的決策部署，切實維護衛(wèi)生院醫(yī)療秩序，保障人民群眾健康權(quán)益，特制定本督導(dǎo)制度，確保掃黑除惡工作在衛(wèi)生院扎實推進，取得實效。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》等相關(guān)法律法規(guī)及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，旨在規(guī)范衛(wèi)生院掃黑除惡工作流程，加強監(jiān)督檢查力度，提升衛(wèi)生院整體治理水平。（三）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院各科室、各崗位工作人員及所有參與衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)活動的相關(guān)方。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組組長：[姓名]，職務(wù)：衛(wèi)生院院長副組長：[姓名]，職務(wù)：副院長成員：各科室負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：全面領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生院掃黑除惡專項斗爭工作，制定工作方案，部署工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。（二）設(shè)立掃黑除惡專項斗爭辦公室辦公室設(shè)在[具體科室]，由[姓名]兼任辦公室主任。辦公室職責(zé)：負責(zé)掃黑除惡專項斗爭日常工作，收集、整理、上報工作信息，組織協(xié)調(diào)各項工作開展，督促檢查各科室工作落實情況。三、工作目標(biāo)（一）總體目標(biāo)通過深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊衛(wèi)生院及周邊存在的涉黑涉惡違法犯罪行為，凈化醫(yī)療環(huán)境，維護正常醫(yī)療秩序，保障患者和醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益，提升群眾對衛(wèi)生院工作的滿意度。（二）具體目標(biāo)1.排查梳理衛(wèi)生院及周邊涉黑涉惡線索，做到底數(shù)清、情況明。2.與公安機關(guān)等相關(guān)部門建立健全協(xié)作配合機制，形成打擊合力。3.加強衛(wèi)生院內(nèi)部管理，完善安全防范措施，堵塞管理漏洞。4.廣泛宣傳掃黑除惡知識，提高全院職工及群眾知曉率和參與度。四、工作重點（一）打擊對象1.在衛(wèi)生院尋釁滋事、擾亂醫(yī)療秩序的黑惡勢力。2.非法行醫(yī)、非法醫(yī)療美容等違法犯罪行為背后的黑惡勢力。3.以醫(yī)療糾紛為由，組織、煽動群眾鬧事，嚴(yán)重影響衛(wèi)生院正常工作秩序的黑惡勢力。4.與藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)商勾結(jié)，強買強賣、壟斷經(jīng)營的黑惡勢力。5.其他侵害衛(wèi)生院利益、危害醫(yī)療安全的黑惡勢力。（二）重點領(lǐng)域1.門診、急診、病房等醫(yī)療場所。2.藥房、檢驗科、影像科等關(guān)鍵科室。3.衛(wèi)生院周邊出租房屋、商鋪等區(qū)域。五、工作措施（一）線索排查1.建立線索排查長效機制，定期開展線索排查工作。各科室每月進行一次自查，填寫《掃黑除惡線索排查登記表》，上報至掃黑除惡專項斗爭辦公室。2.設(shè)立舉報信箱、舉報電話，鼓勵群眾舉報涉黑涉惡線索。對群眾舉報的線索要及時受理、認真核查，并嚴(yán)格保密舉報人信息。3.加強與公安機關(guān)、衛(wèi)生健康行政部門等相關(guān)單位的信息溝通，及時獲取涉黑涉惡線索。（二）宣傳教育1.制定掃黑除惡宣傳工作計劃，通過多種形式廣泛宣傳掃黑除惡知識。在衛(wèi)生院顯著位置張貼宣傳海報、懸掛橫幅，利用電子顯示屏滾動播放宣傳標(biāo)語。2.組織全院職工開展掃黑除惡專題培訓(xùn)，提高職工對掃黑除惡工作的認識和辨別能力。3.結(jié)合“世界衛(wèi)生日”“全國愛眼日”等主題宣傳活動，向群眾宣傳掃黑除惡知識，增強群眾自我保護意識和參與掃黑除惡的積極性。（三）內(nèi)部管理1.加強衛(wèi)生院安全保衛(wèi)工作，完善安全防范設(shè)施，配備必要的安保人員和裝備。嚴(yán)格落實門禁制度、巡邏制度，確保醫(yī)療場所安全。2.