PAGE衛(wèi)生院扶貧辦工作制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)國(guó)家扶貧政策，切實(shí)做好衛(wèi)生院扶貧工作，提高貧困群眾健康水平，助力脫貧攻堅(jiān)，特制定本工作制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)國(guó)家相關(guān)扶貧政策法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及上級(jí)主管部門關(guān)于衛(wèi)生院扶貧工作的要求制定。（三）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院扶貧辦全體工作人員以及參與扶貧工作的相關(guān)人員。（四）工作原則1.精準(zhǔn)幫扶原則：精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象，根據(jù)其實(shí)際健康需求，制定個(gè)性化幫扶措施，確保幫扶工作有的放矢。2.健康優(yōu)先原則：將保障貧困群眾基本醫(yī)療服務(wù)和健康權(quán)益放在首位，通過多種方式提升其健康素養(yǎng)和健康水平。3.部門協(xié)作原則：加強(qiáng)與衛(wèi)生院內(nèi)部各科室、上級(jí)扶貧部門、其他相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及社會(huì)各界的協(xié)作配合，形成扶貧工作合力。4.持續(xù)改進(jìn)原則：定期對(duì)扶貧工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，不斷完善工作機(jī)制和措施，提高扶貧工作成效。二、工作職責(zé)（一）扶貧辦主任職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)衛(wèi)生院扶貧辦的日常工作，制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案，并組織實(shí)施。2.協(xié)調(diào)衛(wèi)生院內(nèi)部各科室之間的工作關(guān)系，確保扶貧工作順利開展。3.負(fù)責(zé)與上級(jí)扶貧部門、其他相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及社會(huì)各界的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各方支持與合作。4.組織對(duì)貧困對(duì)象的健康狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，制定個(gè)性化的健康幫扶方案。5.定期向上級(jí)主管部門匯報(bào)扶貧工作進(jìn)展情況，及時(shí)反饋工作中存在的問題和困難。6.負(fù)責(zé)扶貧工作資料的收集、整理、歸檔和保管工作。（二）扶貧辦工作人員職責(zé)1.協(xié)助扶貧辦主任開展日常工作，具體落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施。2.負(fù)責(zé)貧困對(duì)象信息的收集、錄入和更新工作，確保信息準(zhǔn)確無誤。3.組織開展健康宣傳教育活動(dòng)，提高貧困群眾的健康意識(shí)和自我保健能力。4.協(xié)助相關(guān)科室做好貧困對(duì)象的醫(yī)療救治工作，提供必要的就醫(yī)指導(dǎo)和幫助。5.參與扶貧工作的調(diào)研和評(píng)估，提出改進(jìn)工作的意見和建議。6.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時(shí)性工作任務(wù)。三、貧困對(duì)象識(shí)別與管理（一）識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格按照國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行貧困識(shí)別。重點(diǎn)關(guān)注因病致貧、因病返貧的家庭。2.綜合考慮家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況、醫(yī)療支出等因素，確保貧困對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)。（二）識(shí)別程序1.農(nóng)戶申請(qǐng)：符合貧困條件的農(nóng)戶向所在村（居）委會(huì)提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.村級(jí)初審：村（居）委會(huì)對(duì)申請(qǐng)農(nóng)戶進(jìn)行初步審核，召開村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議，確定初選名單，并在村內(nèi)進(jìn)行公示。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)初選名單進(jìn)行審核，組織人員進(jìn)行實(shí)地核查，審核通過后報(bào)縣級(jí)扶貧部門。4.縣級(jí)審定：縣級(jí)扶貧部門對(duì)上報(bào)名單進(jìn)行審定，確定最終貧困對(duì)象名單，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行公告。（三）動(dòng)態(tài)管理1.建立貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行跟蹤核查。2.對(duì)于脫貧戶，及時(shí)標(biāo)注脫貧狀態(tài)，并在一定期限內(nèi)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，防止返貧。3.對(duì)于新出現(xiàn)的貧困對(duì)象，按照識(shí)別程序及時(shí)納入管理。