PAGE北京朝陽區(qū)衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)北京朝陽區(qū)衛(wèi)生管理，保障公眾健康，營(yíng)造整潔、舒適、安全的生活和工作環(huán)境，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于北京朝陽區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)、公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、餐飲服務(wù)單位等各類組織和場(chǎng)所。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：通過加強(qiáng)衛(wèi)生管理措施，預(yù)防疾病傳播，減少衛(wèi)生問題的發(fā)生。2.全面覆蓋原則：涵蓋朝陽區(qū)內(nèi)各類涉及衛(wèi)生的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，確保無衛(wèi)生管理死角。3.責(zé)任明確原則：明確各相關(guān)單位和個(gè)人在衛(wèi)生管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。4.持續(xù)改進(jìn)原則：根據(jù)實(shí)際情況和反饋意見，不斷完善衛(wèi)生管理制度和措施。二、衛(wèi)生管理職責(zé)分工（一）政府部門職責(zé)1.朝陽區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)衛(wèi)生管理工作，制定衛(wèi)生管理政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。組織開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對(duì)違反衛(wèi)生管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。指導(dǎo)、督促各相關(guān)部門和單位落實(shí)衛(wèi)生管理責(zé)任。2.其他相關(guān)部門區(qū)城市管理委員會(huì)：負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理，組織開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)食品、藥品、醫(yī)療器械等經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理，查處相關(guān)違法行為。區(qū)教育委員會(huì)：負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生管理工作，監(jiān)督落實(shí)衛(wèi)生保健措施。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)：負(fù)責(zé)建筑工地的衛(wèi)生管理，督促施工單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生。（二）單位和場(chǎng)所職責(zé)1.機(jī)關(guān)企事業(yè)單位建立健全本單位衛(wèi)生管理制度，明確專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理工作。組織開展單位內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生清掃、消毒等工作，保持辦公場(chǎng)所整潔衛(wèi)生。做好職工的健康教育，提高職工的衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力。2.社區(qū)成立社區(qū)衛(wèi)生管理小組，負(fù)責(zé)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查和監(jiān)督。組織居民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，清理社區(qū)內(nèi)的垃圾、雜物等。配合政府部門做好社區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)和管理。3.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格遵守國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、通風(fēng)良好。按照規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行消毒、清潔，做好公共用品用具的清洗、消毒、更換等工作。配備必要的衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備，如洗手設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、垃圾收集容器等。4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)療環(huán)境衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物管理制度，防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境。做好醫(yī)院內(nèi)部的清潔消毒工作，預(yù)防醫(yī)院感染的發(fā)生。按照規(guī)定開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，提高患者的健康意識(shí)。5.學(xué)校建立學(xué)校衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所等場(chǎng)所的衛(wèi)生管理。組織學(xué)生開展健康教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。做好學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理，確保師生飲用水安全。6.餐飲服務(wù)單位取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。保持餐飲服務(wù)場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，做好食品加工、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理。配備有效的防蠅、防鼠、防塵設(shè)施，定期對(duì)餐飲具進(jìn)行清洗、消毒。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.各單位和場(chǎng)所應(yīng)制定清掃保潔制度，明確清掃保潔區(qū)域、頻次和標(biāo)準(zhǔn)。2.每日定時(shí)對(duì)室內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行清掃，及時(shí)清除垃圾、雜物，保持環(huán)境整潔。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的清掃保潔，如樓梯間、電梯間、衛(wèi)生間、垃圾收集點(diǎn)等，確保無污垢、無異味。4.定期對(duì)公共區(qū)域的地面、墻壁、門窗等進(jìn)行清潔和消毒，防止灰塵、細(xì)菌滋生。（二）垃圾處理1.按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置垃圾分類收集容器，引導(dǎo)居民和單位正確分類投放垃圾。2.垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁垃圾堆積。3.加強(qiáng)對(duì)垃圾運(yùn)輸車輛的管理，確保垃圾運(yùn)輸過程中無泄漏、無異味，防止二次污染。4.對(duì)有害垃圾應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處理，避免對(duì)環(huán)境造成危害。（三）公共衛(wèi)生設(shè)施管理1.加強(qiáng)對(duì)公共廁所、洗手設(shè)施、垃圾桶等公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，確保設(shè)施完好、正常使用。2.定期對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行清潔、消毒，保持設(shè)施清潔衛(wèi)生。3.及時(shí)維修和更換損壞的公共衛(wèi)生設(shè)施，保障公眾使用需求。四、食品衛(wèi)生管理（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生要求1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，嚴(yán)格按照許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，布局合理，防止食品交叉污染。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)持有效健康證明，保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽。（二）食品采購(gòu)與貯存1.食品采購(gòu)應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商，索取并留存供應(yīng)商資質(zhì)證明文件、進(jìn)貨票據(jù)等。2.嚴(yán)格查驗(yàn)食品的感官性狀、包裝標(biāo)識(shí)等，禁止采購(gòu)腐敗變質(zhì)、過期、三無等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。3.食品應(yīng)分類分區(qū)貯存，隔墻離地存放，避免食品受到污染。4.定期清理庫(kù)存食品，及時(shí)清理過期、變質(zhì)食品。（三）食品加工與制作1.食品加工制作應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開、燒熟煮透。2.加工制作過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超范圍、超劑量使用食品添加劑。3.餐飲具應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒，消毒后的餐飲具應(yīng)存放在清潔、專用的保潔設(shè)施內(nèi)。