規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療核心制度，杜絕不合理檢查、不合理用藥等行為。3.加強藥品、醫(yī)療器械采購管理，嚴(yán)格審核供應(yīng)商資質(zhì)，建立健全采購檔案。嚴(yán)禁采購來源不明、質(zhì)量不合格的藥品和醫(yī)療器械。（四）協(xié)作配合1.與公安機關(guān)建立健全協(xié)作配合機制，加強信息共享、線索移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作。對涉黑涉惡案件，及時配合公安機關(guān)開展調(diào)查取證工作。2.積極配合衛(wèi)生健康行政部門開展行業(yè)整治工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實。加強與其他衛(wèi)生院的交流合作，共同打擊涉黑涉惡違法犯罪行為。六、督導(dǎo)內(nèi)容（一）組織領(lǐng)導(dǎo)1.掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組是否健全，職責(zé)是否明確。2.是否定期召開會議研究部署掃黑除惡工作，解決工作中的實際問題。（二）線索排查1.線索排查工作是否常態(tài)化開展，排查是否全面、深入。2.對群眾舉報線索是否及時受理、認真核查，核查結(jié)果是否及時反饋。（三）宣傳教育1.宣傳工作計劃是否制定并有效落實，宣傳形式是否多樣。2.全院職工對掃黑除惡知識的知曉率和參與度是否達到要求。（四）內(nèi)部管理1.安全保衛(wèi)制度是否健全，安全防范措施是否落實到位。2.醫(yī)療服務(wù)行為是否規(guī)范，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是否加強。3.藥品、醫(yī)療器械采購管理是否規(guī)范，有無違規(guī)行為。（五）協(xié)作配合1.與公安機關(guān)、衛(wèi)生健康行政部門等相關(guān)單位的協(xié)作配合機制是否建立健全，信息共享、線索移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作是否順暢。2.對行業(yè)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題是否及時整改，整改效果是否明顯。七、督導(dǎo)方式（一）定期督導(dǎo)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度對各科室掃黑除惡工作進行一次全面督導(dǎo)檢查，填寫《掃黑除惡工作督導(dǎo)檢查表》，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，限期整改。（二）不定期抽查領(lǐng)導(dǎo)小組成員不定期對各科室掃黑除惡工作進行抽查，重點檢查線索排查、宣傳教育、內(nèi)部管理等工作落實情況。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。（三）專項督導(dǎo)針對掃黑除惡工作中的重點難點問題，適時開展專項督導(dǎo)檢查，深入分析原因，研究解決對策，推動工作取得實效。八、督導(dǎo)結(jié)果運用（一）通報表揚對掃黑除惡工作成績突出的科室和個人，予以通報表揚，并在評先評優(yōu)、職稱晉升等方面給予優(yōu)先考慮。（二）督促整改對督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，明確整改要求和整改期限。各科室要認真落實整改措施，按時完成整改任務(wù)，并將整改情況書面報告掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）責(zé)任追究對掃黑除惡工作不力、敷衍塞責(zé)的科室和個人，視情節(jié)輕重給予批評教育、誡勉談話、黨紀(jì)政紀(jì)處分等處理。對因工作不力導(dǎo)致發(fā)生涉黑涉惡案件或造成惡劣影響的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。九、信息報送與檔案管理（一）信息報送1.各科室要及時將掃黑除惡工作進展情況、線索排查情況、宣傳教育情況等信息上報至掃黑除惡專項斗爭辦公室。2.掃黑除惡專項斗爭辦公室要定期對工作信息進行收集、整理、分析，及時向上級主管部門和相關(guān)單位報送工作動態(tài)。（二）檔案管理1.建立健全掃黑除惡工作檔案管理制度，對工作中形成的文件、資料、報表、記錄等進行分類整理、