4.及時(shí)更新貧困對(duì)象信息，確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況一致。四、健康幫扶措施（一）基本醫(yī)療服務(wù)1.為貧困對(duì)象提供免費(fèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，包括建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、肺結(jié)核患者健康管理等。2.設(shè)立貧困對(duì)象就醫(yī)綠色通道，簡(jiǎn)化就醫(yī)流程，優(yōu)先安排就診、檢查、住院等。3.對(duì)貧困對(duì)象中的常見病、多發(fā)病實(shí)行門診減免政策，降低其醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。4.定期組織醫(yī)療專家到貧困地區(qū)開展巡回醫(yī)療服務(wù)，為貧困群眾提供免費(fèi)的診療服務(wù)。（二）疾病防控1.加強(qiáng)貧困地區(qū)傳染病、地方病、慢性病等疾病的防控工作，制定針對(duì)性的防控方案。2.開展疫苗接種工作，提高貧困地區(qū)疫苗接種率，預(yù)防傳染病的發(fā)生。3.加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)飲用水、環(huán)境衛(wèi)生等的監(jiān)測(cè)和管理，預(yù)防水源性疾病和腸道傳染病的發(fā)生。4.對(duì)貧困地區(qū)慢性病患者進(jìn)行規(guī)范化管理，提供定期隨訪、用藥指導(dǎo)、健康咨詢等服務(wù)。（三）健康扶貧工程1.落實(shí)“先診療、后付費(fèi)”政策，貧困對(duì)象在衛(wèi)生院住院時(shí)無需繳納押金，直接住院治療。2.實(shí)施“一站式”結(jié)算服務(wù)，貧困對(duì)象在出院時(shí)，只需支付個(gè)人自付費(fèi)用，其余費(fèi)用由醫(yī)保、民政、扶貧等部門按規(guī)定結(jié)算。3.推進(jìn)大病專項(xiàng)救治工作，對(duì)貧困對(duì)象中的大病患者進(jìn)行集中救治，提高救治效果。4.開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為貧困對(duì)象提供個(gè)性化的健康管理服務(wù)。五、資金管理與使用（一）資金來源1.上級(jí)財(cái)政部門下?lián)艿姆鲐殞ｍ?xiàng)資金。2.社會(huì)捐贈(zèng)資金。3.衛(wèi)生院自有資金中用于扶貧工作的部分。（二）資金使用范圍1.貧困對(duì)象的醫(yī)療費(fèi)用減免。2.健康宣傳教育活動(dòng)費(fèi)用。3.醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置和更新費(fèi)用。4.扶貧工作人員的培訓(xùn)費(fèi)用。5.其他與扶貧工作相關(guān)的費(fèi)用。（三）資金管理1.設(shè)立扶貧資金專用賬戶，實(shí)行?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、挪用。2.建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格資金審批程序，確保資金使用合規(guī)、透明。3.定期對(duì)扶貧資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)，接受社會(huì)監(jiān)督。六、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.衛(wèi)生院成立扶貧工作監(jiān)督小組，定期對(duì)扶貧辦工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。2.建立扶貧工作臺(tái)賬，詳細(xì)記錄扶貧工作開展情況，包括貧困對(duì)象信息、幫扶措施落實(shí)情況、資金使用情況等，便于監(jiān)督檢查。3.要求扶貧辦工作人員定期匯報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受上級(jí)扶貧部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作。2.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生院扶貧工作的監(jiān)督舉報(bào)，及時(shí)處理群眾反映的問題。（三）考核評(píng)價(jià)1.制定扶貧工作考核評(píng)價(jià)辦法，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序。2.定期對(duì)扶貧辦工作人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。3.對(duì)扶貧工作成效顯著的科室和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行批評(píng)教育和問責(zé)。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織扶貧辦工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其政策水平和業(yè)務(wù)能力。2.邀請(qǐng)上級(jí)專家、學(xué)者對(duì)扶貧工作進(jìn)行專題講座，拓寬工作人員的視野。3.組織扶貧辦工作人員到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)交流，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。（二）宣傳1.利用多種渠道，廣泛宣傳衛(wèi)生院扶貧工作的政策、措施和成效，提高群眾知曉率和滿意度。2.制作扶貧工作宣傳資料，如宣傳手冊(cè)、海報(bào)、宣傳片等，發(fā)放到貧困地區(qū)和群眾手