（四）食品銷售與餐飲服務(wù)1.食品銷售應(yīng)在清潔、衛(wèi)生的環(huán)境中進(jìn)行，防止食品受到污染。2.餐飲服務(wù)單位應(yīng)提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品和飲用水，并做好餐飲具的清洗、消毒工作。3.加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處食品安全違法行為。五、飲用水衛(wèi)生管理（一）飲用水供水單位衛(wèi)生要求1.飲用水供水單位應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，嚴(yán)格按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行供水。2.供水設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行清洗、消毒和維護(hù)，確保水質(zhì)安全。3.從事飲用水供水的人員應(yīng)持有效健康證明，定期進(jìn)行健康檢查。（二）飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)1.建立飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。2.檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，確保飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。3.發(fā)現(xiàn)飲用水水質(zhì)異常時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，并向相關(guān)部門報(bào)告。（三）二次供水衛(wèi)生管理1.二次供水設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行清洗、消毒，防止水質(zhì)污染。2.二次供水設(shè)施的清洗、消毒應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行，并做好記錄。3.加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施的維護(hù)和管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。六、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理（一）公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.各類公共場(chǎng)所應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲等。2.公共場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的衛(wèi)生標(biāo)識(shí)，如禁止吸煙標(biāo)識(shí)、衛(wèi)生管理制度等。（二）公共場(chǎng)所衛(wèi)生設(shè)施配備1.公共場(chǎng)所應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如通風(fēng)設(shè)備、空調(diào)設(shè)備、消毒設(shè)備、洗手設(shè)施等。2.衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和更新，確保正常使用。（三）公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，督促公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)衛(wèi)生管理措施。2.對(duì)違反公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，依法進(jìn)行查處。七、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)保持診療環(huán)境清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒。2.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物的管理，嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物分類收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)等規(guī)定進(jìn)行處理，防止醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散。（二）醫(yī)院感染防控1.建立醫(yī)院感染防控管理制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院感染的監(jiān)測(cè)、預(yù)防和控制。2.嚴(yán)格執(zhí)行無菌操作技術(shù)規(guī)范、消毒隔離制度等，防止醫(yī)院感染的發(fā)生。3.對(duì)醫(yī)院感染病例應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查和處理。（三）醫(yī)療污水處理1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定建設(shè)醫(yī)療污水處理設(shè)施，對(duì)醫(yī)療污水進(jìn)行處理。2.醫(yī)療污水處理應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，防止醫(yī)療污水污染環(huán)境。八、學(xué)校衛(wèi)生管理（一）學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生1.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行清掃、消毒，保持校園整潔衛(wèi)生。2.做好校園綠化工作，營(yíng)造良好的校園環(huán)境。（二）學(xué)校健康教育1.學(xué)校應(yīng)將健康教育納入教學(xué)計(jì)劃，定期開展健康教育活動(dòng)。2.通過課堂教學(xué)、主題班會(huì)、宣傳欄等形式，向?qū)W生傳授健康知識(shí)和技能，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康意識(shí)。（三）學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施管理1.學(xué)校應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生室、體育衛(wèi)生器材等。2.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)和管理，確保設(shè)施正常使用。九、衛(wèi)生監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體朝陽區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)及各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類單位和場(chǎng)所的衛(wèi)生管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.衛(wèi)生管理制度的建立和落實(shí)情況。2.環(huán)境衛(wèi)生狀況，包括清掃保潔、垃圾處理、公共衛(wèi)生設(shè)施管理等。3.食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生等方面的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。4.從業(yè)人員的健康狀況和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況。（三）監(jiān)督檢查方式及頻率1.監(jiān)督檢查方式包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等。2.衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類單位和場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，每年不少于[X]次。對(duì)重點(diǎn)單位和場(chǎng)所應(yīng)增加監(jiān)督檢查頻率。（四）問題整改與跟蹤1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位和場(chǎng)所限期整改。2.整改期限屆滿后，應(yīng)進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底整改。對(duì)整改不力的單位和場(chǎng)所，依法進(jìn)行處罰。十、健康教育與宣傳（一）健康教育內(nèi)容1.普及衛(wèi)生知識(shí)，包括個(gè)人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生安全、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治等方面的知識(shí)。2.宣傳健康生活方式，如合理飲食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡等。3.開展疾病預(yù)防知識(shí)教育，如常見傳染病、慢性病的預(yù)防方法等。（二）宣傳方式1.利用多種媒體渠道進(jìn)行宣傳，如電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等。2.在公共場(chǎng)所設(shè)置宣傳欄、張貼宣傳海報(bào)等，宣傳衛(wèi)生知識(shí)和健康信息。3.組織開展健康講座、咨詢活動(dòng)等，向公眾普及衛(wèi)生知識(shí)和健康技能。（三）健康教育與宣傳工作組織1.朝陽區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)健康教育與宣傳工作。2.各相關(guān)部門和單位應(yīng)結(jié)合自身職責(zé)，組織開展本部門、本單位的健康教育與宣傳活動(dòng)。十一、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)